前三季度嘉兴市交通经济运行情况分析

1、2014年前三季度嘉兴市交通经济运行情况分析2014年前三季度，在市委市政府的正确领导、省交通运输厅的关心支持下，全市交通运输系统认真贯彻落实科学发展观，围绕“三城一市”和“两富”现代化建设的要求，抢抓机遇、攻坚克难，全面加快现代交通“五大建设”，交通经济总体继续平稳运行。现将有关情况分析如下：一、交通固定资产投资完成情况 计划、目标情况：年初自定目标：2014年度交通建设完成投资目标为40亿元，其中：公路建设16亿元，内河水运15亿元，沿海港口8亿元，站场建设1亿元。省厅下达计划：根据省厅关于下达2014年全省公路水运民用机场建设投资计划的通知（浙交201497号），嘉兴（不包括沿海港口）共

2、42个项目24.5868亿元，其中：公路20个项目7.6850亿元、站场12个项目1.5018亿元、内河水运10个项目15.4亿元。省厅考核目标：根据省厅浙交2014133号文，完成年度交通建设投资24.59亿元（不包括沿海港口）。 2014年前三季度完成情况：据统计，（包括沿海港口和省计划外项目）总共完成46.6486亿元，扣除沿海港口部分后为34.0796亿元。对照年初自定目标，为年初目标的116.62%；对照上年同期，为上年同期（506990万元）的92.01%，即同比下降7.99%。对照省厅考核目标，完成总投资34.08亿元已达省厅考核目标24.59亿元的138.59%；但省厅计划内的

3、42个项目（不包括海港）完成投资数21.42亿元，占省厅计划数24.59亿元的87.11%(去年为102.76%)。 分子行业情况如下：公路：完成22.2964亿元，为上年同期的70.6%，主要是因为上年度高速公路投资完成数较大（2013年1-9月份高速公路投资完成14.0569亿元）；为年初目标16亿元的139.35%；省厅计划内项目完成11.0532亿元，为厅计划7.6850亿元的143.83%。公路完成数中，包括公路绿化、公路大中修、危桥改造、安保工程、农村公路等级提升、联网公路等项目。站场：共完成16118万元，为上年同期的112.65%，为年初目标1亿元的161.18%；省厅计划内完

4、成16118万元，为厅计划数15018万元的107.32%。内河水运：共完成10.1714亿元，为上年同期的168.69%，为年初目标15亿元的67.81%；其中省厅计划内项目完成8.7515亿元，为厅计划数15.4亿元的56.83%。沿海港口共完成12.5690亿元，为上年同期的107.82%，为年初目标8亿元的157.11%；其中省厅计划内项目完成4.9738亿元，为厅计划数9.5亿元的52.36%。 简要分析：从统计数据看，14年前三季度嘉兴交通建设投资完成情况总体是好的，但不平衡。项目间不平衡，从省厅计划内项目看，公路项目完成比例较高，但20个项目中仍有8个项目前三季度没有投资，而完成

5、率最高的三个项目完成了省厅年度计划数的10倍及以上；内河水运10个计划内项目有4个项目没有投资。行业间不平衡，公路完成率较高，内河水运相对低一些。预计，在扩大有效投资政策和政府的大力推动下，以政府投资项目为主的交通建设将持续有效推进。公路方面，08省道马桥至尖山、桐乡桐九公路、桐乡市区至乌镇公路等干线公路重大项目继续处于施工高峰。水运工程方面，三季度完成情况明显好于前两季度（前两季度完成5.7889亿元，其中计划内项目4.4473亿元；三季度完成4.3825亿元, 其中计划内项目4.3042亿元），随着杭平申航道的全面推进实施，完成投资额还将继续加快。全市交通建设完成投资将以较大幅度超年度目标

6、。二、运力情况 2014年9月末，我市共有营运货车41726辆，货车总吨位262563吨，平均吨位达到6.3吨,与去年同期相比车辆数降低3%，吨位数增加5.3%，平均吨位增长8.6%。按车辆类型分：危险货物运输车1070辆，占营运货车2.6%，比去年同期增长2.9%；专用货车4171辆，占营运货车10%，比去年同期增长1%；厢式货车11758辆，占营运货车28%，比去年同期降低3.7%；集装箱车1534辆，占营运货车3.7%，比去年同期增长12.2%，集装箱车辆还是主要增长的类型。从2014年营运货车台账分析，从2013年9月至2014年9月期间，嘉兴的车辆数基本没有增长，甚至出现下降趋势，吨

7、位大多数月份增长在5%以内，而吨位增长集装箱车增长最快为10.8%；危险品运输车9.3%次之；挂车增长5.9%，为第三。从车辆增长也印证了嘉兴2014年货运行业处于低增长状态，主要体现了货运车辆向集装箱、甩挂运输方向发展。2014年道路货物运输车辆数基本不增长，主要运力结构调整为主。 2014年9月末，我市共有营运客车3908辆，总客位82195座，分别比去年同期增长2.7%，6.2%。其中：县内班车584辆，占营运客车15%，跨县班车131辆，占营运客车3.4%；跨市班车255辆，占营运客车6.5%；跨省班车257辆，占营运客车6.6%。出租车2274辆，比去年同期增长2.2%；包车407辆

8、，比去年同期增长21%。从2014年营运客运车辆台帐分析，从2013年9月至2014年9月期间，嘉兴市跨省车辆数存在下降现象，下降1%，而跨市班线、旅游包车有较大升值空间，增长较快，增长21%以上;跨县、县内班线主要在于运力结构优化，推行城乡公交化运行，许多班车改为公交车辆，客位改成站位，从2013年9月份开始基本改造到位，导致车辆、客位减少明显，2014年道路客运车辆数基本不增长，主要运力结构调整为主。 2014年9月末全市拥有营运船舶3857艘、107.08万吨、2034客位；营运货船(含货驳)3801艘、107.08万吨、平均吨位281.72吨，总运力比去年底增长6.01万吨。在营运货船

9、中，内河货船3780艘、92.40万吨、平均吨位244.45吨；沿海营运货船21艘、运力规模接近15万吨。至9月底，万吨级以上的船舶占总运力的11%，平均船龄为10年，五年以下船龄的船舶占了总运力的40%。预计通过已经开始实施的淘汰老旧船舶、小吨位船舶，在短期内内河运力会稍有下滑，但淘汰旧、小是转型的基础，将加快推进运力结构调整，使我市水路运力结构，朝着大型化、低龄化的趋势有序发展。三、运输量和周转量完成情况 指标完成情况客运完成情况2014年前三季度,我市共完成公路营业性客运量7029万人，客运周转量236809万人公里，同比客运量下降8.5%，客运周转量下降7%（上半年度同比客运量下降12

10、%，客运周转量下降9%）。2014年前三季度全市共完成水上客运量28.46万人，旅客周转量144.85万人公里，同比客运量下降6.1%，客运周转量下降4.52%。货运完成情况2014年前三季度，我市共完成公路营业性货运量7244万吨,货物周转量762827万吨公里，货物平均运距为105公里，同比货运量增长7.7%,货物周转量增长8.4%（上半年度同比货运量增长9.3%，货物周转量增长10.1%），货物平均运距略有增4.75公里。2014年前三季度完成水路货运量5771.77万吨，货物周转量103.83亿吨公里，分别为去年同期的95.40 %和101.16%。完成水路集装箱运输98897TEU，

11、货运量102.42万吨，继续保持较高增长势头，分别比去年同期增长了6.75%、21.99%。全年完成发送量2361.90万吨，为上年同期的86.62%。从货物的流向地来看，依然是县（市）境内流转和流向上海的为主。海河中转完成发送量574.09万吨，为上年同期的78.20%。其中从乍浦港区中转内河的货物共为519.99万吨，为上年同期的80.02%。煤炭及其制品占绝大多数，达到总量的77.59%，主要流向以市境内（37.26%）流转、杭州（33.55%）、绍兴（14.83%）、湖州（10.25%）等地为主。通过海盐港区中转内河的货物共54.10万吨，为上年同期的64.20%，其货种为铁矿砂和闽江

12、砂等，其中闽江砂30.34万吨，占全部货物的5.28%。从承运海河中转货源的船舶结构分析，既有嘉兴籍船舶，也有杭州、湖州、绍兴甚至江苏、安徽等地的船舶。据统计，在今年嘉兴港（乍浦和海盐港区）中转的货物中，嘉兴籍船舶的承运量为258.63万吨，占总量的45.05%，杭州籍船舶完成96.90万吨，占总量16.88%，其它籍船舶完成218.56万吨，占总量的38.07%。 公路运输量分析一是统计调查方法调整。从2014年开始，公路运输量统计采用抽样调查与波动系数统计推算相结合的方法。每1年开展一次抽样调查，获取月度抽样调查基数，并以此月度数据为基础，结合月度波动系数方法进行非调查月度的数据统计。因此

13、2014年客运量下降很大而货运量增长很大。2014年1月2014年6月各月运输量以专项调查月（2013年9月）为基数，并结合月度波动系数进行推算，以此数据为基础上报月度运输量统计数据。二是道路客运业将持续受到运输结构整合的长期影响，预计公路客运量及周转量将延续小幅下降趋势。（据嘉兴日报10月8日报道，国庆长假市区两大客运站客运量较去年有所下降，中短途客流同比下降7%。）主要因素包括：一是城镇化推进，带动传统城乡客运向城乡一体公交化转移；二是高铁的迅速发展进一步分化公路、铁路客运格局；三是民用汽车增长(2013年底全市民用汽车比上一年增长19), 加上节假日通行免费政策驱动，自主出行方式将继续保

14、持快速增长。因此，客运运输资源配置将进一步调整，公路客运量及周转量将延续2013年的小幅下降趋势。3. 水路运输量分析1-9月共抽取样本船舶1164艘，船舶航次数4251，内河货船月度平均航次3.8个，与去年同期相比，有所下滑。一是由于房地产持续不景气，造成黄沙、石子等矿建材料需求量大幅减少；二是生态建设、五水共治的不断推进，湖州、两海等地区矿山整治力度加大，矿建材料货源萎缩；三是船舶在码头装载等待时间长，周转速度明显放缓，单船平均盈利能力下降。据抽样调查数据显示，1-8月平均运输成本、营收分别为58.3元/千吨公里和69.6元/千吨公里，平均净利润为11.3元/千吨公里；去年同期平均运输成本

15、、营收分别为57.3元/千吨公里和79.4元/千吨公里，也说明内河水运的利润空间越来越小。四是运输成本依然缓慢上升，特别是人工工资部分并不随着水运利润的降低而降低。但近期油价“连跌”，对船户和企业的经营状况稍有改善。沿海货运生产有所起色，嘉禾、汇鑫和丰益公司同比都有一定的增长，例如汇鑫公司，由于钢材8月份多了两个航次，尽管运价没有上涨（大连到宁波每吨42元左右），但货运量还是有所上升。内河集装箱运输增速趋缓，目前全市拥有3家集装箱运输公司，14艘内河集装箱船舶，净载重吨都为500吨级以上。海河联运情况：乍浦、海盐港区累计中转574.09万吨，同比接近80%左右。前三季度为煤炭行业低点，因此乍浦

16、港区的煤炭中转受到了一些影响，尽管海盐港区中转量略有上涨，但总体中转量还是有所下降。从承运海河联运货物的船籍港来看，本港船的比例保持稳定，占比在44%左右，紧随其后的是杭州、江苏籍船舶，两项之和占比超过30%。由于受产业结构深度调整影响，预计水上运输业生产难以大幅增长，货运量及周转量将保持平稳或略有增长。四、内河港口吞吐量完成情况港口吞吐量1.吞吐量数据1-3季度完成港口吞吐量7486.5万吨，同比下降714.5万吨，降幅8.7%。其中出港1871.5万吨，同比下降338.5万吨，降幅为15.3%；进港5615万吨，同比减少376万吨，降幅为6.3%。1-3季度，港口吞吐量完成全年目标任务1.

17、1亿吨的68%，已经无法完成港口吞吐量年度目标，在全国主要内河港口中，吞吐总量列第十位，同比下降1位，列浙江省内河港口第一位，与杭州港差距进一步缩小，吞吐量增速低于全国平均水平。2011-2014年1-3季度港口吞吐量完成情况对比见图1 从上图可以看出，1-3季度嘉兴内河港港口吞吐量在连续多年增长后开始回落，从进出港量分析，出港下降幅度比进港更大。2014年1-3季度各月完成情况变化曲线见图2从各月情况看，除2月份因春节因素影响，其余各月基本平稳。各港区2014年1-3季度各港区完成港口吞吐量与前两年同期对比见图3 从港区的情况看，城郊港区、嘉善港区和桐乡港区同比保持增长，海宁港区、海盐内河港

18、区、平湖港区同比下降，尤其是海宁港区同比下降幅度近50%。2.影响因素分析嘉兴内河港口吞吐量同比下降，是多方面因素影响，主要是：国家对房地产等基本建设的调控进一步深化，基本建设过快增长态势得到遏制，并且从2013年起，在嘉兴地区的基本建设中,更新改造比重工增大,建材需求量相对下降,限制了港口吞吐量的增长。两海地区石料生产企业进一步减少，石料年生产量已经不足千万吨，经水路出港吞吐量更少。湖州地区矿区限产,导致进港矿建材料相对减少。因前几年雾霾影响，嘉兴市注重工业企业大气污染物排放治理，燃烧锅炉淘汰力度大，企业能源结构进一步调整，区域煤炭使用量减少。2013年下半年来开展的全市沿河码头、堆场、混凝

19、土搅拌站清理整顿，部分违法用地的砂石码头被查处，港口生产局部和短期受到影响。海宁、桐乡港区临杭区域煤炭中转码头大多已经停止装卸作业。 2013年初开始，嘉兴市对生猪养殖业减量提质、转型发展，拆除违法建设棚舍、设置禁养区，生猪出栏量成倍减少，粮食港口吞吐量下降明显。主要货种分析嘉兴内河港主要货种是煤炭、矿物性建筑材料、水泥、钢材等。主要货种港口吞吐量比重见图4矿建材料是嘉兴内河港的最主要货种，其占比很大，一方面说明嘉兴内河港对嘉兴地区基本建设的重要性，另一方面也表明嘉兴内河港对主要货种的依赖性比较强，港口生产的附加值不高。20122014年主要货种港口吞吐量占港口吞吐总量的比例对比见图5从主要货

20、种港口吞吐量占比看，比重较大的矿建材料、水泥、煤炭占港口吞吐量比重有所下降，但总量仍然比较大；化工原料及制品、钢材比重略有上升；粮食和煤炭占比有所下降，粮食下降的主要原因是生猪养殖数量的下降，从2013年下半年开始，从环境保护的角度出发，嘉兴市大量拆除违法建设的临时猪舍，养殖户数量和生猪养殖数量大幅减少，煤炭占比下降是由于价格持续走低，地区煤炭用量下降，造成港口吞吐量的下降。货物形态从货物形态和包装形式上看，货物主要是干散货，占86%，其次是件杂货占8.4%，液体散货3.2%，集装箱货物占1.55%。干散货物的种类主要是矿建材料、煤炭和散装水泥。按货物形态和包装形式分类见图6（单位为万吨）主要

21、货种吞吐量分析1.煤炭及其制品2014年1-3季度煤炭及其制品完成吞吐量为695万吨，较去年881万吨下降186万吨。其中平湖港区完成214万吨，为上年同期的84%，主要是乍浦港3期煤炭码头泊位维修调整、金海湾仓储公司及中林建材两码头停业（因土地及道路问题），造成内河港口中转数量减少；煤炭吞吐量从2009年开始呈现下降趋势，今年前3季度降幅有扩大趋势，其最终原因是工业企业自备的燃烧锅炉因环保成本比较高，淘汰较多，是企业能源使用结构调整所致。近六年（1-3季度）煤炭吞吐量变化曲线见表7 2.钢铁钢铁吞吐量377万吨, 较去年288万吨增长89万吨。上半年，腹地固定资产投资增长约16.5%，增速同

22、比回落4.2个百分点，低于全省平均增速0.5个百分点，且新开工的固定资产投资项目中技术改造项目所占比重超过50%，而技改项目的用钢量相对较少，所以总的钢材需求量增速应当小于固定资产增速。1-3季度出港钢铁吞吐量同比增加107万吨，嘉兴地区没有大型钢厂，由于腹地钢铁经贸企业经营状况不乐观，部分钢贸企业清场转产，将储存的钢铁转港，因此出港钢铁吞吐量增长主要是港区间流转形成的，腹地总的钢铁消耗量没有明显增长。近年钢铁吞吐量逐年增加，但其占港口吞吐总量的比例比较小。近六年（1-3季度）钢铁吞吐量变化曲线见图8 3.金属矿石1-9月金属矿石21万吨,比去年31万吨减少10万吨，金属矿石主要是从印度进口，

23、经嘉兴港中转至杭钢集团的内河港出港铁矿石，由于总量比较小，各季度进口量不平衡，参考意义不大。4.矿物性建筑材料1-9月完成矿建材料吞吐量4597万吨,同比减少555万吨。矿建材料在嘉兴内河港口吞吐量中一直占绝对主导位置，近年来相对比重保持稳定，但2014年前三季度降幅明显。主要原因是腹地房地产项目开工率有所放缓，干线公路建设相对减少，固定资产投资侧重企业技术改造。从价格来看，物价水平上涨的同时，矿物性建筑材料价格从2013年2季度开始伴随上涨，且幅度较大，今年3季度开始逐渐回落并保持相对平衡，目前嘉兴地区的碎石料价格基本上在70-75元/吨，黄砂价格65元/吨左右，与上年同期接近。可以预计矿物

24、性建筑材料在港口吞量中的比重还将有所下降，但其作为嘉兴内河港最主要的货种地位在相当长时间内不会改变。历年矿建材料在港口吞吐量中的比例变化曲线见图9矿建材料占港口吞吐量的比重经历2009年2013年增长后，从2014年开始将逐渐回落。5.水泥水泥794万吨,为去年同期为837万吨的95%，。作为建筑市场主要材料之一，近年总量基本稳定,反映了基本建设对水泥的需求。在水泥吞吐量中，但今年明显出港量下降,主要是近年来从湖州长兴、江苏盐城、安徽铜陵进港的熟料数量增加，出港量下降反映的是港区间流转数量减少。近六年（1-3季度）水泥吞吐量变化曲线见图10 6.化工原料及制品化工原料及制品港口吞吐量279万吨

25、,与去年同期243万吨相比增长明显,反映化工行业先于经济复苏。化工原料及制品以进港为主，其中桐乡港区占总量近50%，主要是桐昆、新凤鸣通过乍浦、江苏进港的PTA和乙二醇。近六年（1-3季度）化工原料及制品吞吐量变化曲线见图11 7.粮食完成粮食吞吐量118万吨，同比下降25%，嘉兴内河港粮食吞吐量中主要是作为生猪、家禽和鱼饲料的小麦、玉米和黄豆。2013年初开始，嘉兴市对生猪养殖业减量提质、转型发展，拆除违法建设棚舍、设置禁养区，生猪出栏量从2012年的460多万头下降到不足200万头，猪用饲料的减少是最重要和直接的原因。根据中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于扎实推进生猪养殖业转型发展的意见（嘉委

26、发201317号）、嘉兴市人民政府关于贯彻浙江省人民代表大会常务委员会加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级决定的实施意见（嘉政发201356号）和嘉兴市人民政府办公室关于加强生猪养殖服务监管工作的通知（嘉政办发201369号）精神，到2015年，生猪存栏总量要控制在150万头以内，预计粮食港口吞吐还会有所下降。近六年（1-3季度）粮食吞吐量变化曲线见图12 8.内河集装箱嘉兴内河多用途港区从2010年11月试营运来，港口吞吐量经历3年的快速增长，逐步进入稳定增长期。今年1-9月完成集装箱吞吐量108048TEU，货重95万吨，完成陆路转关运输7322TEU，港口吞吐量同比增长2%，陆路中转量

27、同比增长8%。嘉兴内河港集装箱内业快速增长得益于嘉兴内河多用途港区口岸功能的快速提升，以及集装箱运力的增长，从而使得集装箱业务的相关企业运输成本大幅降低、通关效率显著提高，集装箱货物走得了，走得快。从2014年初开始，内河集装箱港口生产增速减缓，其主要原因是：富阳造纸基地从上海进港的废纸量比较大，因嘉兴内河集装箱港区距富阳较远，从2014年开始部份废纸改由安吉川达物流集装箱码头中转。2014年上半年，国外废纸市场价格持续下跌，国内造纸企业观望气氛浓重，近期进口废纸量减少。国际航运市场仍然未能走出低谷，集装箱空箱周转缓慢。特别是与嘉兴内河集装箱码头公司合作的APL公司在上海港已经积累相当数量的空

28、箱，嘉兴内河集装箱码头堆存的空箱无法转运到上海港。进出港分析1-3季度港口货物吞吐量同比大幅度下降。尤其是出港货物量从2210万吨，下降到1871万吨，降幅超过15%。出港吞吐量下降的主因是两海地区矿建材料生产量下降，海宁的的石料生产已经基本停止，海盐仅宝山矿业和秦山矿业还在生产，且宝山矿业年采矿量逐年减少，预计两海矿区全年经水路出港的矿物性建筑材料吞吐量同比大幅下降，而且还将继续减少。建材、水泥、钢铁、煤炭等是主要进港货物，占全港吞吐量的88%，其中出港的建材962万吨，煤炭203万吨,水泥338万吨、钢铁142万吨，在主要进港货种中，仅有钢铁有所增加；进港建材3635万吨，水泥456万吨，

29、煤炭493万吨，钢铁235万吨，占总进港量的86%。货物流向以进港为主，进出港比例为3:1，货种主要为湖州、杭州的石料和道渣，上海的黄砂，上海的煤炭，长兴的熟料，上海、江苏的钢材，金山上海石化的成品油等，粮食主要通过铁路到达后，由船舶通过水路送达各饲料厂，少量出港到市外。嘉兴内河港与国内主要港口联系情况见图14五、公路交通量情况 国道网交通情况2014年前三季度，国道网机动车当量交通量为44245pcu/日，同比增长11.0%；汽车当量交通量为43196pcu/日；自然交通量为31931辆/日，同比增长16.9%。国家高速情况2014年前三季度，国高网机动车当量交通量为51445pcu/日，同

30、比增长-3.5%；自然交通量为36293辆/日，同比增长-2.4%。从交通构成看（按汽车自然量），国高网公路分别为:中小客占61.7%，大客占6.7%，小货占9.9%，中货占9.3%，大货占3.4%，特大货占5.4%，集装箱占3.6%。客、货汽车交通构成比例为68%：32%。一般国道情况2014年前三季度，一般国道机动车当量交通量为32128pcu/日，同比增长47.8%；汽车当量交通量为29314pcu/日；自然交通量为24592辆/日，同比增长74.8%。从交通构成看（按汽车自然量），一般国道分别为:中小客占66.1%，大客占5.1%，小货占9.9%，中货占9.0%，大货占3.0%，特大货

31、占5.1%，集装箱占1.9%。客、货汽车交通构成比例为71%:29%。从以上数据看，国道交通量与去年同期相比流量增长显著，其中国道高速公路流量基本持平略有下降，普通国道公路流量对过境车辆的吸引更为显著。省道网交通情况2014年前三季度，省道干线公路网机动车当量交通量为26951pcu/日，同比增长3.2%；汽车当量交通量为26038pcu/日；自然交通量为16401辆/日，同比增长-6.3%。从交通构成看（按汽车自然量），省道网分别为:中小客占55.1%，大客占3.9%，小货占9.3%，中货占8.2%，大货占9.0%，特大货11.5%，集装箱占3.1%。客、货汽车交通构成比例为59:41。 从

32、省道公路交通流量统计情况看，交通流量同比略有增长，增速小于国道公路，客货比例相对稳定。县道网交通情况2014年前三季度，县道公路网机动车当量交通量为15828pcu/日，同比增长12.7%；汽车当量交通量为12894pcu/日，同比增长16.5%；自然交通量为11775辆/日，同比增长9.8%。从交通构成看（按自然量计算），县道分别为:中小客占53.9%，大客占2.3%，小货占8.2%，中货占6.4%，大货占3.7%，特大货占3.8%，集装箱占2.0%，其他占19.7%。客、货汽车交通构成比例为70:30。从交通量运行数据看，县道公路交通通行情况与同期相比增长迅速，从交通结构组成看，我市农村公路路网交通货车占比有所上升。六、安全生