坚持内涵发展 建设高水平民办大学

1、坚持内涵发展 建设高水平民办大学重庆工商大学派斯学院改革发展纪实重庆工商大学派斯学院创建于1999年4月，2003年12月教育部确认为“独立学院”，是一所以全日制普通本科学历教育为主、兼有全日制普通专科学历教育、按新模式新机制建设和运行的普通本科高等学校。学院座落在中国历史文化名城重庆市合川区城区内，校园古朴典雅、古树参天、环境怡人，具有深厚的历史文化底蕴。 重庆工商大学派斯学院的建立是重庆乃至西部地区在积极探索高等教育结构改革中的一次大胆尝试和创新，其办学成就得到了重庆市政府的高度评价和肯定，被重庆市政府授予“社会力量办学先进单位”。 近年来，在重庆工商大学的指导下，在董事会的领导下，经过全

2、体师生员工的共同努力，基础设施建设稳步推进，馆藏图书和科研资源日渐丰富，实验设施及设备软件不断完善，各种设施能够满足学生学习生活和特长发展的需要。同时这为学院坚持内涵发展，坚持改革创新，特色发展，在建设高水平民办大学道路上迈出了坚实步伐。 一、认清形势，统一内涵发展认识 学院坚持走内涵发展道路，是应对当今民办高等教育乃至国家高等教育激烈竞争的现实要求。随着世界经济全球化和区域经济集团化的进程不断加快，中国高等教育的国际化水平不断提高，致使高等教育竞争异常激烈。不少国外的高校，尤其是著名的私立学校，在教育理念、管理模式、办学途径、经济实力等方面都较为成熟，既为我国民办大学的发展施加了较大的竞争压

3、力，又提供了可以借鉴的内涵发展经验。“与公办大学相比，民办大学虽然在办学自主权和办学机制等方面具有一定优势，但总体上来说，实力还相对较弱，且社会认可度不高，因而所面临的挑战更为严峻。” 纲要指出：“支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校”。学院有鉴于此，深刻认识到要谋求生存与发展，就必须具备过硬的竞争能力，就必须奋起直追，尽快建成高水平的民办大学。学院以建校十周年校庆为契机，在办学规模逐步扩大、校舍面积不断增加、师资力量不断增强、招生人数不断增多、教学设施不断完善、办学经验日益丰富的基础上，着力打造派斯品牌，加强师资力量、拓宽培养途径、优化学生就业、发掘

4、文化底蕴，确立了适合自身发展的办学定位，开始走上内涵发展的道路。可见，学院走内涵发展的道路，既是把握高等教育的发展脉搏，又是推进自身发展壮大的内在要求，又是积极应对竞争压力的外在要求。 二、理清发展思路，明确办学定位 民办大学的发展要适应经济发展和社会进步的需要。新形势下，社会主义市场经济下经济结构的不断调整、产业结构的不断升级，使人才结构也随之发生深刻变化，“知识型劳动者和应用型职业人才需求剧增，这为民办高校的生存发展开辟了广阔前景”。 但是，与历史悠久的公办大学相比，民办大学仍有较大的发展差距，更需进一步明确办学定位，充分发挥市场竞争意识强、面向社会需求办学的优势，理清发展思路，“培养出更

5、多具有创新精神与实践能力的应用型和职业技术型高级专门人才”。 因此，学院审时度势，重点围绕“办什么样的民办大学、怎样办好民办大学、培养什么样的现代人才、如何培养现代人才”的首要问题，将办学类型定位为教学型，以培养德智体美全面发展、有较为扎实的专业理论知识、有创新创业意识和实践能力的高素质应用型专门人才为培养目标。这种定位，是以适应社会需求的大众化教育为取向，以强化创新精神和实践能力的培养为重点，旨在根据学院生源文化素质整体不高的客观情况，培养毕业生的就业能力和创业能力，使培养质量与社会人才需求相适应。可见，这既是学院坚持内涵发展之路的首要环节，也是学院形成特色、熔铸品牌的重大决策。 三、完善现

6、代大学制度，构建现代院校管理体制 制度建设是民办大学内涵建设的重要任务，通过制度建设以形成科学民主的管理体制和高效运作的运行机制。学院树立管理效益观，加强科学管理，完善现代大学制度，充分发挥师生员工的主人翁精神。 一是健全院系两级决策机制，不断提高学院民主决策水平。学院完善院长办公会议制度和工作机制，群策群力，集思广益，对涉及学院“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用）等事项作出民主科学的决策。同时建立健全各系民主科学的决策机制，在制订决策、确定议题、征求意见、调查论证、拟制方案、讨论问题以及决定问题过程中做到民主与集中的有机统一。二是逐步深化内部制度改革，激活学

7、院发展内在动力。学院健全领导干部交流（轮岗）制度，逐步完善干部的教育培养机制及民主监督制度。按“按需设岗、平等竞争、严格考核、合同管理”的原则，加强对聘用员工的使用管理，进一步强化竞争机制。按照“按劳分配、优劳优酬、绩效优先、兼顾公平”的原则，建立起了符合学院特点的分配制度；形成了以能力和业绩为导向，以岗位职责为基础，以绩效目标为核心，建立各类人才评价指标体系，完善评价标准、考核指标和测评办法，提高了学院的管理水平、服务质量和工作效率。三是完善院务公开制度，畅通学院民主监督渠道。学院严格要求各系、各部门根据学院相关规定的精神，结合本单位、部门的实际，不断完善“系务公开”、“处务公开”，以明确责

8、任，规范工作，自觉接受群众的监督。同时加大了对院内各单位执行院务公开工作制度的检查力度，保障教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利，推动了学院各项事业的健康发展。四是完善教学管理制度，严格教学质量监控。学院先后制（修）订了重庆工商大学派斯学院学生学籍管理规定实施细则、重庆工商大学派斯学院考试管理规定、重庆工商大学派斯学院教师管理规定等教学工作规章制度，进一步完善了各类教学管理规章制度、教师管理制度、教学设备管理制度。同时，学院按照教育部的要求，严格执行“学期教学执行计划”，严格管理教师授课计划，要求任课教师课前有计划、有大纲、有详细教案，并建立和完善了学生评教制度以及对教学计划执行和调整

9、的审批制度。通过院领导、教务处、各系负责人随堂听课，加强了对教师教学质量的评估和考核，严格教学质量监控，规范教学过程，有效提高了学院教育教学的质量。学院还专门成立了学位委员会、学术委员会、教风督导组，将教授治学的现代大学理念，融入到学院的教务管理之中，保证了学院的培养质量。 四、实施人才强校战略，强化师资队伍建设 缺乏一批以从事教育教学为己任的专任教师队伍，民办大学很难形成自己的教学特色，学校的教学工作和教研活动也缺乏活力，民办大学内涵发展就无从谈起。 在激烈的办学竞争下，“大多数民办大学的教师队伍，表现出整体数量不足，结构不尽合理，普遍缺乏高水平、高职称、高素质的师资力量”。 学院坚持实施人

10、才强校战略，围绕学科、专业建设，创新机制稳定骨干教师和管理骨干队伍，采取积极措施加大师资引进力度和在校教师培养力度，继续完善教师科研激励机制和管理制度，努力提高人才培养的能力和水平，为学院发展的肌体不断注入新的活力。 一是重点引进高水平教师，实施人才强校战略。学院根据学科、专业和课程建设的需要，在原有的基础上又着重引进教授或副教授，在稳步扩大专职教师队伍的同时，重点聘请兼职的高水平教师，提高了高学历教师的比例，优化了教师队伍，有效地提高了人才培养质量和教学科研水平。二是强化教师的进修培训，鼓励教师的在职提高。学院立足已有师资力量，充分发挥教学名师对青年教师进行传、帮、带，同时为青年教师提高其综

11、合素质创造条件，鼓励青年教师在职攻读硕士、博士学位。在每年参加重庆市高校教师培训学习、骨干人才培养进修计划的基础上，还通过精品赛课、交流听课等平台对青年教师，加强了业务培训，全面提高青年教师的教学科研水平和专业技术能力。三是加强师德建设，不断提高教师队伍的思想素质。学院坚持以庆祝教师节和学习时事政策为平台，以“强师德、铸师魂”为主题，组织教师学习教师法、高等学校教师职业道德规范等法规，表彰一批先进模范，引导教职员工爱岗敬业，严谨治学，以身作则，率先示范，以高尚的师德风范，以良好的道德修养和崇高的精神境界去引导学生健康成才，全面发展。四是创新教师管理机制，增强学院人才凝聚力。学院主要领导亲自抓师

12、资队伍建设，定期研究解决师资队伍建设中遇到的新情况、新问题，完善科学合理、客观公正的教育教学评价体系，并根据学院发展实际，逐步提高教师的薪金、福利等待遇，增强了学院的人才凝聚力。 五、坚持育人为本，创新人才培养模式 社会主义市场经济下，竞争就业的压力与日俱增。教育部在关于进一步深化本科教学改革 全面提高教学质量的若干意见中，强调“要努力提高大学生的学习能力、创新能力、实践能力、交流能力和社会适应能力”。其目的是培养大学生较高的综合素质和较强的实践能力，以适应就业竞争的要求。学院根据地方和国家经济社会发展对高素质应用型人才的要求，坚持培养德智体美全面发展、有创新创业意识和实践能力的高素质应用型专门人才。在原有基础课、专业课之外，还加强大学生职业生涯规划等与就业相关的职业技能课程建设。在拓展和打造学生实训基地建设的基础上，逐步增加实践教学的授课时数，使学生获得文凭和学位的同时，又具有一定专业特长和职业技能，获得职业资格证书，提高了就业竞争力。以2010为例，学院实现本、专科一次性平均就业率88.60%。可见，结合学院和学生实际，创新人才培养模式，有效地推进了大学生的全面发展和就业工程。 未来，学院坚持内涵发展，将继续立足本院实际，针对各种新