安全生产考核办法(一)

1、重庆市铁路（集团）有限公司安全生产考核办法为进一步落实安全责任，加大安全生产管理力度，建立安全生产激励约束机制，充分发挥集团所属项目公司和运营公司在安全生产管理中的监管及主体作用，确保安全措施落实，有效预防和遏制安全生产事故，促进铁路集团安全发展，依据开投集团关于集团系统安全生产考核办法等文件的相关要求，公司安全生产管理实行安全风险责任金制度，根据项目公司和运营公司安全生产管理人员工作性质、承担安全管理责任难度以及安全责任风险大小，分别交纳一定的安全风险责任金，形成风险共担，特制定本办法。第一章总则第一条本办法以中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发2010

2、23号）、关于进一步加强安全生产工作考核的通知（渝国资发20087号）、关于印发集团系统安全生产考核办法的通知（渝交开投发2013308号）等相关制度为依据制定。第二条本办法适用于对集团所属项目公司和运营公司（以下简称“各单位”）、集团安办的安全生产考核的工作。考核对象为各单位领导班子成员及集团安委会成员。若集团领导班子成员在各单位任职的，可在各单位考核。第三条各单位要全面加强各自系统内安全生产考核工作，建立健全全员安全生产考核制度，除领导班子成员之外的其余人员，由各单位自行考核。考核办法和考核结果报集团备案。第四条若考核对象同时被多个机构就安全工作进行考核，其考核结果以最高一级机构的考核结果

3、为准，其考核奖励不能重复获得。第五条集团安全生产委员会（以下简称“安委会”组织领导考核工作，依据有关制度、规章、标准制定安全责任条款、考核标准和考核办法。第六条集团安全运营部负责制定安全生产考核方案和承办安全生产考核工作。第七条各单位领导班子成员年度安全考核结果与年度薪酬挂钩。集团全员业绩考核领导小组办公室根据集团安委会同意的各单位领导班子成员的年度安全考核结果，在次年初提出奖惩方案，报全员业绩考核领导小组审定。第八条集团与各单位签订安全生产目标责任书并实施安全生产责任考核。第九条各单位的安全管理部门是各单位系统内安全生产考核管理的主控部门。第二章安全生产目标责任书第十条安全生产目标责任书条款

4、内容应包括国家法律法规、行业规章标准和集团在市安委会、市国资委、市安监局等上级部门指导下提出的安全指标、安全工作任务和要求。第十一条安全生产责任书内容应根据各单位经营性质、安全管理的特点、安全生产责任风险的大小，分类分级制定。第十二条集团每年初与各单位签订安全生产目标责任书。第十三条各单位主要负责人是安全生产的第一责任人，与集团签订安全生产责任书。第十四条各单位发生变更（如注册地址、注册资金、经营范围、法定代表人等），年内不再重新签订责任书。一个责任书单位剥离成为两个（含）以上单位，或两个（含）以上责任书单位合并为一个主控单位，由集团安委会视情况确定是否重新签订责任书。第三章安全风险等级的划分

5、和责任金的缴纳第十五条集团安委会根据各单位的安全管理难度和安全责任风险大小将被考核各单位分为甲、乙二类。第十六条各单位每年可根据本单位实际情况提出对安全风险责任等级的重新核定，以书面报告形式交集团安全生产委员会重新核定，集团安全生产委员会每年也可根据各单位实际情况对各单位安全风险等级进行重新划分。第十七条集团新组建和成立的单位安全风险等级核定，由单位根据实际情况形成书面报告提交集团安全生产委员会核定，以确定等级。第十八条安全风险责任金基数的缴纳和发放。各单位领导班子成员和集团安办人员需根据集团核定的企业安全风险责任等级缴纳安全风险责任金，各单位和集团安办安全风险责任等级划分情况和风险责任金基数

6、情况详见附件一（铁路集团系统安全风险责任等级表）。各单位领导班子成员安全风险责任金发放系数应根据其岗位性质、承担安全管理责任难度以及安全责任风险大小，由各单位自行确定。安全分管领导的系数应高于同级别标准。指导系数：董事长、总经理、党委书记、监事长、安全分管领导为1，享受正职待遇的其他领导为0.9，其他领导班子成员0.8。各单位应参照本办法制定本单位安全考核细则，并开展考核。安全管理部门正职和副职的安全风险责任金发放系数应高于其他部门的正职和副职。第十九条如遇特殊情况，各单位安全风险责任金基数和各单位个人安全风险责任金缴纳系数可作调整。凡遇调整，多退少补。第二十条各单位应对安全风险责任金设立专户

7、自行管理，定期在本单位安全生产委员会范围内公开。由集团安全运营部和财务部对各单位安全风险责任金专项账户的11设立和使用进行监督和检查。第二十一条考核期内，因工作调动、调整、退休、外派等原因，进入或退出机关管理岗位的，各单位要及时办理安全风险责任金的缴纳和清退工作。未满考核期的，其个人安全考核奖惩兑现按实际工作月份计算。第二十二条考核期内，因岗位变动等原因，各单位要及时办理安全风险责任金的调增或调减工作。其个人安全考核奖惩兑现，按岗位调整前后按实际工作月份分别计算。第四章考核办法第二十三条安全生产考核分为年度考核和季度考评，季度、年度安全生产考核对象为集团系统所认定的甲、乙类企业。第二十四条每年

8、度由集团安全运营部根据开投集团下达的安全生产控制指标，重点目标任务及集团年度安全生产工作要点，制定各单位安全生产目标责任书及目标责任书考评表，并以此作为年度和季度考核的评分依据。第二十五条目标责任书考评表为百分制，安全运营部根据各单位安全管理工作实际情况可设立加分项，加分部分分值原则上不超过10分。第二十六条安全生产考核主要依据安全生产目标责任书所制定的内容和安全生产目标责任书考评表内容和项目。被考核单位应积极配合，确保考核工作顺利进行。第二十七条安全生产考核采取自查自评与集团组织考核相结合办法。第二十八条每年4月10日、7月10日、10月10日前由甲、乙类企业自行申报上季度本单位安全生产考核

9、材料。材料中要简要概述季度安全生产情况。每年1月10日前甲、乙戊类企业向集团上报上年度安全生产工作自评。材料中应按照安全生产目标责任书的内容总结年度安全工作，指标控制情况，并确定自评分数；第二十九条年度考核由安全运营部牵头会同人力资源部组织考评组，依据本办法及签订的责任书对集团所属甲、乙类企业进行现场考评。季度考核由安全运营部牵头对甲、乙类企业进行现场考评。（铁路集团安委会及安办成员由开投集团进行季、年度考核）。第三十条考核结果由集团安全运营部牵头进行核定，报分管安全负责人审核后，再报请集团安委会审核、确定。对考核的最终结果、考核标准、评分（要点）有异议者，应及时以书面形式报集团安全运营部，经

10、集团安委会审议后给予相应答复。第三十一条在考核过程中，考核工作人员违反纪律，发生有效举报或投诉，一经查实，追究责任人的责任。第五章季度考核办法及兑现第三十二条季度安全生产考核作为年度考核的基础，分为合格与不合格两档。第三十三条季度考核仅对甲、乙类企业基础安全管理工作情况进行考核。给予考核合格的单位，安全生产责任人所缴纳安全风险责任金0.5倍的季度安全奖励。第三十四条未能认真完成安全生产目标责任书规定内容，或季度考评分数低于90分的单位，即为不合格，给予全集团系统通报批评。第三十五条季度安全考核奖金由各甲、乙类企业自筹，按集团确定的原则，自行制定发放计划，经集团批复后发放，由集团安全运营部和人力

11、资源部按相应职责进行监管。第六章年度安全生产考核的兑现第三十六条年度考核结果分安全先进单位、达标单位和不合格单位。考核95分（含）以上为先进单位；考核70分（含）以上，95分以下为达标单位；考核70分以下为不合格单位。第三十七条集团给予安全先进和达标单位通报表扬，并由各安全先进和达标的甲、乙类企业按考核分数及对应的安全风险责任金倍数兑现上年度安全考核奖励。发放时，甲、乙类企业实际发放的奖金额度应减去前三个季度已经发放的季度奖。（一）获“先进奖”的企业，按个人所缴纳安全风险责任金基数的5倍乘以考评得分系数提取奖金，对应奖励安全生产责任人。（二）获“达标奖”的企业，按个人所缴纳安全风险责任金基数的

12、3倍乘以考评得分系数提取奖金，对应奖励安全生产责任人。（三）不达标的企业不给予安全考核奖励，并全额扣罚其班子成员个人缴纳的安全风险责任金。第三十八条若被考核单位当年在安全生产管理方面成绩特别优异的，由集团安全运营部提出建议，报集团安委会审议给予相应的安全生产特别奖励或专项奖励。安全生产特别奖励与专项奖励办法另行制订。第三十九条集团对不合格单位给予通报批评，并由各安全不合格单位扣除个人缴纳的安全风险责任金，并限期向集团安全运营部提交书面检查。第四十条不合格单位领导班子成员当年扣罚的安全风险责任金，自动转为安全管理专项基金，按照集团安全专项基金管理办法要求进行管理。第七章安全生产特别奖第四十一条根据集团实际情况，为激励各单位专职安全管理人员设立安全生产特别奖励。第四十二条安全生产特别奖励由集团统一确定相关单位安全生产责任人发放金额。第八章附则第四十三条各单位安全生产奖励（含安全生产考核奖和安全生产特别奖）费用由本单位自筹，按集团确定的原则，在集团给各单位下达的工资总额中列支，经集团批复后发放，由集团安全运营部和人力资源部按相应职责