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文档简介
1、河南省工程建设安全文明标准化工地评价办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,鼓励施工企业加强施工现场安全生产和文明施工管理,促进全省建设工程施工现场管理科学化、规范化、标准化, 全面提高施工现场安全管理水平,特制定本办法。第二条“河南省工程建设安全文明标准化工地”依据建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)和建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2013)以及国家和地方现行有关规范、标准、规程进行检查评价。第三条“河南省工程建设安全文明标准化工地”由承建工程建设的建筑业企业自愿申报,各省辖市、省直管县项目建设主管部门及协会推荐,由河南省工程
2、建设协会组织评价。第四条申报“河南省工程建设安全文明标准化工地”的项目,其安全文明施工应达到省内先进水平。第五条“河南省工程建设安全文明标准化工地”称号授予主要承建单位和主要参建单位及监理单位。第二章评价组织第六条河南省工程建设协会成立“河南省工程建设安全文明标准化工地”评价委员会,评价委员会下设办公室,办公室设在协会秘书处,具体负责“河南省工程建设安全文明标准化工地”的组织评价工作。各省辖市、省直管县项目建设主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)负责组织本地区创建“河南省工程建设安全文明标准化工地”的初评及推荐上报工作。第七条“河南省工程建设安全文明标准化工地”评价实行总量控制,
3、每年评价一至二次,由各省辖市工程建设主管部门及协会推荐,评价委员会综合评价,省工程建设协会评价认可。第三章评价范围和申报条件第八条参加 “河南省工程建设安全文明标准化工地” 评价的工程项目必须为河南省行政区域内的建设项目。第九条申报“河南省工程建设安全文明标准化工地”的工程建设施工企业,必须具备以下条件:(一)已取得住建部或省住建厅颁发的建筑业企业资质证书;(二)依法取得安全生产许可证;(三)企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门安全考核合格,并按有关规定接受年度安全生产教育培训;(四)认真贯彻执行国家和省有关安全生产的政策、法律、法规,安全保证体系健全
4、。第十条为鼓励参与工程施工的其他企业共同创优,一项工程允许有不多于两个建筑业企业作为主要参建单位参与评选。主要参建单位还应具备以下条件:(一)与总包企业(主要承建单位)签订了分包合同;(二)完成的工作量占工程总造价的10%以上。第十一条申报“河南省工程建设安全文明标准化工地”的工程项目,必须具备以下条件:(一)符合国家基本建设程序,工程建设各方主体市场行为规范;(二)办理了建筑施工安全监督及施工许可手续, 已依法办理了工伤保险;(三)认真贯彻执行国家和省有关安全生产的方针政策、法律法规及标准规范,按规定配备专职安全管理人员,且持有有效证书。特种作业人员全部持证上岗,一线作业人员经过全员安全教育
5、培训;(四)制定了切实可行的创建“河南省工程建设安全文明标准化工地”工作方案和措施,并在施工活动中得到落实;(五)安全管理资料完整齐全、真实,能反映施工现场安全生产的实际情况;(六)符合国家和省颁布的有关施工安全技术标准规范要求,同时按照河南省建设工程项目安全生产评价办法的要求,按时完成各阶段评价,综合评价为优良,且达到85分及其以上。第十二条有下列情况之一的工程项目,不能申报“河南省工程建设安全文明标准化工地”:(一)没有向当地项目建设主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)提出创建“河南省工程建设安全文明标准化工地”申请,并在省工程建设协会备案的;(二)发生一般及其以上安全生产事
6、故或发生重大质量事故的;(三)在行业安全大检查中受到责令停工或通报批评的;(四)发生重大火灾和治安事件以及发生施工现场员工食物中毒事件的;(五)因严重扰民、野蛮施工受到举报、投诉被新闻媒体曝光并经查实的;(六)使用未经登记备案的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;(七)使用自制井字架、自制吊篮、摩擦式卷扬机、木制配电箱,使用无生产许可证或质量不合格的钢管、扣件以及国家已明令禁止使用或淘汰的建筑机械设备的;(八)施工现场宿舍未设置开启式窗户和使用通铺的;(九)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;(十)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。第四章申报程序和申报材料第十
7、三条拟申报河南省工程建设安全文明标准化工地的工程项目,应在开工后一个月内向工程项目所在地省辖市、省直管县项目建设主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)提出申请,填报河南省工程建设安全文明标准化工地申请备案表。由工程项目所在地协会、省辖市、省直管县项目建设主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)按照本办法有关规定进行条件审查。第十四条各省辖市、省直管县项目建设主管部门在每季度的最后一个月底前,将新接受申请的工程项目报省工程建设协会备案。第十五条当工程项目基本竣工,且符合“省工程建设安全文明标准化工地”申报条件,由工程总承包单位(主要承建单位)填写河南省工程建设安全文明标准化
8、工地评价申请表,连同有关申报资料报工程项目所在地省辖市、省直管县项目建设主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)审查,由省辖市、省直管县项目建设主管部门签署意见后,统一报送省工程建设协会。主要参建单位的资料由总包单位一同申报,申报资料上注明“××工程项目主要参建单位申报资料”。第十六条申报资料在每季度最后一个月15日之前报送。第十七条各地项目建设主管部门每次报送申报资料包括以下内容:(一)省辖市、省直管县项目建设主管部门推荐意见;(二)申报河南省工程建设安全文明标准化工地工程项目汇总表及汇总表电子版;(三)工程项目创建“河南省工程建设安全文明标准化工地”申报资料。
9、第十八条申报资料包括以下内容:(一)申报资料目录;(二)河南省工程建设安全文明标准化工地评价申请表一式三份,其中一份与申报资料装订,两份单列;(三)创建河南省工程建设安全文明标准化工地申请备案表复印件一份;(四)建筑业企业资质证书、安全生产许可证、工程项目施工许可证、安全监督证明、工伤保险参保证明、工程总承包和分包合同复印件各一份;(五)工程项目创建“河南省工程建设安全文明标准化工地”工作方案及措施一份;(六)创建“河南省工程建设安全文明标准化工地”情况汇报材料一份;(七)各阶段河南省工程建设项目安全生产评价表及河南省工程建设项目安全生产综合评定表复印件各一份;(八)工程项目获得本地区其他安全
10、奖的有关证明复印件;(九)单位工程质量竣工验收记录(表)或竣工验收备案证明复印件一份;(十)能反映工程施工期间主要部位(施工现场全貌、基坑、施工用电、脚手架、临边防护、塔吊和物料提升机等垂直运输机械设备、大门及五牌一图、现场住宿、食堂、厕所、消防设施、施工场地及材料堆放等)安全防护和安全管理标准化情况的5寸彩照20张(附文字说明);(十一)能反映工程项目安全文明施工总体情况和全部申报材料的电子文本(U盘)一份。 第十九条申报“河南省工程建设安全文明标准化工地”资料应符合以下要求:(一)申报表有关单位签署意见的各栏内,必须签署对工程项目施工安全的具体评价意见,不能仅仅填写“同意申报”;(二)申报
11、资料中工程名称、企业名称等应准确无误,涉及到的建设地点、投资规模、建筑面积、结构层数等方面的数据和文字必须与工程实际情况相符;(三)申报资料中提供的资料、印章等必须清晰,容易辨认。(四)申报资料统一打印成A4规格,装订整齐,并在封面标明“××工程创建河南省工程建设安全文明标准化工地评价申报资料”。主要承建单位和主要参建单位资料分册装订。第二十条对不按规定要求报送的材料,不予受理。第五章检查与评价 第二十一条“河南省工程建设安全文明标准化工地”实行动态管理,采取日常检查、随机抽查和不定期暗查等相结合的方式进行监督考核。省工程建设协会根据各地申报备案情况,结合各级开展的安全大检
12、查和安全巡查,不定期对申报工地进行抽查考核,检查考核情况作为评价的重要依据。第二十二条省工程建设协会接到当地项目建设主管部门的推荐报告后,结合检查情况对上报资料进行审查,对符合申报条件、在随机抽查中达到“河南省工程建设安全文明标准化工地”标准,且无本办法第十一条所列情况的工程项目,提交评价委员会评价,通过评价的,报省工程建设协会审批确定。审批通过的工程项目授予“河南省工程建设安全文明标准化工地”称号,并予以颁发奖牌和荣誉证书。第二十三条凡未通过评价委员会评价的工程项目,不得再次申报“河南省工程建设安全文明标准化工地”。第六章评价纪律第二十四条申报单位要事实求是,不得弄虚作假,不得行贿送礼,对违
13、反者视其情节给予批评、警告、直至撤消申报和评价资格。第二十五条各地项目建设主管部门对申报的工程项目要坚持高标准、严要求,认真审查,严格把关。第二十六条检查和评价人员要秉公办事、客观公正、严守纪律,自觉抵制不正之风,对违反规定者撤销其检查或评价资格,情节严重的按有关党纪政纪处理。第二十七条“河南省工程建设安全文明标准化工地”创建和评价工作坚持公平、公正、公开原则,接受社会监督。第七章其 他第二十八条对通过河南省工程建设安全文明标准化工地评价的工程项目、主要承(参)建单位、项目负责人、监理单位、项目监理负责人,由省工程建设协会发文和在协会网站上公布名单。第二十九条“河南省工程建设安全文明标准化工地
14、”其业绩可作为企业考核的依据。第三十条对已通过评价并颁发证书的工程项目,出现以下情况之一的:(一)隐瞒死亡或直接经济损失10万元以上事故不报、漏报的;(二)接到群众举报或投诉,经查情况属实的;(三)申报材料弄虚作假的。一经核实,取消“河南省工程建设安全文明标准化工地”资格,收回证书,按有关规定处理,并记入企业诚信档案。第八章 附则第三十一条本办法由河南省工程建设协会负责解释。第三十二条本办法自发布之日起实行。附件1河南省工程建设安全文明标准化工地评价申请备案表工程名称: 申请单位: 申请时间: 河 南 省 工 程 建 设 协 会 监 制填 表 说 明1、本表由工程项目总承包单位(主要承建单位)
15、填写。2、工程项目和单位名称均应填全称,专业类别按资质标准填写。3、本表在开工后一月内,报项目所在地协会、省辖市、省直管县项目建设主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门),由项目所在地省辖市、省直管县项目建设部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)按照有关规定进行条件审查,决定是否接受申请。4、本表一式两份,省辖市、省直管县项目建设主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(部门)和工程项目总承包单位各存一份。10工程名称工程造价工程地址建筑面积结构类型层数/高度开工日期拟竣工日期施工总承包单位单位名称专业类别资质等级电 话法定代表人项目负责人资质等级地 址邮政编码监理单位单位
16、名称资质等级电 话项目监理负责人地 址邮政编码建设单位单位名称电 话地 址邮政编码申请项目总承包单位意 见 (公章) 年 月 日项目所在地项目建设主管部门(或协会)意 见 (公章) 年 月 日附件2 河南省工程建设安全文明标准化工地评价申报表工程名称: 申报单位: 申报时间: 河 南 省 工 程 建 设 协 会 监 制17填 表 说 明1、本表由工程项目总承包单位(主要承建单位)填写,连同有关申报资料报工程项目所在地省辖市、省直管县协会、项目建设主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构(机构)审查,并由省辖市、省直管县或协会项目建设主管部门签署意见统一上报。2、工程项目和单位名称均应填全称,专业类别按资质标准填写。3、本表一式三份,其中一份与申报资料装订,两份单列。工程名称工程造价工程地址建筑面积结构类型层数/高度开工日期竣工日期安全报监编号竣工备案情况有无重大安全事故有无重大质量事故施工总承包单位单位名称 (公章) 专业类别资质等级手机号法定代表人项目负责人资质等级地 址邮政编码主要参建单位单位名称 (公章)专业类别资质等级电 话法定代表人项目负责人资质等级地 址邮政编码单位名称 (公章)专业类别资质等级电 话法定代表人项目负责人资质等级地 址邮政编码监理单位单位名称 资质等级电 话项目监理负责人地 址邮政编码建设单位单位名称 电 话地 址邮政编码设计单位单位名称电 话地
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