粮食局资料汇编（最终合版）

1、目 录1、桃源县粮油产业发展情况汇报12、鼎城区关于加快粮食产业经济发展的情况汇报73、汉寿县在全市粮食产业经济发展座谈会上的发言材料124、金健米业“打造诚信品牌，引领行业发展”245、洞庭春米业“产业经营搭平台，规模种植促发展”296、精为天生态农业股份有限公司汇报材料347、湖南博邦农林科技股份有限公司汇报材料378、常德壹德壹食品有限公司汇报材料409、常德市粮食行业协会、常德市粮食经济科技学会关于确保常德香米产业健康稳步发展的建议4210、广积米业“调整发展思路，顺应市场需求”4911、兴隆米业“在中国好粮油行动中当好高质量发展的主力军”5312、金穗米业“着力搭建农业社会化服务平台

2、推进粮食产业经济持续发展”59- 50 -全市粮食产业经济发展座谈会会议材料一桃源县粮油产业发展情况汇报桃源县人民政府我县位于湖南省西北部，是国家粮食生产先进县、“中国好粮油”行动示范县、全国油茶产业建设示范县。近些年来，我们充分利用资源优势，坚持富硒引领，大力发展粮油产业，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：一、全县粮油产业发展的现状及问题1、产业格局基本形成。通过近些年来的培育和发展，我县基本形成了“北米南茶，东果西油”的产业格局。特别是作为农业的第一大产业粮油产业，特色鲜明，发展势头较好。全县粮食种植面积当年稳定在230万亩、总产80.6万吨，分别居全省第1、第2位。全县有规模以上粮油

3、加工企业25家，其中国家级1家、省级5家、市级龙头企业7家，农民专业合作社137个。2017年，全县粮油加工总产值达22.2亿元，同比增长22.6%；2018年预计可突破30亿元。2、特色品牌优势明显。全县粮油加工企业共获得国家驰名商标2个、省著名商标和名牌产品9个，有机食品或产地认证6个，博邦油脂通过欧盟、美国、日本有机食品认证。到目前为止，全县6个粮油产品被湖南省推荐入选“中国好粮油”产品；有7个粮油产品在第16届国际粮油展会上荣获金奖。兴隆米业采取产学研结合的方式，建立了袁隆平院士工作站、常德市富硒功能稻米工程技术研究中心。全县有兴隆米业、博邦油脂、康多利油脂等3家企业跻身高新技术企业。

4、3、产业经济不断提升。通过示范带动，发展订单生产，不仅助推了产业发展，而且实现优质优价，助力农民增收。到2018年我县发展富硒优质水稻63.5万亩，富硒油茶基地40万亩，油菜60万亩，均较2016年增长70%以上，据调查统计，仅发展富硒优质粮油便助农增收3亿元以上，亩均增收400元以上，粮油优质品率从2016年39.5%提高到61%，农民优质粮油种植收益提高20%以上。我县发展粮油产业虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要表现以下三个方面：一是产业转型升级不快。全县粮油加工企业仍处于粗放加工经营，产业链条不长，科技含量不高，特别是受品种繁杂、优质品种种植不成规模等因素影响，加工的农产品与市

5、场需求不对称，抗拒市场风险的能力较弱，还需继续加大粮食企业整合和做大做强。二是龙头企业规模不大。全县大多数粮油加工企业规模偏小、加工布局分散，导致形成加工集聚优势难度较大。目前我县粮油加工企业资产规模上亿元的仅有6个市级以上龙头企业。全县规模化的粮食加工企业少，且点多面广，分布比较分散，不仅束缚了企业发展和规模效益，而且制约了粮食加工业的发展步伐。三是科技支撑能力不足。我县粮油加工企业生产的粮油产品结构不合理，品种单一，很多小型粮食加工企业仍为粗放型加工，初级产品多，深加工程度低，停留在原粮加工率不高、加工度不深不精的状态，质量和档次不高，缺乏有影响力的品牌，粮油加工转化和综合利用效率低，附加

6、值不高，企业创造市场需求的空间和能力有限，与主食产业化和主食方便化的需求存在较大差距。二、影响粮食产业发展的主要制约因素主要受到三个方面的制约：1、政策因素的制约。粮食是一种特殊商品，具有政治和经济二重性。近几年来，国家对粮食工作很重视，但由于在有些政策方面的调整变化，农民种粮的积极性受到一定影响，出现了谷贱伤农。特别是由于进口的原因对国内粮食造成了很大的冲击，阻滞了粮食产业顺价健康发展。2、资金瓶颈的制约。粮油加工企业流动资金成为发展瓶颈。受国家信贷政策调整，资本市场紧缩等因素影响，企业贷款难度加大，融资渠道少，导致技术改造、产品研发等缺乏资金支持。3、品牌不响的制约。我县在粮油品牌的创建上

7、虽然获得过驰名商标、地理标志品牌，但由于宣传推介不够，导致品牌不响，影响力不大，缺乏市场竞争能力，产品销售不畅。三、实施“优质粮油工程”的主要思路及举措2018年，我们严格按照落实粮食安全省长责任制的要求，以实施“优质粮食工程”为契机，以“优品种、提品质、创品牌”为重要抓手，采取行政推动、示范带动、政策驱动、市场拉动等举措，强力推进“中国好粮油”国家级示范县的建设，主要做好以下四个方面的工作。一是优种优种。所谓优种，就是解决品种杂乱的问题。2018年，全县重点推广农香32、玉针香、湘晚籼13号、湘晚籼17号4个优质水稻品种，发展订单生产，实行“一乡一品”，“一村一业”。所谓优种，就是制定出优质

8、稻栽培技术操作规程，并严格按照统一品种、统一集中育秧、统一栽培管理、统一农业投入品、统一收购、统一包装、统一销售的“七统一”生产模式，实行标准化解决优质粮油种植技术问题。二是优质优价。支持市级以上龙头企业和部分水稻专业合作社搞好土地流转，发展订单生产，实行优质优价收购。县政府将制定奖补政策，从项目资金中切块对实行了优质优价收购，助推了农民增收的企业给予奖励。三是优粮优加。优质粮食必须用优良的加工设备才能生产出优质的产品。对此，2018年我们在项目建设上重点支持前景看好的龙头企业抓好技术改造，提升能力建设，做大做强产业。四是优品优销。一是用好常德香米地理标志品牌；二是打造桃源富硒香米地理标志公共

9、品牌；三是鼓励粮油加工企业创建驰名商标。与此同时，利用科技活动周、食品安全宣传周、世界粮食日等重要时点，会同有关部门筹划并组织市级以上粮油加工企业参与多种形式的宣传活动，形成工作合力，共同营造良好氛围。抓好科技支撑，加强产销合作，发展线上线下销售平台建设。鼓励龙头企业积极对接“中国好粮油”线上销售平台，鼓励粮油加工龙头与阿里巴巴、淘宝、京东等更多的电子商务公司签订合作协议，线上销售富硒优质粮油产品。按照统一设计、装修、标识、编号的“四统一”要求，继续支持粮油加工龙头企业在全国大中城市再建设100家“好粮油”产品实体店，使桃源富硒粮油实现全国一二三线城市线上线下全覆盖。推动形成“优粮优价”市场流

10、通机制，通过优质优价增加农民收入，服务乡村振兴，实现产业扶贫。四、发展粮油产业的几点建议1、提升粮油品质，打造特色粮油品牌 。按照粮食安全省长责任制要求，建议市政府出台粮油产业发展扶持政策，围绕“优品种、提品质、创品牌”，建立优质粮油基地，提供优质粮源，大力发展订单生产，鼓励和支持企业积极探索“公司+基地+农户（合作社）+标准+质量监督”的产业化模式。支持龙头企业与科研院校深度合作，加强新产品研发，创建具有桃源富硒特色的粮油名优名品，强力打造常德香米地理标志品牌。2、资金封闭运行，建立市场化托市收购保障机制。采取政府主导、企业自愿、库贷挂钩、封闭运行的方式，建立粮食收购多元化融资机制

11、，对国有粮食企业和其他市场主体给予贷款支持，满足多元化融资需求。引导和支持金融机构加大对粮食收购企业的信贷支持力度，解决市场化条件下粮食收购资金保障问题。降低企业融资门槛，引导扶持粮油提升企业的市场竞争力。3、加大政策扶持，促进产业良性发展。建议政府加强网络、电视等新闻媒体对好粮油的宣传引导，扩大影响，提高知名度，为品牌建设创造良好氛围。加大政策扶持力度，对于粮油企业产品在生产用电、运输物流、税收等方面给予政策优惠，支持企业发展。鼓励龙头企业外出，学习先进管理经验，探索发展“粮食银行”新路子，有效解决企业发展过程中资金的瓶颈问题。全市粮食产业经济发展座谈会会议材料二关于加快粮食产业经济发展的情

12、况汇报鼎城区人民政府粮食是安天下、稳民心的战略产业。结合我区区情农情，现就我区粮食产业经济发展情况汇报如下：一、粮食产业现状当前，我区粮食种植面积171.44万亩，粮食收购总产量一直稳居全市第一，全省第二。2017年粮食总产量68.26万吨，总仓容35万吨，全区粮食企业粮食加工量达60万吨，总产值约30亿元。现全区有粮食加工和重点转化用粮企业80多家，其中省、市龙头企业7家，国家级放心粮油示范企业2家。近两年来，我们以建设“中国好粮油示范区”为契机，大力推进优质粮食工程建设，为加快推进我区粮食产业经济发展发挥了重要作用。目前，现已投入使用、总投资560多万元的区粮食检测中心成为了全省县级检测中

13、心建设的标杆；总投资近3000万元的10家“粮食产后服务中心”如期建成并投入使用，今年已烘干粮食10万吨，为农民和企业增收5000万元；“好粮油” 行动示范县示范企业不断发展壮大，特别是以精为天生态农业、鼎盛粮食集团为代表的2家企业，在发展优质粮油生产基地、粮油安全溯源体系、好粮油产品实体店、品牌创建、生产线技扩改等方面投入资金达4000多万元。其中鼎盛粮食集团的科学储粮水平已处于全省领先位置。我们通过大胆实践和积极探索，较好地实现“优品种、提品质、创品牌、增效益”的预期目标，据统计全区近60万亩优质稻为农民亩平增收300元，“好粮油”行动国家级示范县建设工作目前已深入人心、深得民心。同时，这

14、一系列组合拳的顺利实施，有力助推了全区农业供给侧结构性改革，为大力实施乡村振兴战略夯实了基础、创造了条件。二、存在的问题作为产粮大区，我区粮食产业发展总体向好，但也还面临不少困难和短板：1、优质粮种植布局分散，优质不优价。虽然近年来我区稻谷、油菜、油茶等农产品大量采用了农业部门推荐的的优质品种，但由于投资相对不足，基础设施及配套设施不完善，缺乏和市场的对接，加之农民种粮重产量轻质量，生产粗放，集约化和规模化程度较低，农业科技使用水平不高，造成生产的粮食品种特性各异，优质粮外观商品性差，加工品质不稳定，往往不符合粮食加工企业对优质粮源的要求。2、粮食产业化保障体系不健全。一是粮食加工创新体系不健

15、全。农业科研推广单位把注意力放在生产环节，没有专门机构和人员研究农产品的深加工。企业由于受人才和效益影响没有能力也不愿意投资搞优质粮的研究、推广和生产。二是粮食产业化发展服务体系不健全，农村经济合作组织发展缓慢。不少农村经济合作组织制度不健全、管理人员不足，资金缺乏，处于空壳状态。三是信息服务体系不健全，“最后1公里”问题没有解决，信息难以进入农户手中，农民仅凭经验种粮，生产的粮油和市场的要求有差距。3、种植成本高利润低，购销差价倒挂。近年来，农药化肥等农资成本不断攀高，购销差价倒挂，农民获利甚微，严重影响了农民的种粮积极性。4、粮食精深加工实力较弱。我区粮食加工企业生产规模小，品牌知名度不高

16、，在农业产业化发展进程中处于弱势地位。全区仅有精为天等几家产值上亿元的企业，名牌少，外来投资少，在180多家省级农业龙头企业中粮油企业只占不足10余家。三、推进粮食产业经济发展的建议发展粮食产业经济关键是要突出创新发展、转型升级、提质增效这个鲜明主题。结合我区发展现状，建议如下：1、加大优质粮食品种的推广力度，推进优质粮食生产规模化。好种产好谷，好谷打好米，好米卖好价。一是加强种植引导，及时调整品种结构规划，大力推广优质、适销品种，淘汰品质差、市场不适销的品种。鼓励支持加工企业与科研机构合作，开发培育优质粮食新品种，与农户签订规模种植协议，建立订单种植基地，实现优质粮食规模化种植。二是积极开展

17、优质粮食订单收购，与农民或粮食合作社建立新型合作机制，落实粮食产后服务政策措施。把发展优质粮食订单收购作为粮食产业化发展的基础工作来抓，进一步完善“企业+农户”、“公司+基地”、“家庭农场或粮食合作社+粮食购销企业+用粮企业”等生产经营模式，探索通过“二次结算”“多次结算”、股份制合作、土地托管、混合所有制等方式，建立科学合理的订单粮食利益分配机制，充分调动农民或粮食经纪人、家庭农场、粮食合作社、种粮大户参与订单的积极性创造性。2、培育扶持龙头企业，推进粮食产业发展一体化。尽快出台相关优惠扶持政策，鼓励龙头企业向科研、生产、收购、加工、销售一体化发展，通过大型粮食企业的规模效益、成本优势、产业

18、链条长来优化粮食产业发展环境，用市场化手段真正打造培育一批实力强、影响力大、带动力强的龙头企业。支持龙头企业运用高新技术嫁接改造传统粮食产业，向“专、新、特、精”方向发展，促进龙头企业创新发展上科技、上规模、上档次、上水平。3、实施品牌战略，推进产品效益最大化。突出地方特色，主打地域特色、品种特色、品牌特色，走特色产业发展之路。以消费者的营养健康为导向，培育一批质量安全可靠、市场竞争力强的省级、国家级名牌产品，以品牌开拓市场，进一步提升广大消费者对我市优质粮油品牌的认知度和认可度。4、发展精深加工转化，推进产品高端化。大力发展粮油精深加工，提高农业供给侧质量。以转方式调结构为主线，引导粮油加工

19、企业精选原料、精通工艺、精细加工、精美包装、精明经营，切实提高粮油产品的增值率。引导粮油加工业向精深化方向发展。强化粮油加工副产品的综合利用，积极开发新产品、新技术、新工艺，推进粮油加工向深层次延伸提升产品档次。5、拓展市场，推进销售信息化、网络化。一方面鼓励发展“互联网+粮食”的智能销售模式，支持粮油加工企业推进电子销售平台建设，以新的销售模式带动销售市场向纵深发展，使电商销售成为主要销售渠道；另一方面，支持企业在全国中心城市建立直营店旗舰店、代理分销店，构建销售大网络，扩大区外销售量。全市粮食产业经济发展座谈会会议材料三在全市粮食产业经济发展座谈会上的发言材料汉寿县人民政府近年来，在省、市

20、粮食局的正确领导下，我县紧紧围绕落实粮食安全省长责任制，做优做强湘米产业，以调整水稻生产供给侧改革为重点，坚持“高产、优质、高效、生态、安全和持续”粮食产业发展思路，坚持“绿色优质、稳产高产、农民增收、企业增效”目标，不断优化农业结构和水稻产业布局，着力改善生产条件，积极探索优质稻机械化高产栽培、生态种植技术模式，推行订单生产，不断提升粮食综合生产能力和种植效益，促进我县粮食产业持续健康发展。一、粮食产业经济发展的现状及存在的主要问题汉寿县全县有耕地面积96万亩，常年复种面积165万亩，正常年景产粮65万吨，能提供商品粮30万吨。粮食企业58家（其中：国企3家，民企55家），国家级农业产业化龙

21、头企业1家、省级6家、市级7家，有效仓容45万吨，常年粮食库存30万吨左右。先后获评“全国产粮大县”、“全国粮食生产先进县”、“全省粮食生产标兵县”等称号。（一）发展现状粮食品质有保障。一是优质品种种植面积较大。在全县21个乡镇(街道办)推广高档优质稻。毛家滩、朱家铺、聂家桥、岩汪湖、龙阳、株木山等乡镇和街道办集中连片种植以农香32、兆优5455、盛泰优018等为主推品种的高档优质稻，建立连片生产基地，每个乡镇(街道办)建立12个百亩以上高产指挥示范片。2018年全县优质稻谷种植面积32万亩，产量达17万吨。每亩可增效300元左右，新增总产值7000万元。二是粮食种植规范化。各基地按照无公害农

22、产品、绿色食品、有机食品栽培的标准与规程，从土壤、水、大气等环境因素入手，规范农业投入品施用、栽培方式、品种选择等内容，推进规范化管理、标准化生产，从整体上提升稻米品位。大力推行农机化生产，推广机耕、机播、机插、机收和经济、高效、实用中小型水田农机具。开展农机作业技能培训和社会化服务，示范片机耕作业面100、机收作业面达98，机械化插秧面67。三是技术指导专业化、分类化。为确保湘米工程基地面积顺利落实及标准化生产的推进，我县成立了振兴湘米工程工作领导小组，县农业局成立了高档优质稻生产专家指导小组，加强技术指导和咨询。指导各乡镇(街道办)因地制宜，选择良种，实行集中连片区域化种植，按照一村一种布

23、局，杜绝品种插花现象，减少互混，确保原粮生产质量。实施测土配方施肥，优质稻基地全部实行了测土配方施肥，指导农户以施有机肥为主。实行病虫专业化防治，从浸种育秧开始，全面开展农业、生物、物理、化学防治配套技术，实行病虫专业化统防统治，在示范区安装了230多个频振式杀虫灯，诱集或诱杀害虫，尽量减少用药，保证了稻米既高产又优质。形成了特色品牌。一是支持企业提升产品品质。近年来，我县整合中央惠农政策，争取上级项目资金，重点支持优质大米加工企业进行高档优质稻标准化基地生产及产品研发，对企业提升产品品质进行新扩建、技改、科技攻关给予贴息和项目资金扶持。二是加大品牌建设扶持力度。积极引导龙头企业、种粮专业合作

24、社、大户、农技推广部门加强合作，在互利互惠的基础上进行双赢的资源整合。在整体提升我县稻米品质的同时，集中财力、技术、资源，重点培植打造国内、国际市场有竞争力的高档优质稻米品牌。三是品牌创建有成效。目前，全县拥有国家级龙头粮食企业1家、省级6家、市级7家，成功创建大米类“古索香”、“国娃”、“华芝”、“七星桥”、“家家盈”、“华鑫稻元香”、“德中德”等湖南省著名商标，“农家春”、“先发”、“天之香”等市级著名商标。呈现产销两旺局面。一是发展订单生产。注重发挥“企业+基地+农户”的有效联动，三方自愿，合同化生产。与金健、湘粮、广积、金穗、金牛等省内稻米加工企业联姻搭桥，促成金健、金穗、金牛和广积等

25、大中型米企进行订单生产，在我县建立相应生产基地。金健、金穗、金牛米业等企业在10乡镇90个村建立23万亩高档优质稻生产基地，合同订单率100。二是抓好粮食流通。依靠粮食加工、收贮企业、中介组织的集散、加工、收贮、贸易优势搞活稻米物流，实现产、加、销一体化。坚持由金健、金德、隆平和金农丰等种业公司统一供种，集中连片生产的13万吨高档优质稻，已由全县7家规模收购企业与个人及社会粮贩全部收购，收购价均高于市场价15以上，真正地实现了湘米工程项目实施高档高价与高效。2017年，全县粮食总产63万吨，全年完成粮食收购32万吨，销售30万吨，常年储备33万吨。三是开拓“互联网+”销售模式。组织粮食企业开展

26、电子商务培训，鼓励引导规模粮食企业发展粮食互联网销售模式。支持金穗优质米业成功申报湖南省电子商务重点培育项目、常德市电子商务示范企业。其“国娃”牌有机香米、富硒香米系列产品2016年入住天猫旗舰店。2017年，双十一天猫当天销量突破2.5万单，全年电商销售大米达2380吨，获利370万元。（二）存在的主要问题一是品牌影响力不大。与“北大荒”“金健”“金龙鱼”等知名企业相比，市场品牌和知名度还有很大差距。一般产品多，名优产品少。企业品牌推介宣传意识不强，宣传力度不大，本地超市占比不高，粮食品牌还不响。企业大多数以加工普米做量获利，没有形成自己独特的主打产品。二是产业链条推进不深。大多数企业基本上

27、是对粮食进行初级加工，精加工少；产业链条短，产品科技含量和附加值低。常规品种加工大米销售本地市场、优质品种以为国内大型企业品牌加工配米为主，加工层次少，产业链条不能延伸，增值效益低。三是龙头企业带动力不强。部分企业已获得国家级、省级龙头企业的称号，但规模小实力不强，有影响力和带动作用的不多。企业设备更新缓慢，加工工艺不先进，投入产品研制和开发力度不大，发展企业规模的积极性受资金制约。四是粮食企业发展比较艰难。因粮食加工经营进入门槛低，企业良莠不齐，相互竞争激烈。粮食流通物流成本高，企业融资难，导致企业在发展上比较保守，保运转的多，投入扩大生产、工艺改进的不多。二、实施“优质粮油工程”和发展粮油

28、精深加工的主要制约因素一是粮食企业竞争无序，资源得不到有效整合。由于粮食行业准入门槛低，从事粮食经营的企业多。我县粮食企业58家，乡镇街道平均2.7家以上，市级以上农业产业化龙头企业14家，占比24%。大多数企业都是在原来家庭手工作坊或购买原乡镇老粮站的基础上，添设备扩大规模而成。在粮食收购方面，粮食行情好的时候，微小企业对优质粮源抢收抢购，农户随行就市，粮食价高者得之，导致规模企业粮食订单生产得不到保障；粮食行情不好的时候，压质压价，甚至生产订单毁约，种粮农户利益得不到保障。在大米销售方面，大多数企业以做量获利，相互之间压价销售，以增加销售量实现利润增长，而不是提升产品品质，增加附加值。二是

29、粮食企业现代化经营管理能力缺乏。大多是家族式经营，实行企业制度管理的不多，只求保持日常加工运转，把企业做大做强的意识不浓。粮食行业存在产业结构不合理、链条短、低端产能过剩等问题，产品结构单一，利润微薄，经营困难，开工率不高。 企业对粮食政策的依赖程度高，热衷于争取政策性储粮获取补贴，投入技术创新、工艺创新、产品研发提升精深加工的积极性不高，持续发展后劲不足。懂得现代企业管理、市场营销、产品研发的技能人才短缺问题比较普遍，不能适应新技术、新装备、新工艺推广应用的需要。三是产销对接不紧密制约粮食行业发展。在优质稻种植推广方面，实施主体多，种子企业追求实现利润短平快，只注重种子销售，推广品

30、种多，同一品种难以形成大规模。导致粮食加工企业在收购时面临品种杂，很难形成统一的品种、品牌经营市场。在粮食收储方面，从事粮食产后服务的主体多，烘干设备性能不一，没有一个规范的行业技术标准，稻谷烘干后的效果不一。导致粮食加工时黄粒米多、节米多，严重影响大米品质。三、加快推进粮食产业健康快速发展的思路、举措和对市政府出台相关文件的建议以实施“好粮油”行动国家级示范县为契机，我县粮食产业发展以提质增效为突破口，大力实施优质粮食工程，在创新、壮大、培优等方面着力，推动粮食产业创新发展、转型升级，为构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系夯实粮食产业健康快速发展基础。（一）工作思路一

31、是着力提高我县粮食优质品率。到2020年，全县优质稻生产面积达到65万亩（全县中晚稻常年种植面积88万亩），年产优质稻30余万吨、优质大米20余万吨，把本县粮食优质品率提高到70%以上，将我县建成常德地区优质稻大米交易集散中心，通过订单农业、优质稻的种植使农民收入增加30%。二是着力提升我县优质粮食产品研发水平。依托国家级、省级（浏阳河、金牛、金穗、华强、金德等）龙头企业，通过改进加工工艺、提高仓储水平，推出2-3个符合“好粮油”标准要求的产品；显著提高我县优质粮油分类收储、低温物流技术水平，使全县高标准低温仓仓容增加5万吨以上，实现全县优质粮油种植、生产、加工、品牌、储存、物流总产值突破15

32、亿元。三是着力完善我县粮食销售网络体系。建成以国家级、省级（金牛、金穗、浏阳河、华强、金德等）龙头企业为核心的稻谷收储、加工、销售一体的物流销售网络体系，发挥龙头企业规模优势，打通我县粮食流通领域的主要通道；依托电子商务等销售渠道，为我县优质稻米走出去，拓宽渠道；使我县年“好粮油”优质大米销售额达到2亿元，其中线上年销售额5000万元、年域外销售额达到1亿元。四是着力培育我县粮食优质品牌。通过“常德香米”区域性公共品牌的优势，紧密围绕“好粮油”相关标准，打造我县“国娃”、“古索香”、“华芝”、“七星桥”、“家家盈”、“华鑫稻元香”、“德中德”等湖南省著名商标，“农家春”、“先发”、“天之香”等

33、市级著名商标，推出我县“好粮油”系列标准的绿色优质粮油产品，打造出2-3个有影响力的优质粮油区域公共品牌。通过品牌的培育和宣传，进一步提高“常德香米”在全国的知名度。（二）主要措施一是在创新上做文章。1、创新粮食产业发展模式。引导粮食企业+粮食种植合作社，通过土地流转，实行适度规模化经营，发展“产购储加销”一体化模式，推动粮食产业向全产业链发展。着力构建从田间到餐桌的全产业链，实现粮源基地化、加工规模化、产品优质化、服务多样化，着力打造绿色、有机的优质粮食供应链。重点支持金穗米业与中化集团合作，共同打造中化现代农业MAP技术服务中心，开展“7+3”服务模式，即为种粮农户提供配肥、配药、种子、农

34、机、检验检测、技术培训、智慧农业平台、烘干仓储合作、农业金融、农用柴油供应等服务。建设田园综合体和现代农业高标准示范区，打造优质稻米全产业链和全程专业化服务新型粮食产业模式，发展粮食产业观光、体验式消费。2、积极发展粮食销售新业态。加速拓展粮食产品销售渠道，使我县粮油产品综合产值达到15亿元，在大型商超或社区设立我县特色产品专柜、专营店，力争全国范围内销售网点增加至100个。以“全国电子商务进农村示范县”为契机，积极发展粮食电子商务，推动“互联网+粮食”行动。鼓励县内有品牌、有技术的龙头企业建立“网上粮店”等新型粮食零售业态，搭建全县“好粮油”产品线上销售网络系统，提高全县范围内“好粮油”产品

35、电子商务销售水平。3.通过招商引资引进新技术。为贯彻市委市政府产业立市三年行动计划，结合粮食产业发展，我县设立了县级领导带队的8个专业招商小组，其中第三专业招商小组主要是立足我县的特色农业，重点引进一批食品及农副产品深加工企业，现场一批区域特色明显、产业优势突出的农产品加工产业集聚园区。我县作为产粮大县，粮食加工项目列为重点招商引资项目，着力加强大型国有企业、科研院校与县内粮食企业合作，引进新技术，扶植粮食企业开展技扩改工程。二是在壮大上做文章。1、加大科技创新力度。围绕与科技成果对接、与科研机构对接、与科技人才对接，推动科技与粮食产业深度合作，加快科技成果在粮食行业的转化，促进建立以企业为主

36、体、市场为导向的产学研紧密结合的创新机制，为粮食产业经济发展提供动力支撑。推进行业与科教联动、企业与高校对接，推广应用新技术、新产品和科技，提高了企业竞争力，推动粮食产业持续健康发展。2、培育壮大龙头企业。引导支持龙头企业与新型农业经营主体和农户组建粮食专业合作社，引导优质粮食品种种植，带动农民增收致富。大力支持金牛粮油、金穗米业、振邦米业等企业申报国家级农业产业化龙头企业，宪刚米业、金玉米业等企业申报省级农业产业化龙头企业。3、创建粮油产业物流园。以浏阳河农业产业集团、金牛粮油等国家级、省级龙头企业为依托，计划新增用地100亩，创建600亩汉寿高新区粮油产业园，打造粮食、油茶、食品等具有汉寿

37、特色的农产品加工基地，发挥龙头企业和品牌引领作用，带动农民增收致富。三是在培优上做文章。1、着力创建汉寿香米品牌。围绕“常德香米”区域性公共品牌，打造“汉寿生态有机香米”。以规模粮食加工企业为核心，依靠已有品牌资源优势，着力打造汉寿特色香米粮食品牌。引导粮食企业开展订单生产模式，坚持品种优先，每个企业主推一个优质品种，从种子、育种、栽培提供全方位服务管理，构建育繁推一体化发展格局；坚持品质保证，从施肥、防虫方面提供技术服务，构建绿色高产高效技术体系；坚持品牌引领，引导企业树立品牌意识，创建自己的品牌，做优自己的品牌，维护自己的品牌。2、加快发展粮食精深加工。为了促进企业积极发展粮食精深加工，带

38、动粮食产区经济发展和农民增收，我们将重点扶持一批龙头企业的粮食精深加工项目。对加工企业技术改造增加资金投入，提升粮油加工环节科技水平。加大财政资金支持，针对汉寿县优质粮油产业发展工作，由县人民政府制定奖励扶持政策，用于设备提升、新产品研发等粮食加工企业的技术改造。整合我县农业综合开发资金、绿色优质稻产业专项资金、新型工业化引导资金、产学研结合专项资金、农业产业化专项资金、中小企业发展资金等财政专项资金，按资金的使用性质支持优质粮油产业发展建项目。通过开发粮食精深加工产品，增加优质大米及环保副产品的有效供给，促进粮食企业加大技术改造力度，倒逼落后加工产能退出。3、加大推介宣传力度。引导企业“走出

39、去”、推介产品“走出去”。组织企业积极参加各类会展、参与各类评选，媒体广告宣传，开展专题报道等方式，展示汉寿大米产品。以县商务粮食局、宣传部门、加工销售企业为主体，对我县的“常德香米”集中进行宣传工作，在全国、省内电视媒体、报刊杂志上投放广告，大力提升“常德香米”的品牌影响力。（三）几点建议1、在布局上全市要一盘棋。各区县不能各自为政，要通过政策引导实行全市一盘棋。在全市的层面确定推优品种，避免全市优质稻杂乱多的现象。从种植、收储、加工各环节统一质量标准、技术指标，构建跨区域、跨部门、跨行业“产购储加销”协作机制，避免市内区县之间、企业之间的不当竞争。在全市形成优质粮食种植、收储、加工、流通相

40、互融合、相互促进的一二三产业融合发展模式。2、开展优企名牌评选活动。加大优企名牌的政策扶持力度，对全市区域内有带动作用、诚信经营的粮食企业，品质好、消费者评价高、市场畅销的粮食品牌，每年进行评比，评选一批优秀企业、著名品牌，给与重奖，并在新闻媒体进行大力宣传。通过政府主导的官方活动，加大宣传引导力度，提升优秀企业、著名品牌的社会知名度。3、推动粮食产业集群发展。通过政策引导，鼓励粮食企业开展合作合伙、产权入股、股权转让、品牌整合等方式,以资本为纽带形成利益共同体,组建全市区域性粮食产业联盟（行业集团），由产业联盟（行业集团）制订标准、创建品牌、开发市场、研发技术、扩大融资等, 引导企业共利同生

41、，合力经营,优势互补,打造常德粮食产业航母，实施品牌发展战略，增强抗风险能力和市场竞争力。全市粮食产业经济发展座谈会会议材料四打造诚信品牌，引领行业发展金健米业股份有限公司金健米业股份有限公司于1998年4月在上海证券交易所上市，是湖南粮食集团控股的一家上市公司；是首批农业产业化国家重点龙头企业、“十五”第一批国家级科技创新型星火龙头企业、全国优秀食品工业企业、中国主食加工示范企业、中国农产品加工业十大企业品牌。公司以诚信为本，实施品牌兴司战略，品牌建设取得显著成效：金健商标被评为“中国驰名商标”，金健品牌连续四年入选“中国最具价值品牌500强”。金健大米、挂面双双获“中国名牌产品”称号，公司

42、米、面、油主要产品获得绿色食品、有机食品证书。一、公司在品牌建设方面的主要做法1.将品牌建设纳入企业总体战略。公司成立了由全体高管组成的品牌管理委员会，将品牌战略纳入企业发展战略，制定了品牌建设中长期规划，明确企业发展以品牌效应、经济效益双重提升为目标。在此基础上，明确了金健品牌策略版图，以年度为单位，制定了品牌战略实施方案，以品类为重点，确定了具体的品牌建设行动计划。2.打造以诚信为核心的品牌文化。作为粮油食品企业，诚信是我们的生存根基，为此，公司确定了以“一诺千金， 健康为你”、“植根民生，诚实守信”、“做粮心企业、造放心产品”为内容的品牌文化。其核心要义为诚信，涵盖如下内容：一是金健坚守

43、民生之本，自然之道的绿色理念，在原料上遵循精选优选原则，确保原粮天然、绿色；二是金健坚持不伤农的惠农理念，在基地建设与收购上，一经与农户签定合同，不管市场行情如何波动，首先考虑的基地农户的利益；三是不欺民的民生理念，对消费者，我们始终格守“做良心企业，造放心产品”的品质观，在生产过程零添加，保证“舌尖上的安全”。3.树立以品质为基础的品牌思路。作为中国粮食行业第一家上市公司，公司一直致力于构建从“田园到餐桌”的大品牌、大食品、大农业产业链，让消费者和民众生活质量得到提升。一是坚持优质稻种开发，好种出好稻。公司与科研院所合作开发优质稻新品种，实施了“湘米优化工程”和“超泰米工程”。开发了“星二号

44、”、“玉针香”、“澧州贡米”等优质品种。二是坚持基地建设，好地种好稻。公司优质籼稻基地主要分布在桃源、澧阳平原；粳稻基地分布在东北三江平原；泰国米基地分布在泰国湄南河与沐河环绕的高原地带。三是牢固树立责任意识，好稻出好米。公司全面强化质量管理，强化检验检测，建立产品质量追溯平台，确保产品放心。4.全方位开展品牌推广与维护。一是明确品牌投入经费。公司按企业销售收入的1.5%左右，提取品牌建设的专项费用，用于品牌宣传推广、品牌内涵提升。二是开展品牌提升行动。公司分年度制定品牌建设计划，通过电视媒体、户外广告、展示展销、终端与社区促销推广等渠道进行品牌宣传。拉近了与消费者的距离，增强了“金健”品牌影

45、响力、亲和力。三是切实维护品牌形象。公司始终坚持“客户就是上帝”、“客户的需求就是工作命令”的理念，构建了良好的客情关系，用心做好售后服务，保护消费者权益，维护公司品牌形象。二、品牌建设产生的综合效益1.产品市场占有率逐年提升。近3年来，金健主要产品销售额持续增长，产品销售收入三年翻了一番；湖南和常德市场粮油产品的占有率逐年提升；粮油产品成功进入全国2800多家大型KA卖场，省会城市覆盖率达到100%，地级市覆盖率达到90%，近三年，全国范围内新增销售网点十万家；部分产品远销美国、日韩、澳大利亚、东南亚。 2.品牌价值与影响力不断增强。公司及公司产品近三年得到国家部委及社会高度认可，获得系列荣

46、誉：企业获得国家级荣誉5项，产品获得国家级奖励8项；2018年，公司被评为国家级绿色工厂，被批准为“中国好粮油”行动示范企业。金健产品拥有广大忠实固定消费群体，顾客满意度水平不断上升，大米、面条连续两年满意度都达到了95%以上，植物油更是达到了99%的满意度。3.主要经济指标逐年增长。公司2015年年末资产总额15.05亿元，2017年年末资产总额达到20.39亿；主营业务收入由2015年的22.40亿元，到2017年达到27.59亿元，今年预计可达到30亿元。全员劳动生产率由2015年88.36万元/人提升到2017年106.88万元/人。4.社会贡献不断彰显。一是税收贡献，公司依法缴纳各项

47、税收，积极为国家和地方经济贡献力量。二是行业贡献。公司依靠科技提升品牌公信力，参与十三五科技攻关项目和重大专项，依靠博士后科研工作站开展农产品精深加工研究，引领行业发展。三是促进和带动区域特色产业发展，公司为打造常德香型籼米商品粮生产基地方面发挥了作用，为“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式作出了贡献。三、存在的主要问题1.国际形势的不确定对经营的影响。随着美国对华战略的调整，中美贸易摩擦的持续。给我司进出口业务带来严峻挑战，导致经营风险增加；同时，油脂行情的波动也影响我司植物油产业的发展与经营。2.市场竞争出现新变化。目前公司主要产业均面临国内外资本大鳄和强势品牌的打压，他们或大规模投资

48、建厂，或大举兼并重组中小企业，扩张势头迅猛，公司在行业竞争中受到挤压。3.经营成本急剧上升。近几年受环保、通胀、物价指数的影响，原辅料、包装、能源、物流、人工等成本都大幅上升。四、对粮食产业发展的思考和建议1.加大政策支持，促进产业整合。鉴于常德粮油食品产业面临“小而分散，各自为政，杂而不精，加工深度不够，品牌集中度不高，同质化严重”等结构性问题，建议常德市委市政府出台“加快粮食产业发展的相关政策”，实施粮食产业差异化发展战略：突出龙头带动，优化资源配置，实施品牌战略,引导企业兼并重组。促进龙头企业快速发展，壮大产业龙头和产业集群。2.推进品牌融合，做大粮食产业。鼓励龙头企业通过收购、参股、品

49、牌输出、战略合作等方式，结束常德食品品牌小而不强的局面，实现全市粮油食品品牌聚合。同时，由政府牵头，搭建品牌推介平台，加大宣传造势，开展常德粮油食品品牌推介行动，扩大品牌影响力。3.发挥区域特色，唱响常德名片。建议围绕常德农产品资源优势，借鉴“吉林大米”的成功作法，利用常德世外桃源和澧阳平原独特的水土资源优势，推进常德优质稻基地建设，按照品牌化、精品化、全产业链的发展理念，将常德市打造成为“中国优质籼米之都”、“中国籼稻香米之乡”，“中国米粉之乡”，建议制定 “常德香米”、“常德米粉”品牌建设规划，将其列入常德“开放强市，产业立市”战略的实施内容，唱响常德名片。全市粮食产业经济发展座谈会会议材

50、料五产业经营搭平台 规模种植促发展湖南洞庭春米业有限公司洞庭春米业系全国“放心粮油示范加工企业”、湖南省农业产业化龙头企业。1990年以来一直专注于粮油优质产品的研发、生产及销售，已拥有固定资产2.8亿元，粮食储备仓库22栋，仓容量15万吨；拥有年加工原粮20万吨自动化生产线、日处理2000吨稻谷烘干车间；产品远销江南九省市。主产品“金洞庭春”系列大米，已获得“中国驰名商标”、“绿色食品”、“全国名特优新农产品”等称号。2018年，公司为推进农业供给侧结构性改革，采用绿色、生态、健康、安全的理念和模式，搭建优质稻产业经营平台，规模种植优质稻取得了显著效益。一、匠心独运铸品牌2017年8月，公司

51、组织专门班子多次深入到村组和种粮大户考察和调研，针对城头山区域自然生态条件良好，但农业发展滞后、粮食低端种植面大的实际，进行座谈沟通，广泛听取意见，进行科学论证，确定了“加快品种更新、提升产出效率、逐步扩大辐射、带动周边发展”的优质稻产业发展构想，以及打造洞庭春中国大米特色品牌的发展战略，制定了到2020年，优质稻订单种植面积达到60万亩，产值达到30亿元的三年发展规划，并付之实施。2018年，完成兆优5455、5431优质稻种植基地建设15万亩，其中本县10万亩，周边县市5万亩。取得了大丰收，亩产达到1500斤以上。公司一方面瞄准市场引进优良品种，另一方面瞄准绿色、生态、健康、安全农产品消费

52、快速增长，市场潜力巨大的特点，推行优质稻生态种植技术，贯穿于生产管理、产后加工、品牌创建、市场开拓、机制创新示范中。2019年公司订单种植优质稻面积将比2018年翻一番，达到30万亩，实现种植规模再升级，牢牢把握“常德品牌·中国品质”的粮源关口。二、集约经营上规模做大做强做亮优质稻产业，实现一二三产业融合发展，是我们的第一要务。我们以“引企业、建基地、创品牌、促增收”思路，采取“公司+合作社+农户”的订单模式，引进克明面业、隆平高科联合打造优质稻生产基地。公司率先在城头山打造了优质稻种植示范片，并产生示范效应，激发了广大农民种植优质稻的浓厚兴趣。继而，充分发挥水稻种植专业合作社的作用

53、，形成公司、专业合作社、种粮户的利益联结机制，广泛宣传公司的惠农政策，在2018年春节前后，势如破竹，全面完成了订单签订任务，与120多个农业合作社以及300多个种植大户签订了优质稻种植合同，完成了集聚性优质稻合同种植面积15万亩，其中,澧县10万亩，津市、临澧、桃源、鼎城、安乡5.5万亩。形成了“联合舰队”，扭转了粗放式经营弊端，达到了为农民增收的目的。每亩为种植户增收600-800元，基地整体增收9000万元以上。三、强化保障增投入优质稻产业发展，投入是关键。为保障优质稻收购，2018年，公司投资2500万元扩建了日处理稻谷2000吨烘干车间，投资1245万元新建了年产5万吨谷壳生物质颗粒

54、燃料及再回收秸秆颗粒燃料生产车间。公司科学制定优质稻产业投入计划，促使因地制宜、连片发展，建设标准化、规模化、集约化的基地不断成熟。选择湖南常德、益阳、湖北荆州等为发展优质稻产业基地区域，逐步延长生态种植链、产业链和增收链。公司坚持走高端品牌发展路线，继续提升行业地位，实现品牌价值和渠道效益的最大化。公司与克明面业和隆平高科深度合作，签订了战略合作协议，凭借洞庭春米业在粮食行业的品牌优势、管理优势、加工优势逐步实现全国产业布局。首先在常德市各县市范围内实现粮源基地化、加工规模化、产品优质化、服务多样化。无论种子和生产资料的投入，还是收购资金的投入，2019年有克明面业和隆平高科两大上市企业作为

55、洞庭春的资金后盾，并进一步优化收购结算程序，凭优质稻跟踪管理卡交售，做到及时结算，优质稻产业一定会得到更加强势发展。四、跟踪服务强管理 湘米工程澧县高档优质稻订单种植项目，是以湖南洞庭春米业有限公司和克明面业股份有限公司为龙头，各级政府主导，按绿色、生态种植要求，以企业与种植大户、水稻种植专业合作社签订合同（订单）、提供技术和物资（种子、肥料、农药），种植户进行标准化生产，企业回收优质稻谷,加工营销的形式实施，全程提供优质服务，在生产管理上实行了“七统一”。每亩给种植户垫付资金300元，在解决农户种植资金的同时，由公司直接到厂家批量采购种子、农药、化肥，价格相对低廉，比较农户自己采购每亩节约资

56、金160元。建立县镇村三级组织保障体系，镇农科站深度参与项目实施，确保技术措施到位，田间管理不留死角，稻谷收购结算等事宜顺利进行。公司成立了由12名栽培、植保和土肥专家组成的湖南洞庭春米业农业服务公司，在稻播种期间，组织技术人员到村进户，进行田间指导，保障技术跟进，进行科学管理和服务。公司充分依托技术优势和专业人才优势，垫资购买良种及环保农药、有机肥料发放给种植大户，并先后举办十多次现场技术培训会，培训群众3000多人次；同时，落实农业专业技术人员，开展一对一帮扶活动，培养土专家、技术能手100多人，为群众今后持续增收提供了人才和技术保障。总之，发展优质稻产业，是一项提质增效、脱贫致富的希望工

57、程，更是常德创建全国现代农业可持续发展示范市、打造中国好粮油示范企业的重大措施，我们一定会不断总结经验，扬长避短，不断创新，推进优质稻产业更好更快的向前发展，为打造继五常大米之后又一个在全国独特的常德大米品牌做出自己的更大贡献。全市粮食产业经济发展座谈会会议材料六精为天生态农业股份有限公司汇报材料一、基本情况精为天集团成立于2005年3月，是一家集粮油基地、收储、食品加工、进出口贸易、“互联网+”和放心粮油进社区的混合所有制企业。公司先后荣获“湖南省农业产业化龙头企业”、“中国绿色食品”、“中央粮油储备企业”、“全国放心粮油加工示范企业”、“中国驰名商标”、“高新技术企业”等称号。2016年8

58、月，公司在“新三板”挂牌上市。近年来，集团坚持立足主业、创新发展，企业经营规模、经济实力快速增长。公司注册资本1.28亿元，总资产4.37亿元，2017年完成销售收入12.6亿元，拥有17项发明专利。下属精为天生态农业、金山粮油等6家子公司。拥有10万吨国标仓储中心、500吨稻谷烘干设备，年产精米10万吨、食用油3万吨、面条5千吨、胚芽食品1.5万吨、调味品300万件。公司互联网平台在淘宝、天猫、建行善融商务、工行融e购等13家商城均有销售，是全国唯一拥有胚芽糙米茶企业标准和国家专利企业，是国家粮食局和国家农发行重点扶持企业，是湖南省100个重大创新项目之一，是中国好粮油示范引领企业。二、品牌营销1、 公司一直以突出产品全方位的宣传和定位为目标，邀请了著名表演艺术家博林老师为公司进行品牌代言，通过网络宣传、电视媒体宣传和实体广告等多样化的宣传方式，对产品进行精准市场定位，真正实现品牌共享、资源共用、合作共赢的目的。2、市场是企业立身之本。我们借助“互联网+”的东风，积极拓展线下、线上两个渠道市场，在长沙、广州、深圳等地建立办事处，与南方航空和深圳农科集团签订长期合作协议，并在全省范围内开设精为天