浙江省低收入农户全面小康

1、浙江省低收入农户全面小康统计监测方案（2019 年统计年报和 2020 年定期统计报表）浙江省统计局制定2019 年 11 月本监测方案根据 中华人民共和国统计法 的有关规定制定中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法第七条规定：第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法第九条规定：第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。本监测方案

2、由浙江省统计局负责解释。 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 1 -目 录一、总说明 （2）二、报表目录 （4）三、调查表式 （5）（一）综合表式（5）1.调查户和调查人口基本情况（5）2.低收入农户可支配收入（6）（二）基层表式（7）全面小康统计监测收支日记账本 （7）四、填报说明及指标解释 （14）五、低收入农户全面小康计划统计监测抽样设计（22）附 1：收入和非消费性支出代码表 （24）附 2：浙江省低收入农户高水平全面小康统计监测数据质量管理工作规范（26）- 2 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 3 -一、总 说 明一、监测目的一、监测目的为全面反映各地“低收入农户

3、高水平全面小康计划”中低收入农户增收任务的执行情况，满足省委、省政府对 11 市乡村振兴考核、淳安等 26 县发展实绩考核和美丽乡村示范县考核的要求，提供准确、可靠的决策依据。依照中华人民共和国统计法，制定本监测方案。二、监测内容二、监测内容 调查户基本情况，主要有家庭成员基本情况和农业生产经营状况等。 收入来源，主要有工资性收入、家庭经营净收入、财产性和转移性净收入等。 非消费性支出情况，主要有个人缴纳的社会保障支出、赡养赠送支出等。三、监测范围和对象三、监测范围和对象截止 2019 年 6 月，全省共认定低收入农户 585555 户、969612 人，其中低保对象为 416868 户、62

4、1938 人，低保对象以外的低收入农户为 168687 户、347674 人。监测范围及样本户数：一是淳安等 26 县重点扶持县（市、区） ，每个县（市、区）监测的样本户数为 150 户。二是 26 县（市、区）以外的其他存在低收入农户较多的县（市、区） ，每个县（市、区）监测的样本户数不少于 50 户，全市样本户数不少于 300 户，保证以市为总体的目标值具有代表性。4 4、监测方法监测方法（一）采取抽样调查的方法（一）采取抽样调查的方法1. 采用以县（市、区）为总体的二阶段抽样方法，第一阶段抽样本村，第二阶段抽样本户。2. 采用县（市、区）采集资料，简单推算数据；加权推算取得全市数据；11

5、 市数据结果加权推算全省数据。具体抽样与推算见低收入农户全面小康统计监测抽样设计 。（二）数据采集（二）数据采集每个样本村配备一名辅助调查员，负责上门对调查户进行调查辅导；每个调查县（市、区）配备一名统计专业人员，负责对辅助调查员的培训、指导，及调查数据的审核、查询，督促错误修改。统计专业人员和辅助调查员按照本方案要求开展- 4 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案工作。 全面小康统计监测收支日记账本由调查户填报，要求根据收支发生制进行记录，做到发生一笔记一笔，不重不漏，如实填报，按月收取，按季汇总。对调查户因文化程度不高，记清、记准收支发生情况有一定困难的调查户，可以由辅助调查员通过询问

6、，与调查户共同完成填报。调查结果由辅助调查员和调查户户主共同签名确认（或摁手印） 。（三）监测时期及报告期（三）监测时期及报告期 本轮统计监测时期与低收入农户高水平全面小康计划 （2018-2022 年）一致，为 2018-2022 年。本方案适用时间为 2020 年。1. 年度报告期：为 2019 年 12 月至 2020 年 11 月及上年同期数。2. 季度报告期：为 2019 年 12 月至 2020 年 2 月、 2019 年 12 月至 2020 年 5 月、2019 年 12 月至 2020 年 8 月。5 5、监测组织方式监测组织方式1. 本项监测方案由浙江省统计局负责。各市统计

7、局牵头落实，各调查县（市、区）统计局具体组织实施数据采集，并通过统计联网直报平台进行数据录入、审核、查询、改错，完成后上报市统计局；各市统计局审核无误后将所辖县（市、区）报表统一上报省统计局。2. 各地加强与相关部门的沟通协调，做好与国家调查队系统调查数据的协调性研判分析。6 6、数据发布数据发布本统计资料每年每季以浙江数据要情的方式，浙江省统计局公布四次。 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 5 -二、报表目录表号表 名报告期别范 围报送单位报送日期页码(一)综合表HPTJ301 表调查户和调查人口基本情况季 报年 报调查户市、调查县（市、区）3、6、9 月 30 日前当年 12 月

8、25 日前5HPTJ302 表低收入农户可支配收入季 报年 报同 上同 上同 上6(二)基层表HPTJ102 表全面小康统计监测收支日记账本月 报同 上同 上3、6、9 月 30 日前当年 12 月 25 日前7- 6 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案三、调查表式（一）综合表式调查户和调查人口基本情况调查户和调查人口基本情况综合机关名称：20 年 季度（年报）表 号： 表制定机关：浙 江 省 统 计局批准文号：国统制 2019196 号有效期至： 年 月指标名称计量单位代码数量指标名称计量单位代码数量甲乙丙1甲乙丙1一、期末家庭常住人口一、期末家庭常住人口人1三、常住从业人员情况三、常

9、住从业人员情况二、期末常住成员情况二、期末常住成员情况(一)常住从业人数人16(一)常住成员人2(二)主要从事行业其中：在校学生人数人31.第一产业%17(二)性别2.第二产业%181.男性%43.第三产业%192.女性%5(三)从业人员受教育程度(三)15 岁及以上常住成员受教育程度1.未上过学%201.未上过学%92.小学%212.小学%103.初中%223.初中%114.高中%234.高中%125.大学专科%245.大学专科%136.大学本科%256.大学本科%147.研究生%267.研究生%15汇总日期： 年 月 日 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 7 -低收入农户可支配收入

10、低收入农户可支配收入 表 号： 表 制定机关：浙 江 省 统 计局 批准文号：国统制 2019196 号 有效期至： 年 月综合机关名称： 20 年 季度（年报） 计量单位：元/人指标名称代码金额指标名称代码金额甲乙1甲乙1可支配收入可支配收入1四、转移净收入四、转移净收入16一、工资性收入一、工资性收入2( (一一) )转移性收入转移性收入17 1.工资31.养老金、养老保险金或离退休金18 2.福利性收入4 2.子女赡养收入、亲友赠送收入19 3.其他5 3.领取最低生活保障收入20二、经营净收入二、经营净收入6 4.其他社会救济和政策性生活补贴21 1.第一产业净收入7 5. 政策性生产

11、补贴22 2.第二产业净收入8 6.报销医疗费23 3.第三产业净收入9 7.其他经常转移收入24三、财产净收入三、财产净收入10( (二二) )转移性支出转移性支出25 1.利息、股息和红利11 1.个人缴纳的社会保障支出26 2.租金(包括房屋、农业机械)净收入12 其中：养老保险27 3.储蓄性保险净收益13 医疗保险28 4.转让承包土地经营权租金净收入14 2.赡养、赠送支出29 5.其他财产性净收入15 3.其他经常转移支出30汇总日期：20 年 月 日- 8 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案（二）基层表式全面小康统计监测收支日记账本 2020 年 月 县(市、区) 镇(乡

12、、街道) 村(居委会)调查户姓名 电 话 调查员姓名 电 话 村 码 户 码 浙江省统计局制定表 号： 表制定机关：浙 江 省 统 计局批准文号：国统制 2019196 号有效期至： 年 月 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 9 -中华人民共和国统计法第七条 国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。第九条 统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。调 查 说 明为全面反映各地“低收入农

13、户高水平全面小康行动计划”中低收入农户增收任务的执行情况，满足省委、省政府对 11 市乡村振兴考核和淳安等 26 县发展实绩考核的要求，为全省扶贫工作提供准确、可靠的决策依据。1、调查内容调查内容主要包括家庭各成员在报告期内基本情况，包括年龄、文化程度、身体状况、从业情况、社会保障等；家庭农业经营基本情况调查，包括家庭实际经营土地情况、土地种植情况和农业生产性固定资产原值等；家庭全部收入和各项非消费性支出，不仅包括现金收支，还要包括各种实物、券卡收入和支出。日记账本要求发生一笔记一笔，做到当天发生当天记。对记录的收支内容，请尽可能详细填写。调查户收入登记账调查户收入登记账按照收入的具体来源记录

14、。如果是住户成员个人得到的收入，要填写住户成员姓名；如果是住户整体得到的收入，则“姓名”一栏填写“家庭” ，同时在“成员代码”一栏填写“9” 。收入分现金和实物，实物收入有：来自单位或雇主的实物产品和服务、来自政府和组织的实物产品和服务、自已生产的农产品（粮棉油、水果、蔬菜、药材等）及亲友赠送的实物。实物收入要根据市场价折价后记录金额（如果是低价提供，要扣除个人自付部分） ，并在备注里加以说明。调查户非消费性支出登记账调查户非消费性支出登记账主要登记个人缴纳的社会保障支出（其中：养老保险、医疗保险） 、赡养和赠送支出、其他转移性支出(如经常性的捐赠或赔偿支出)等非消费性支出，第一、二、三产业生

15、产经营成本支出，但吃、穿、用等生活消费支出不必登记。实物支出主要是自己生产又用于生产投入的农产品，一定要记清。A 家庭成员基本情况调查表和家庭成员基本情况调查表和 B 家庭农业经营基本情况调查家庭农业经营基本情况调查，当家庭人口或农业经营情况发生变化时，按要求在括号内打“” ，并对变动项进行修改填报。2、调查方式日记账本原则上由调查户根据收支发生制进行登记。文化程度不高，记清、记准收支发生情况有一定困难的调查户，可以由辅助调查员定期上门通过询问，逐项填写，做到不重不漏。辅助调查员上门调查访户每月不得少于两次。一个月调查结束，由辅助调查员和调查户户主共同签名确认（或摁手印） 。您在调查中，如有问

16、题，请与统计专业人员或辅助调查员电话联系。联系电话是： 或 。您和您家庭为配合政府调查，付出了辛劳和努力，在此深表感谢！- 10 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案A A 家庭成员基本情况调查表家庭成员基本情况调查表【首次调查填报，此后有变动填报首次调查填报，此后有变动填报】 有变动请在括号内打有变动请在括号内打“”“”（ ）问 题代码住户成员成员代码A100户主 1234567一、姓名一、姓名A101二、与本住户户主的关系？二、与本住户户主的关系？ 1.户主 2.配偶 3.子女 4.父母 5.岳父母或公婆 6.祖父母 7.媳婿 8.孙子女 9.兄弟姐妹 10.其他A102三、性别三、性

17、别 1.男 2.女A103四、出生年月四、出生年月(年份按四位填写，月份按两位填写，先写年份后写月份，例如 198608)A104五、年龄五、年龄(录入后由电脑自动生成周岁) A105-六、是否在校学生六、是否在校学生(6 周岁及以上填写周岁及以上填写)1.是 2.否 A106七、受教育程度七、受教育程度(6 周岁及以上填写周岁及以上填写)1.未上过学 2.小学 3.初中 4.高中 5.大学专科 6.大学本科 7.研究生A107八、婚姻状况八、婚姻状况 (15 周岁及以上填写周岁及以上填写) 1.未婚 2.有配偶 3.离婚 4.丧偶 A108九、健康状况九、健康状况1.健康 2.基本健康 3.

18、残疾或长期有病，但生活能自理 4.生活不能自理 A109 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 11 -A A 家庭成员基本情况调查表（续）家庭成员基本情况调查表（续）问 题代码住户成员成员代码A100户主 1234567十、是否从业十、是否从业1.是 2.否(选择否，跳至十三)A110十一、从业地区十一、从业地区1.乡内 2.乡外县内 3.县外省内 4.省外国内 5.国外港澳台A111十二、从事行业十二、从事行业1.第一产业，包括农业、林业、牧业、渔业 2.第二产业，包括采矿业、制造业，电力燃气、水的生产及供应，建筑业 3.第三产业，包括交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业

19、，居民服务业和其它服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业及其他A112十三、参加何种保险？十三、参加何种保险？ ( (可多选可多选) ) 1.城乡居民基本医疗保险 2.职工基本医疗保险 3.城乡居民基本养老保险 4.职工基本养老保险 5.商业医疗保险 6.其他医疗保险 7.没有参加任何医疗保险 A113十四、是否享受农村最低生活保障十四、是否享受农村最低生活保障 1.是 2.否 A114十五、是否常住成员十五、是否常住成员?【由调查员判定由调查员判定】 1.是 2.否 满足下列三种情况之一可判定为常住成员：在过去三个月或未来三个月居住时间超过一个半月的人；在外居住在工棚、

20、集体宿舍、工作场所、帐篷船屋等，但每月都回本住宅居住的人； 由本住户供养的在校学生。A115 - 12 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案B B 家庭农业经营基本情况调查家庭农业经营基本情况调查【首次调查填报，此后有变动填报首次调查填报，此后有变动填报】 有变动请在括号内打有变动请在括号内打“”“”（ ）问 题计量单位代码数量问 题计量单位代码数量一、家庭实际经营土地情况一、家庭实际经营土地情况 12.鸡鸭等家禽饲养只B115 1.耕地亩B101 13.猪羊等畜牧饲养（不包括耕牛）只B116 2.林地亩B102 14.其他BZ2 3.水地亩B103三、期末农业生产性固定资产原价三、期末农

21、业生产性固定资产原价元B117 4.其他亩BZ1 (一)农业固定资产原价元B118二、种植、养殖情况二、种植、养殖情况 其中：1.生产性用房及建筑物元B119 1.小麦亩B104 2. 役畜元B120 2.水稻亩B105 3. 农业设施元B121 3.玉米亩B106 4.农业机械元B122 4.大豆亩B107 (二)林业固定资产原价元B123 5.薯类亩B108 其中：1.生产性用房及建筑物元B124 6.茶叶亩B109 2.机械设备元B125 7.油料作物亩B110 (三)牧业固定资产原价元B126 8.糖料作物亩B111 其中：1.生产性用房及建筑物元B127 9.蔬菜亩B112 2.产品

22、畜元B128 10.水果亩B113 (四)渔业固定资产原价元B129 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 13 - 11.鱼虾等水产养殖亩B114 (五)农林牧渔服务业固定资产原价元B130- 14 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案调查户收入登记账序号日期姓名收入项目摘要收支代码成员代码计量单位数量金额（元）备注123456789101112131415填表说明：1.该表由调查户根据实际发生制即时填写。2.收支代码和成员代码由辅助调查员填写。收支代码参见收入和非消费性支出代码表 ；成员代码根据前期调查既定的住户成员或家庭代码（1-9）填写。3.备注填写现金或实物。4.自产自消的农

23、产品可按照市场价格折算收入，半月或一月登记一次。 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 15 -调查户非消费性支出登记账序号日期姓名支出项目摘要收支代码成员代码金额（元）备注1缴纳养老保险C1312缴纳医疗保险C1323赡养、赠送支出C1334其他转移性支出C1345第一产业生产经营支付的费用C1106789101112131415填表说明：1.该表由调查户根据实际发生制即时填写。2.成员代码由辅助调查员根据前期调查既定的住户成员或家庭代码（1-9）填写。3.序号 4-5 的支出在备注中进一步说明支出的名称（如购买种子、化肥、农药等） ，多项支付在下方空白处详细填写。- 16 - 浙江省低

24、收入农户全面小康统计监测方案四、填报说明与指标解释第一部分 填报说明1.日记账本的填报为一个月一册。用于实时记录低收入农户家庭成员在调查期内得到的现金、实物收入情况，以及家庭成员基本情况、家庭农业经营基本情况和非消费性支出情况。其中：A 家庭成员基本情况调查表和B 农业经营基本情况调查表首次调查填报，此后有变动打“” ，并对变动项进行修改填报。2.该表由调查户在调查期间根据家庭基本情况和收支发生情况自行填报，因文化程度低不能填报的可由辅助调查员通过对调查户的访户询问帮助其填写。调查表的各个项目及代码都必须用蓝黑色墨水笔或圆珠笔工整、清晰填写。填写调查表封面及表内指标时，需要用文字表述的，必须用

25、规范汉字；需要填写数字的，一律使用阿拉伯数字。3.日记账本封面的填报：详细地址为调查户所在的县(市、区)、乡(镇、街道)、村(居委会)及门牌号；调查户姓名按抽样框中的户主姓名填写，因去世或外出打工不在是家庭常住人口的可申请修改；调查员姓名为村辅助调查员的姓名；村码和户码各为两位数，分别为抽取样本村和样本户时的自然序数。第二部分 指标解释一、一、A A 家庭成员基本情况调查家庭成员基本情况调查1.姓名：填写被登记人的正式姓名。没有正式姓名的可填小名或某某氏，但不能填笔名、绰号。婴儿未起名的，可填“未取名” 。2.与户主关系：本项目设有 10 个选项。户主应填在第一顺序位。其他依次为户主的配偶、子

26、女、父母、岳父母或公婆、祖父母、媳婿、孙子女、兄弟姐妹、其他亲属以及其他非亲属成员等住户成员。3.性别：填写代码，男性为“1” ，女性为“2” 。4.出生年月:年份按照四位填写，月份按照两位填写，先写年份后写月份，例如“198608” 。5.年龄：请辅助调查员按照出生年月将年龄换算成周岁。年龄单位为周岁，取整数。不满一周岁的填“0 周岁” 。6.是否在校学生：指 6 周岁及以上住户成员在校就学情况。在校学生填“1” ， 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 17 -非在校学生填“2” 。7.受教育程度：指 6 周岁及以上住户成员的实际受教育程度。按对应代码填写，具体为： 未上过学：指未上过

27、学，包括不能正确书写自己姓名、简单便条，不能阅读报刊杂志的人员。小学：指小学毕业、肄业或辍学的人员。初中：指初中毕业、肄业或辍学的人员。包括相当于初中程度的技工学校。高中：指普通高中、职业高中毕业、肄业或辍学的人。包括相当于高中程度的技工学校。中专：指中等专业学校毕业、肄业或辍学的人。大学专科：指大学专科学校毕业、肄业或辍学的人。大学本科：指大学本科学校毕业、肄业或辍学的人。凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学本科教学大纲进行授课的，其毕业生也包括在内。研究生：指攻读硕士学位，研究生毕业的人。包括全日制研究生和在职研究

28、生。8.婚姻状况：指 15 周岁及以上的住户成员调查时点实际婚姻状况。包括未婚、已婚、离异及丧偶。其中，未在民政部门正式登记结婚的各类事实婚姻或同居行为的，依照被调查者回答填写。9.健康状况：指家庭成员调查期内的身体状况，包括健康、基本健康、残疾或长期有病但生活能自理，以及生活不能自理等情况。10.是否从业：指除在校学生外，家庭中所有 16 周岁以上成员当前的从业情况。超过法定劳动年龄，但仍然具有劳动能力并从事一定的社会经济活动，取得合法劳动报酬或经营收入的人员，都计算为从业者。不论是否具有劳动能力，从业者填“1” ，未从业者填“2” 。在校学生和未满 16 周岁的家庭成员免填此项。有关判断是

29、否从业的规定：从事农业生产经营活动或者临时性的以获取报酬或经营收入为目的的劳动，应计算为从业。家庭成员在本地自家经营的摊位、商店、门市部和工厂劳动，即使没有任何收入，也应视为从业。 一年大部分时间都是从业的，最近由于某种原因在家，但很快又会出去做工- 18 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案的，作从业处理。不以取得收入为目的的义务劳动和公益性劳动不属于从业。仅在自己家中从事无收入的家务劳动不属于从业。11.从业地区：主要分乡内、乡外县内、县外省内、省外国内以及国外和港澳台5 种情况。多地区从业的，填写从业时间长的或收入多的，从业时间、收入都差不多的，填写近期从业地区。本项按当年状况填写。

30、12.从事行业：主要分为：第一产业，包括农业、林业、牧业、渔业；第二产业，包括采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应、建筑业；第三产业，包括交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业及其他。多行业从业的，填写从业时间长的或收入多的行业，从业时间、收入都差不多的，填写近期从事的行业。本项按对应代码填写。13.参加何种保险：是指调查年度内是否参加城乡居民基本医疗保险、职工基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、职工基本养老保险、商业医疗保险、其他医疗保险以及没有参加任何医疗保险。14.是否享受农村最低生活保障：指调查

31、户成员中是否享受农村最低生活保障，领取当地政府发放的农村最低生活保障费。享受填“1” ，没有享受填“2” 。15 是否常住人口：填“1”为是常住人口，填“2”为非常住人口。常住人口是计算人均数的重要指标，满足下列三种情况之一的可判断为常住人口：过去三个月或未来三个月居住时间超过一个半月的人；在外居住工棚、集体宿舍、工作场所、帐篷船屋等，但每月都回本住宅居住的人；由本住户供养的在校学生。二、二、B B 家庭农业经营基本情况调查家庭农业经营基本情况调查1.家庭实际经营土地情况根据本住户实际经营土地情况，分别填报耕地、林地、水地和其他的面积，以“亩”为单位填报，保留两位小数。如该住户土地已经流转或租

32、给他人经营，不再填报，但收入必须按发生时间记录在日记账本中，归类指标为“转让承包土地经营权租金净收入” （C118） 。2.种植、养殖情况土地种植情况，主要有：小麦、水稻、玉米、大豆、薯类、茶叶、油料作物、 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 19 -糖料作物、蔬菜、水果及其他等，根据土地种植面积以“亩”为单位填报。鱼虾等水产养殖情况，根据水域养殖面积以“亩”为单位填报。鸡鸭等家禽和猪羊等畜牧（不包括耕牛）饲养情况，根据实际饲养情况以“只”为单位填报。（4）其他：上述种植、养殖以外的其他情况填写。3.期末农业生产性固定资产原值1.农业生产性固定资产：指生产过程中使用年限较长、单位价值较高

33、，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括生产性用房及建筑物、机器设备、器具工具、役畜、产品畜等。需同时具备三个条件，一是单位价值在 1000 元以上；二是使用年限在两年以上；三是调查期内仍用于生产经营的。2.固定资产原值：指固定资产当初的购进价、新建价或开始转为固定资产的价值，即原始金额。自繁自养的幼畜成龄转作役畜、产品畜、种畜，按市场同类牲畜的平均价格计价。国家奖励和外单位赠送的固定资产按购置同类固定资产的价格参照其新旧程度酌情计价。房屋及建筑物：指直接用于生产的房屋及建筑物，如车库、仓库、沼气室、温室、牲畜用房等。役畜及产品畜：役畜指以使役为主要用途的大牲畜。产品畜指生产各种畜产品为主

34、要目的的牲畜，如母猪、种公猪等种畜，乳牛、羊等取乳品的牲畜，产毛、鬃等畜产品的牲畜等。大中型铁木农具：指大中型铁木制作的农具，如犁、耙、耧、耖、水车、拌桶等铁木农具。农林牧渔业机械：指用于农、林、牧、渔业的机械，如大中型和小型拖拉机(包括手扶拖拉机)、机引农具(犁、把等)、机动船、机动插秧机、机动收割机、机动拖拉机、机动扬场机、挖坑机、植树机、饲料粉碎机、机动剪毛机、机动挤奶器、渔用机动船、抽水机、农用泵等。生产设备：指生产中的各种机械和技术设备，包括机械和非机械设备。三、三、C C 收入和非消费性支出收入和非消费性支出1.工资性收入：指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利，包括受

35、雇于单位或个人、从事各种自由职业、兼职和零星劳动得到的全部劳动报酬和福利。工资收入。指从业人员通过劳动从单位或雇主获取的各种现金报酬，包括计时计件劳动报酬、奖金和津贴及加班工资。工资应包括各种扣款，如工作单位代扣- 20 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案的应由个人承担的养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金。工作餐补贴折价：指单位或雇主免费或低价提供的工作餐（不包括公务招待或出差中的餐饮消费） 。由被调查者按照实物产品或服务估计价值后计入。其他工资性收入：如单位发的过节费、补贴等现金、购物卡（券）和实物，实物估计价值后计入。零星打工得到的劳动收入：指从业人员没有固定的劳动单位或雇主，

36、仅有临时性的零星打工得到的劳动报酬。2.经营净收入：指住户或住户成员从事生产经营活动所获得的净收入，是全部经营收入中扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的净收入。计算公式具体为：经营净收入 = 经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税经营活动按行业可以划分为农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业、交通运输业邮电业、批发和零售贸易业、餐饮业、社会服务业、文教卫生业和其他家庭经营活动。第一产业经营净收入：指住户或住户成员从事第一产业生产经营活动所获得的净收入，是全部经营收入中扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的净收入。第一产业经营收入：是指从事农林牧渔业生产（不含农林

37、牧渔服务业）得到的报酬。生产经营支付的费用：是指从事农林牧渔业需要购买的种子、化肥、农药、鸡苗、鸭苗、鱼苗、饲料等和价值在 1000 元以下的易耗品所支付的费用。生产性固定资产折旧：在农业生产经营中，所有使用年限在两年及以上、单位价值在 1000 元以上的房屋建筑物、机器设备、器具工具、役畜、产品畜等资产应作为固定资产统计。农业生产性固定资产原价是指固定资产当初的购进价、新建价或开始转为固定资产的价值。自繁自养的幼畜成龄转作役畜、产品畜、种畜，按市场同类牲畜的平均价格计价。国家奖励和外单位赠送的固定资产按购置同类固定资产的价格参照其新旧程度酌情计价。农业生产性固定资产折旧按照 15 年的使用期

38、限来处理。该指标系统按照 B 表农业生产性固定资产原值自动折旧，无需填写。第二产业经营净收入：指住户或住户成员从事第二产业（工业和建筑业）的生产经营活动所取得的净收入，是全部收入中扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税后得到的净收入。 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 21 -第三产业经营净收入：指住户或住户成员从事第三产业生产经营活动所取得的净收入，是全部经营收入中扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的净收入。第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。包括：批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产

39、业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织，国际组织，以及农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔服务业，采矿业中的开采辅助活动，制造业中的金属制品、机械和设备修理业。3.财产性净收入：指住户或住户成员将其所拥有的金融资产、住房等有形非金融资产和自然资源交由其他机构单位、住户或个人支配而获得的回报并扣除相关的费用之后得到的净收入。主要包括利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收入、出租房屋净收入、转让承包土地（包括山林、水域）经营权租金净收入和出租其他资产净收入。利息净收入：指

40、调查户把钱存入银行、信用社，或借给单位和个人，购买国库券、债券等所获得的利息收入扣除贷款所支出的利息支出后的净收入。股息和红利净收入：指家庭投资各类股份公司或者股份合作企业，自己不参与经营，而得到由股份公司或股份合作企业派送的股息和利润分成扣除所得税后的净收入。还包括家庭在股本市场购买各种股票所获得的收益，以及股票发行公司按入股数量定期的股息、年终分红等净收入。租金（包括房屋、农业机械等）净收入：指调查户出租各类财产所得到的租金净收入，包括出租农机、房屋等固定资产所得到的租金收入中扣除费用后的净收入。储蓄性保险投资净收入：指调查户购买储蓄型保险到约定时间后，保险公司返还给保险收益人的保费和收益

41、的收入中扣除费用后的净收入。转让承包土地经营权净收入：指调查户将自己拥有经营权或使用权的土地转让给其他机构单位或个人获得的补偿性收入扣除相关成本支出后得到的净收入。也包括从其他机构单位或个人获得的实物形式的收入。其他财产性净收入：指上述财产性收入以外的其他财产性净收入。4.转移性收入：指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户- 22 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案之间的经常性收入转移。包括养老金或退休金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款、经常性捐赠和赔偿、报销医疗费、住户之间的赡养收入，以及本住户非常住成员寄回带回的收入等。基础养老金：指农村居民

42、60 岁以后都能享受到的国家普惠式养老金。养老保险金或离退休金：主要指个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的农村养老保险，包括新农保和统筹保险。是根据国家有关文件规定或合同约定，在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会、单位所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月以货币形式或实物产品及服务给予的待遇。也包括离退休人员的养老金或离退休金、生活补贴，发给的实物和购买指定物品的票证、购物卡券也包括在内。子女赡养收入：子女赡养收入是指子女因赡养和抚养义务经常性给予住户及其成员的现金和实物收入（实物折价） 。亲友赠送收入：是指无赡养义务的亲朋好友给本住户及其成员赠送的现金和实物收入。出嫁在

43、外的女儿根据当地习俗如无赡养和抚养义务的，也可纳入亲友赠送收入。领取最低生活保障收入：指政府对特殊困难家庭给予的最低生活保障待遇而发放的最低生活保障金、五保救助金。包括发给的实物和购买指定物品的票证、购物卡券。领取残疾补助：因先天残疾或人身遭受损害致残而丧失全部或者部分劳动能力，政府或企业给予的生存补助费用。其他社会救济和政策性生活补贴：指政府或机构单位、社会各界对困难家庭提供的教育、医疗等救济款、扶贫款，救灾款、抚恤金，及其他各种政策性生活补贴等。包括现金或实物形式。 政策性生产补贴：指国家为扶持农业等行业进行的相关生产补贴，如粮食直补、购置和更新大型农机具补贴、良种补贴、购买生产资料综合补

44、贴、退耕还林还草补贴、畜牧业补贴、非农生产经营补贴等。报销医疗费：指参加新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险、 （城镇）居民基本医疗保险、城乡居民大病保险的居民在购买药品、进行门诊治疗或住院治疗之后，从社保基金或单位报销的医疗费。包括使用社保卡进行医疗服务付费时直接扣减的、由社保基金支付的部分。从商业医疗保险获得报销的医疗费不包括在内。其他：如定期得到的捐赠或赔偿收入等。 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 23 -5.其他非消费性支出个人缴纳的社会保障支出：是指调查户及成员个人为缴纳养老保险、医疗保险等社会保障所支出的费用。赡养、赠送支出：赡养支出是指调查户因赡养和抚养义务而付给亲友

45、的经常性现金或实物支出。赠送支出是指调查户在人情往来上的支出，如婚丧嫁娶礼金支出，给亲友小孩的红包支出等。其他转移性支出：指上述非消费性支出以外的其他非消费性支出，包括生活贷款利息支出(如住房贷款，不含本金)、经常性的捐赠或赔偿支出。- 24 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案五、低收入农户全面小康统计监测抽样设计此抽样设计特为低收入农户全面小康统计监测制定。一、监测范围截止 2018 年 1 月 20 日，全省认定的低收入农户 684516 户，人口 1195162 人，其中低保对象为 469362 户、727843 人，低保对象以外的低收入农户为 215154 户、467319 人。

46、统计监测对象分两部分：一是淳安等 26 县重点县（市、区） ；二是 26 县（市、区）以外的其他存在低收入农户较多的县（市、区） （具体名单见附件） 。二、确定样本量为确保抽中样本有足够的代表性，淳安等 26 县重点县（市、区）的样本量为150 户，每个样本村抽取 10 户；以设区市为总体目标考核的，所涉调查县（市、区）的样本量不少于 50 户，全市样本户数不少于 300 户，保证以市为总体的目标值具有代表性。三、整理抽样框抽样框的范围为全部低收入农户。内容为省扶贫办认定低收入农户所取得的指标（全部指标包括：档案编号、地区、实际居住地址、家庭总人数、联系电话；住房结构、住房面积（） 、住房性质

47、；低收入农户类型、工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入、其他收入、年总收入；致贫原因、因病支出、子女教育支出、生活性支出、年刚性总支出；帮扶需求、拟帮扶措施；姓名、与户主关系、身份证号码、性别、婚姻状况、文化程度、健康状况、残疾证号、工作单位、年收入） 。根据抽样要求，进行规范化整理。四、抽样方法采用以县（市、区）为总体的二阶段抽样方法，第一阶段抽样本村，第二阶段抽样本户。五、抽取样本1.第一阶段，抽取样本村。将总体中所有存在低收入农户的行政村按行政区划代码排队，采用比率抽样（PPS 抽样）方法抽取样本村。先按照各地的调查样本量计算样本村数（每村样本户为 10 户） ，再计算组距 K

48、（组距 K本市低收入农户总数/ 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 25 -样本村数 n） ，然后在第一组行政村中确定初始值 R，则该初始值即为抽中的第一个样本村的位置，各样本村的位置：（i=1,2,3n） 。全部样本村抽1AKiAi) 1(R取完毕，要检查样本村中的低收入农户的数量。如果村内低收入农户不足 15 户，由前后最近的行政村代替。如果往前或往后各推两位都没有 15 户以上的行政村，若户数在 10-15 户之间的，仍作为样本村，往前或往后再找一个 10-15 户的行政村作为同点合并样本村；若户数在 10 以下，往前或往后找两个 10-15 户的行政村作为同点合并样本村。原样本村

49、的位置不影响下一个样本村的抽取。2.第二阶段，抽取样本户。将每个样本村中的低收入农户按家庭人均收入从高到低排队，运用等距抽样的方法抽取 10 个样本户。先计算各样本村的组距，ik（为各样本村低收入农户户数， 为各样本村序号， =1,2,3一般情况10iink inii下，以县为总体的，以设区市为总体的） ；然后确定每一个样本村的初始15i30i值 ，若第一个样本村的初始值取 x,则第二个样本村取 x+1 ,第三个样本村取r1r2r3rx+2，以此类推，第 个样本村取 x+(i-1)；当 x+(i-1) 时，初始值的取值是iik的余数，如果余数是 0，则取（该村组距）为初始值。然后等距抽iiki

50、xr/ ) 1(ik取各样本村的 10 个样本户，第 个样本村的 10 个样本户（m 为样本户序号，iimam=1,2,310）分别为：，ira1 iiiirka2iiirka 23iiirka 34，iiirka 45iiirka 56iiirka 67iiirka 78iiirka 89。如果是同点合并样本村，两个村各抽 5 户，抽样办法同第一种情况。iiirka 910六、样本维护 样本维护主要是指在调查过程中调查户由于搬迁（不包括因实施“下山搬迁帮扶行动”而迁入异地的）或其他原因不能再继续进行调查所要进行的维护工作。发生这种情况时，要求辅助调查员及时将信息反馈给县（市、区）统计局专业人

51、员，由县（市、区）统计局专业人员对样本户进行替换，替换的原则是主要属性（家庭人口和收入）与原样本相当的。替换后，县（市、区）统计局要将情况上报给省、市统计局，包括原样本户和替换样本户的全部信息情况。 七、数据推算 由于以县（市、区）为总体，采用 PPS 抽样方法，因此，县（市、区）的数据结果采用简单汇总的方法；设区市数据结果根据县（市、区）上报的数据加权汇总- 26 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案推算生成；全省数据结果根据设区市上报的数据加权汇总推算生成。 （一）以县（市、区）为总体计算的平均数（一）以县（市、区）为总体计算的平均数总体平均数以简单算术平均方法计算即可。1.人均数：i

52、ixrryy 2.户均数： nyyixh （二）省和设区市的平均数推算（二）省和设区市的平均数推算1.人均数：jxrjsrwywy2.户均数：Nywyxhjjsh式中：为某县（市、区）样本调查户 的指标值；是某县（市、区）样本调iyiir查户 的人口数， 是某设区市占全省或某县（市、区）占全市的权数，是某设ijwxry区市或某县（市、区）的人均数，是某设区市或某县（市、区）的户均数，为xhyn某设区市或县（市、区）的调查样本量，为全省或设区市的全部低收入农户总数。N 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 27 -附附 1 1：收入和非消费性支出代码表收入和非消费性支出代码表指标名称代码备注

53、一、工资性收入一、工资性收入C102指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利，包括受雇于单位或个人、从事各种自由职业、兼职和零星劳动得到的全部劳动报酬和福利。 1.工资收入C103 2.工作餐补贴折价C104 3.其他工资性收入C105包括单位发的过节费、补贴等现金、购物卡和实物。 4.零星打工得到的劳动收入C106二、经营净收入二、经营净收入C107指从事生产经营活动所获得的全部收入扣除生产经营费用、生产税、生产性固定资产折旧等成本后得到的净收入。1.第一产业经营净收入C108此码不编，由计算取得。 第一产业经营收入C109指从事第一产业生产经营活动所取得全部经营收入。 生产经营支

54、付的费用C110包括种子、化肥、农药等。 生产性固定资产折旧C111此码不编，由计算取得。 2.第二产业经营净收入C112指从事第二产业（工业和建筑业）生产经营活动所取得的全部收入扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税后得到的净收入。 3.第三产业经营净收入C113指从事第三产业生产经营活动所取得全部经营收入扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的净收入。三、财产性净收入三、财产性净收入C114包括利息收入、红利、储蓄性保险净收益、出租房屋净收入、转让承包土地经营权收入（包括山林、水域）和出租其他资产净收入等。 1.利息、股息和红利C115 2.租金净收入C116包括房屋、农业机械

55、等。 3.储蓄性保险净收益C117 4.转让承包土地经营权租金净收入C118 5.其他财产性净收入C119四、转移性收入四、转移性收入C120 1.基础养老金C121-1指农村居民 60 岁以后都能享受到的国家普惠式养老金。- 28 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案指标名称代码备注2.养老保险金或离退休金C121-2包括现金或实物、卡券等形式。 3.子女赡养收入C122-1包括现金和实物折价。4.亲友赠送收入C122-2包括现金和实物折价。 5.领取最低生活保障收入C123包括现金或实物形式。 6.领取残疾补助CZ1包括现金或实物形式。 7.其他社会救济和政策性生活补贴C124包括现金

56、或实物形式提供的教育、医疗等救济款，救灾款、抚恤金、各种政策性生活补贴等。 8. 政策性生产补贴C125种植业、养殖业各项补贴。 9.报销医疗费C126 10.其他C128上述转移性收入以外的其他转移性收入，如定期得到的捐赠或赔偿收入等。五、其他非消费性支出五、其他非消费性支出C129 1.个人缴纳的社会保障支出C130 其中：养老保险C131 医疗保险C132 2.赡养、赠送支出C133 3.其他转移性支出C134上述转移性支出以外的其他转移性支出，如经常性的捐赠或赔偿支出等。 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案 - 29 -附附 2 2：浙江省低收入农户高水平全面小康统计监测数据质量管理

57、工作规范浙江省低收入农户高水平全面小康统计监测数据质量管理工作规范第一章第一章 总则总则第一条 为进一步规范各级统计局开展低收入农户高水平全面小康统计监测的调查行为，明确各级统计局和人员的职责，加强数据质量管理，夯实工作基础，保证低收入农户高水平全面小康统计监测数据真实准确，依据中华人民共和国统计法 中华人民共和国统计法实施条例 关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见以及浙江省低收入农户高水平全面小康计划（2018-2022） 低收入农户全面小康统计监测调查方案等法规制度文件的相关规定要求，结合调查工作实际，制定本工作规范。第二条 本工作规范适用于浙江省统计局及各设区市统计局、调查县

58、（市、区）统计局、抽中村级单位的调查工作。第三条 数据质量管理工作规范应当遵循以下原则：（一）客观真实。确保原始数据来源于调查对象真实准确的填报，基层调查人员依法依规采集、审核、报送调查资料，严禁弄虚作假，确保源头数据质量。（二）职责明确。确保各级统计局各负其责、形成合力，充分发挥主体作用，落实监管责任，按职责开展调查，按职权审核、评估和管理数据。（三）操作规范。确保调查样本随机选取，数据采集流程规范，数据修正有据可查，数据评估方法科学。第二章第二章 调查样本抽选和管理调查样本抽选和管理第四条 调查样本抽选和管理按照省、设区市、县（市、区）统计局分级管理的方式进行。省统计局主要负责以下工作：（

59、一）按照抽样方案规定统一抽选样本村和样本村点内的样本户。（二）组织指导各设区市、县（市、区）统计局做好样本维护工作，审核样本- 30 - 浙江省低收入农户全面小康统计监测方案变动，以及对样本代表性进行评估等。设区市、县（市、区）统计局主要负责以下工作：（一）配合省统计局做好样本的轮换和抽样等相关工作。（二）监控样本的运行情况，对样本信息进行及时更新，并如实上报样本变动情况。（三）通过建立健全工作制度、严格辅助调查员的选聘、加强对辅助调查员的培训、督导和管理。第五条 样本抽选应当严格按照抽样方案要求，核实更新抽样框资料、落实样本村、抽选和落实样本户，确保样本随机抽选、真实存在。第六条 样本村和样

60、本户一经确定，调查周期内应当保持不变，不得随意替换。有下列特殊情况确需替换的，应当由所在县（市、区）统计局提出申请，经设区市统计局审核汇总后，上报省统计局批准：（一）因拆迁、搬迁、自然灾害等导致无法开展正常调查的。（二）因户内人员死亡导致销户或无法开展调查的。（三）其他因特殊原因需进行样本替换的情况。调查村、样本户替换应当遵循同质替换的原则，选取与原调查村、户的人均可支配收入、家庭成员结构等相关指标相近的样本村和样本户进行替换。第三章第三章 数据采集数据采集第七条 数据采集主要采用日记账或登记纸质调查表的方式获取调查对象的原始信息。数据采集由县级统计局、调查员和辅助调查员负责实施。设区市、县（