食品安全信用评级计分表

1、食品安全信用评级计分表（农贸市场型企业适用）受评单位：一、内部评级指标（表一）项目序号内容信用状态评 级 分 值计分依据实 际 得 分组织 机 构 建 立 情 况20分1建立实施食品安全信用体系建设的组织机构建立组织机构口未建立10分建立组织机构 10分未建立0分2有专门领导、部门负责本企业食品安全管理符合口不符合口10分符合10分不符合0分制 度 建 立 及 执 行 情 况60分3质里控制部门、机构设置情况设置情况良好口设置情况一般口未设置口10分设置情况良好 10分设置情况一般5分未设置0分4商户市场准入制度及监督治理机制建立且执行良好建立但执行般建立但未执行口未建立8分建立且执行良好8分

2、建立但执行般4分建立但未执行1分未建立0分5从业人员健康体检制度建立且执行良好建立但未执行口未建立10分建立且执行良好10分建立但未执行1分未建立0分6食品自检制度建立且执行良好建立但执行般建立但未执行口未建立8分建立且执仃良好8分建立但执行般4分建立但未执行1分未建立 0分7食品、食品包装物进 货查验（索证、验证） 制度及进货查验执 行情况建立且执行良好建立但执行般建立但未执行口未建立8分建立且执行良好8分建立但执行般4分建立但未执行1分未建立 0分8食品撤柜制度及执行情况建立且执行良好建立但执行般建立但未执行口未建立8分建立且执行良好8分建立但执行般4分建立但未执行1分未建立 0分9卫牛检

3、杳制度建立且执行良好建立但执行般建立但未执行口未建立8分建立且执仃良好8分建立但执行般4分建立但未执行1分未建立 0分硬件条 件10分10经营场所环境及卫生条件好口一般口差口10分好10分般5分差0分投诉处 理 管 理10分11处理消费者食品安全投诉的专门机构、人员、制度完整口不完整口无口3分完整3分不完整1分无0分12处理消费者食品安全投诉处理程序及记录完整口不完整口无口3分完整3分不完整1分无0分13不合格品的处理制度完整口不完整口无口4分完整4分不完整2分无0分合计100分企业人员签字：二、外部评级指标（表二）序号项目内容信用状况评级分值计分依据实际得分1政府部门监管违法违规记录有口无口

4、30分2在政府部门抽查中有不合格记录不合格记录有口无口20分3协会自律违背行约记录有口无口25分供应商及顾满意口4社会监督客满意度指不、了满意、25分数测评记录合计100分三、外部评级加分指标（表三）序号内 容信用状况评级分值计分依据实际得分1通过星级市场认证三星及以上口二星及以下口未通过口1分三星及以上1分二星及以下 0.5 分未通过 0 分通过口通过1分2通过绿色市场认证进行中口1分进行中0.5分未进行口未进行0分3通过IS09000质量管理体系认证通过口进行中口未进行口2分通过2分进行中1分未进行0分4通过ISO14000环境管理体系认证通过口进行中口未进行口2分通过2分进行中1分未进行

5、0分5获得综合信用等级 A级以 上有口进行中口无口2分有 2 分进行中1分无 0 分6获得杭州市最佳农贸市场有口无口1分有 1 分无 0 分7获得食品安全信用优秀企 业有口无口1分有 1 分无 0 分合计10分初评等总计得项目组日:级：级复审等总计得评级部日宇级：级分终总公日'审等级：级:分：分长：爭分：节主任：!、计得分：分卜司负责人：年月年月年月1食品安全信用等级评审委员会评审意见：最终评定结果：级主任委员签字：评审委员签字：最终评定时间：年 月食品安全信用评级指标体系及等级释义（农贸市场型企业适用）农贸市场型企业食品安全信用评级指标由内部评级指标、外部评级指标和加分指标三块指标构

6、成。一、内部评级指标（表一）内部评级指标是食品安全信用评级的核心指标，以反映受评企业自身的经营、运作情况，用以形成企业食品安全信用评级的内部得分。1、“建立实施食品安全信用体系建设的组织机构”内容及方法：通过现场查看是否有企业文件规定，检查企业是否按照要求建立了实施食品安全信用体系建设的组织机构。评价标准：建立组织机构得 10分，未建立 0分。2、“有专门领导、部门负责本企业食品安全管理” 内容及方法：是否有专门领导、部门负责本企业食品安全管理。通过 现场查看文件检查其是否规定专门领导、部门负责食品卫生安全管理。评价标准：符合得 10分，不符合 0分3、“质量控制部门、机构设置情况” 内容及方

7、法：检查机构设置及质量控制人员资格的相关证据。有专门 的质量控制部门，并有执证质量控制人员 5人以上的视为合理；有专门的 质量控制部门，并有执证质量控制人员 2人以上的视为一般；有专门的质 量控制部门，无执证质量控制人员或无专门的质量控制部门的视为不合 理。通过现场查看企业管理制度，明确质量控制部门及机构的设置情况。评价标准：设置情况良好得 10分，设置情况一般得 5分，未设置或设 置情况不合理 0分。4、“商户市场准入制度及监督治理机制”内容及方法： 通过现场查看， 检查企业是否有制定商户市场准入制度， 是否有监督、管理商户经营行为的规章制度及相应的整治记录。评价标准： 建立商户市场准入制度

8、及监督治理机制并且执行情况良好得 8分；建立商户市场准入制度及监督治理机制并且执行情况一般得4分；建立商户市场准入制度及监督治理机制但未执行得1分；未建立商户市场准入制度及监督治理机制 0分。5、“从业人员健康体检制度” 内容：检查企业从业人员个人卫生是否良好，持有有效的健康合格证 明，并定期体检。方法：通过现场查看人员花名册及健康合格证明并随机抽取5人以上工作人员询问是否有健康证。评价标准：情况良好得 10分；发现 1人以上无健康证或有健康证但证 已过期、建立制度但未执行得 1分；未建立制度 0分。6、“食品自检制度” 内容及方法：通过查看制度和企业台帐记录，检查食品自检制度及记 录。能提供

9、完整的食品自检制度及记录的视为完整；只能提供部分食品自检制度及记录的视为不完整；未能提供食品自检制度及记录的视为无。评价标准：按标准执行并且执行情况良好得 8分；按标准执行并且执 行情况一般得 4分；制定标准执行但未执行得 1分；未制定标准 0分。7、“食品、食品包装物进货查验（索证、验证）制度及进货查验执 行情况”内容及方法：检查食品、食品包装物进货查验（索证、验证）制度。 能完整提供食品、食品包装物进货查验（索证、验证）制度的视为完整； 只能提供部分食品、食品包装物进货查验（索证、验证）制度或制度有明 显不合理的视为不完整；未能够提供食品、食品包装物进货查验（索证、 验证）制度的视为无。同

10、时检查食品、食品包装物索证和验证相关记录。 食品、食品包装物索证、索票齐全且批批检验的视为完整；食品、食品包 装物索证、索票齐全，部分检验的视为不完整；未索证、索票或索证、索 票不齐全且未批批检验的视为无。评价标准：建立相关制度且执行情况良好得 8分；建立相关制度且执 行情况一般得 4分；建立相关制度但未执行得 1分；未建立相关制度 0分。8、“食品撤柜制度及执行情况” 内容及方法：通过现场查看档案记录，检查企业是否制定有食品撤柜 方面的制度。同时通过档案检查是否发生过食品撤柜情况，并且记录是否 齐全。评价标准：建立食品撤柜制度且执行情况良好得 8分；建立食品撤柜 制度且执行情况一般得 4分；

11、建立食品撤柜制度但未执行得 1分；未建立食 品撤柜制度 0分。9、“卫生检查制度” 内容及方法：通过现场查看，检查企业是否建立卫生检查制度，检查 企业是否定期自行检查卫生状况，并将发现问题及时整改。评价标准：建立卫生检查制度且执行情况良好得 8分；建立卫生检查 制度且执行情况一般得 4分；建立卫生检查制度但未执行得 1分；未建立卫 生检查制度 0分。10、“经营场所环境及卫生条件” 内容及方法：观察经营场所的一般情况，判断经营场所的设计和布局 能否保证产品不受污染，污染区和清洁区是否分离，地面是否易清洁、消 毒、便于排水，墙面、顶面、门、窗材料是否易清洁，通风是否良好，照 明是否充足，是否具有

12、清洁设备、工器具的设施等。（评级人员根据主观 判断确定该项指标为好、一般、差三个等级）评价标准：经营场所环境及卫生条件好得 10分；经营场所环境及卫生 条件一般得 5分；经营场所环境及卫生条件差 0分。11、“处理消费者食品安全投诉的专门机构、人员、制度” 内容及方法：通过现场查看台帐记录，检查客户服务、处理消费者投 诉的专门机构、人员、制度及处理程序。评价标准：处理消费者食品安全投诉的专门机构、人员、制度程序健 全的视为完整，得 3分；处理消费者食品安全投诉的专门机构、人员、制 度其中有一项缺失或无的视为不完整，得 1分；无处理消费者食品安全投 诉的专门机构、人员、制度的视为无， 0分。12

13、、“消费者食品安全投诉处理程序及记录” 内容及方法：通过现场查看台帐记录，检查消费者食品安全投诉处理 程序及记录。评价标准：处理及时到位且记录完整的视为完整，得3分；处理不到位、记录不完整或未反馈的视为不完整，得 1分；无记录的视为无， 0分。13、“不合格品的处理制度” 内容及方法：通过现场查看台帐记录，检查其是否具有不合格品处理 制度及记录。评价标准：有制度有记录的视为完整，得 4分；有制度无记录或有记 录无制度的视为不完整，得 2分；无制度的视为无， 0分。二、外部评级指标（表二） 外部评级指标是食品安全信用评级的监督指标， 以反映外部经济主体 对受评企业的评级，由政府部门监督、抽检、协

14、会自律和社会监督 4 项指 标构成，用以形成食品安全信用评级的外部得分。1、政府部门监管根据食品安全监管信用档案提供信息核实 , 其信息主要来自工商部 门、质监部门、卫生部门、贸易部门（屠管） 、农业部门、环保部门。检 查受评单位是否有过违法、违规等不良记录。受评单位无违法、违规等不 良记录，得 30 分。受评单位有违法、违规等不良记录，但原因是由非主观恶意违规造成的，且进行了有效整改，得 25 分。如受评单位有违法、 违规等不良记录，虽然是由主观违规造成的，但情节轻微的，得 15 分。 受评单位有违法、违规等不良记录且情节严重的，得0 分。2、在政府部门抽查中有不合格记录 根据食品安全监管信

15、用档案提供信息核实。 根据食品安全监管信用档 案提供信息核实。受评单位在政府部门抽查中无不合格记录，得 20 分。 如受评单位有不合格记录，但原因是由非主观因素造成的，且进行了有效 整改，得 15 分。如受评单位有不合格记录，虽然是由主观违规造成的， 但情节轻微的，得 10 分。受评单位有不合格记录且情节严重的，得0分。3、协会自律 根据有关行业协会提供的有关信息核实。受评单位无违背行约记录 的，得 25 分。受评单位有违背行约记录，其原因是由非主观因素造成的， 且进行了有效整改，得到行业协会的认可，得 20 分。如受评单位有违背 行约记录，虽然是由主观违规造成的，但情节轻微的，得 10 分。

16、受评单 位有违背行约记录且没有进行整改的，得 0 分。4、社会监督根据中介机构的电话访谈以及媒体曝光记录获得信息。 受评单位无媒 体曝光记录且供应商及顾客满意度指数测评记录良好的，得 25 分。受评 单位虽有媒体曝光记录，但受评单位进行了有效整改，且是由非主观因素 造成的，供应商及顾客满意度指数测评记录良好，得 20 分。受评单位有 媒体曝光记录的，虽然是主观因素造成，但情节轻微，得 10 分。受评单 位有媒体曝光记录且情节严重的，得 0 分。三、加分指标（表三） 加分指标是食品安全信用评级的调整性指标， 以反映受评企业的行业 地位、社会地位等信息，由是否通过绿色市场认证，是否信用企业等 7

17、项 指标构成。加分指标为正向分，无相关信息不扣分。1、通过星级市场认证 农贸市场星级等为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级，通过 该项认证的市场，已完成杭州市“农改超”工作，购物环境优良，为控制 食品安全风险提供了最有利的保障。2、通过绿色市场认证绿色市场， 是指经认证机构按照有关绿色市场标准或者技术规范要求 认证，并允许使用绿色市场标牌（志）的农副产品批发市场和零售市场。 通过该项认证的市场，食品安全意识较高。3、通过 ISO9000 质量管理体系认证 IS09000族标准是ISO颁布的关于质量管理方面的系列标准，其质量 认证原理被世界贸易组织普遍接受。通过该项认证的企业，其产品安全性

18、有组织上和制度上的保证。4、通过ISO14000环境管理体系认证ISO14000族标准是ISO颁布的关于环境管理方面的系列标准，其认证 原理被世界贸易组织普遍接受。通过该项认证的企业其产品安全性相对较 高。5、获得综合信用等级 A 级以上 综合信用等级是信用评级机构以第三方的立场，根据独立、客观、公正的原则及规范的评级指标体系和标准，履行必要的信息征集和评级程 序，运用科学的评级方法，对经济主体、金融工具和其它社会组织的信用 记录、内在素质、管理能力、经营水平、外部环境、财务状况、发展前景 等要素对信用品质的影响进行全面分析研究和综合集成后，就其在未来一 段时间履行承诺的意愿及能力的可信任程度

19、给予的判断，并以一定的符号 表示其可靠性，同时向市场公开，达到为受评者和社会公众服务目的的一 种社会管理活动。综合信用等级在 A级以上的企业，表示履约意识和履约 能力较强，预期风险较小。6、获得杭州市最佳农贸市场 杭州市人民政府办公厅印发了关于“最佳最差”农贸市场评比活动 的实施方案， 2008 年将在全市 91 家农贸市场中开展“最佳最差”评比活 动。考核对象为上城区、下城区、拱墅区、江干区、西湖区、杭州高新开 发区（滨江）、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区范围内以及市商业 资产经营公司所属已改造提升的农贸市场。未实施改造提升的农贸市场由 各区政府（管委会） 、市商业资产经营公司加强管理，

20、组织其参加“最佳 最差”农贸市场评比活动，但不作为考核对象。关于进7、获得食品安全信用优秀企业 食品安全信用优秀企业是杭州市食品安全委员会根据国务院 一步加强食品安全工作的决定（国发200423号）和省、市政府关于加 快食品安全信用体系建设的精神，按照杭州市食品安全信用管理规范（试 行）的规定要求，委托专业评估公司对列入杭州市食品安全信用体系建 设试点范围内的试点企业的食品安全信用状况进行等级评定，评定结果为 A级的企业。获得食品安全信用优秀的企业，其信用较好，产品安全性较 高。四、食品安全信用评级计分方法食品安全信用评级实行110分制，其中评级指标100 分,加分指标10 分。指标权数采取专

21、家意见法-特尔菲法确定。其中内部评级指标权重 占评级指标的70%外部评级指标权重占评级指标的30%在实际操作过程中，为了计算方便，内部评级指标和外部评级指标权数均先分别按百分 制设定，然后按权重还原；加分指标仍按实际分值10分计算。食品安全信用评级计分主要采用单项累加法，辅用权数分摊法。其计 分公式为：内部评级指标得分二刀单项内部指标得分；外部评级指标得分二刀单项外部指标得分；加分指标得分二刀单项加分指标得分；综合得分二内部评级指标得分x 70%馥卜部评级指标得分X 30%加分指 标得分。五、信用等级标示符号及含义说明1、信用等级标示符号及含义根据有关规定，结合目前社会信用等级情况，原则上确立食品安全信 用等级从高到低划分为 A B、C、D四个等级。根据评分标准和内容，四 个等级的标示符号及含义如下：符号含义A信用优秀B