分包单位的管理制度

1、分包单位管xxxxxxxx 公司xxxxxxxxxxx 工程年月日目录一、施工总承包对分包的管理措施 31、总承包对分包队伍管理机构设置的要求 32、总承包对分包队伍进场的要求 33、总承包对施工进度的管理 44、总承包对施工技术的管理 75、总承包对工程质量的管理 86、总承包对施工平安的管理 137、总承包对文明施工和 CI 形象达标的管理 158、总承包对合同和工程计量、决算工作的管理 169、总承包对工程款支付的管理 1810、总承包对工程竣工及验收的管理 18二、总承包的配合与协调措施 191、施工总承包对分包单位的配合效劳措施 192、总承包与相关单位的协调措施49一、施工总承包对

2、分包的管理措施1、总承包对分包队伍管理机构设置的要求各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求， 但必须配齐与总承包 管理相对应的工程技术人员， 要求担任分包工程经理、 分包技术人员、 分包资料 员、分包平安员、 分包质量监督员的人员为全天专职人员， 每月在工地上班时间 不得少于 25 天，并且不得在该工程以外的工程或地方兼职， 如有上述情形发生， 总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行 包括警告、 要求撤换、 直至清 退出场。2、总承包对分包队伍进场的要求1分包单位必须具备本工程施工单项注册或施工注册执照，在进场前将 复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。2分包单位必须在有关

3、部门办理平安施工许可证书，在进场前将复印件 上报总承包、监理审查备案。3分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购置人身保险以防意外伤 害发生后带来不必要的纠纷。4分包常驻工地的管理人员，如工程经理、工程总工程师、施工员、质 量检查员、平安员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。工程经理、工程总工 程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、 资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。5进场的劳务人员必须持有身份证及在有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重 工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件

4、复印件上报总承包、 监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将 被清出施工现场。6各专业分包单位进场后三天内需向总承包提交以下资料：1企业各类资质证书及营业执照；2业主签发的中标通知书及投标文件包括承诺书一套；3管理人员名单及分工；4岗位职责及管理制度；5施工工人名单及劳务注册手续，暂住证明等。上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、 整理、收集齐全后装订成 册，送资料室归档。3、总承包对施工进度的管理1施工进度方案管理总承包依据施工进展情况编排合理的总进度方案， 对生产诸要素 人力、机 具、材料及各工种进行方案安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺 序，

5、在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，力 争到达预定的目的。1总进度控制方案由总承包依据与业主签定的施工承包合同，以整个工程 为对象，综合考虑各方面的情况， 对施工过程作出战略性的部署， 确定主要施工阶段结构、设备安装调试、装修、验收等的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。施工进度方案的编制按以下列图进行旖工合同施工图旖工组织总设计或方案4龍工预算走额5当地相关部门的要求及气候条件上级部门领导的要求2确保施工总目标合同工期的实现。各专业分包单位在编制分部、分项工程及工序的安排必须服从施工总目标的要求和规定，既可靠又要留有余地3表达可行性和合理性的结合。方案安排表

6、达技术上的可靠性和组织上的 先进性。充分反映建筑施工的内在规律，在施工部署上，先下后上，先室内后室 外。在专业施工上，遵循先大截面后小截面、先无压管后有压管，特别是土建为 机电设备优先创造安装条件，机电设备为墙、顶、精装修创造隐蔽条件。4直观明了、便于操作。采用坐标与网络图相结合的方式编制施工方案， 充分反映各施工工序间的相互逻辑关系，确定关键线路，便于实施和检查。5注重经济效益。尽可能安排流水施工，组织均衡施工，在确保工期的前 提下，以较小的投入赢得最大的收益。2施工进度方案控制总承包对施工进度方案的主要控制是：形象进度、施工产值、工程质量、工 料消耗、文明施工等内容。 方案的编制是依据图纸

7、和合同工期的要求， 结合现场 的情况等多方因素编制， 在方案的落实控制中， 总承包和分包的方案管理员， 深 入现场调查研究， 掌握情况并用统计分析方法， 找出实际完成情况与方案控制的 差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整方案，在动态中求平衡。施工进度方案的主要控制措施：1方案发动。总承包发动相关职能部门参与方案的编制并集中深入讨论， 以明确施工目标及为到达目标各自应做的工作。2建立例会制度。总承包定期召开方案会议，会议由总承包主持，各专业 分包主管生产的负责人参加。 主要是检查方案的执行情况， 提出存在的问题。 分 析原因研究对策采取措施。业主、监理、总承包随时召集并提前下达会议通

8、知单。 分包单位必须派符 合资格的人参加，参加者将代表其决策者。分包单位派出参加会议者不得随意迟到、 早退或缺席，如有特殊情况， 应 提前请假，并委派相应资格人员参加。3下达施工任务指令。施工任务指令原那么上由总承包经理签发，主要是针 对出现新情况利用签发指令的形式， 取得短平快的效果， 其次是对在穿插施工时， 必须在规定的时间内完成， 否那么影响下道工序的施工方案。 对不能按照指令完成 任务的分包单位，所造成的一切损失由分包单位承当。4工程进度分析。方案管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况 是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求， 通过分析、 总结经验、暴露问题

9、、找出原因、制定措施，确保进度方案的顺利进行。4、总承包对施工技术的管理技术管理工作由总承包工程总工程师负责， 主要是制定日常生产程序， 合理 安排布置劳动生产力。 明确工程质量的要求和标准； 充分发挥设备潜能， 提高劳 动生产率，降低工程本钱，增加经济效益，提高技术水平和工程质量。主要是进一步地明确责任， 对各专业管理实行分段配齐、 动态调控， 如机电 部在工程副经理的分管下设置了给排水专业、强电、弱电专业、通风空调专业、 电梯专业。土建分部在总工程师分管下的质量技术部设置了建筑专业、 结构专业、 现场区段专职技术员、测量试验、现场调度、资料整理。要求各分包也要设置相 应的机构和专业。技术管

10、理组织机构的设置使土建、安装、装饰的方案审查，现 场技术方案的处理，设计变更，深化设计，施工方案的编排等进一步明确责任，强化技术管理工作。施工总承包技术管理工作的主要内容：1施工图纸与技术资料的管理；2重大施工组织设计、技术方案的编制与审批；3图纸中有遗漏、错误需要更改确实认工作；4组织图纸会审、技术交底，重点解决设计中各专业“碰撞和“打架 问题；5相关工程或专业的深化设计；测量试验的管理工作；6现场技术质量问题的处理； 新技术的推广利用；7协调、指导各专业分包单位的技术管理工作；8做好有关技术方面的三个协调工作：1外部协调：设计、业主、监理、政府有关职能部门的协调；2相关职能部门之间有关技术

11、方面的协调：工程、合同、财务、材料、水 电、机具等方面的协调；3参加各专业分包单位技术指导、有关技术方面的横向沟通和协调。5、总承包对工程质量的管理我们将牢固树立质量第一的思想，坚持样板引路，重点突出“精和“细 ， 一是点点处处按标准、标准要求，多方消除质量通病；二是“粗粮细做 ，“细粮 精做，以高于国家标准为标准。既强调内部质量，更突出感观效果，最终实现 高档次的质量等级。确保每道工序受控，建造业主满意工程。1质量预控1质量管理以预控为重点。2各分包方应建立完善质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。3分包方进场后，及时向总承包提交质量保证方案书，方案书包括以下内 容：质量目标、质量管理

12、保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治 等。4在每个分项及重要工序、部位施工前，分包方应通过总承包向监理报验 施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、系统试验等要 求与其它专业配合交叉施工方法、 劳动、机具、材料安排， 设备、成品供应方案， 施工进度方案等。5分包方的技术交底确实要起到作业指导书的作用，交底中应明确机具、 材料、质量要求、考前须知、交叉配合等。2施工质量的过程控制1总承包专业工程师、质检员在现场巡视，发现问题向分包单位下发?工 程质量整改通知单?，必要时下发停工单，直至将问题改正为止。2总承包专业工程师、质检员将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核

13、查，如发现不合格将责令其整改， 合格后， 分包才可通过总承包向监理及业主报 验。3总承包专业工程师、质检员将根据分包的施工方案、技术交底等对分项 工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符， 将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。4依据本工程的特点，在施工过程中重点对施工管理的程序，进行确定， 详见质量管理工作流程图。对工程质量报验工作规定具体的程序， 使专业分包在 工程质量的报验方面能按照统一的程序有条不紊地进行，详见工程质量报验程序 流程图。对分项、分部、单位工程的质量控制设置质量控制程序流程图，便于总 承包在施工过程中进一步把关，详见分项工程质量控制流程图、分部工程

14、质量控 制流程图、单位工程质量控制流程图。质量管理工作流程工程质量报验程序流程分项工程质量控制流程分部工程质量控制流程单位工程验收质量控制流程6总承包对施工平安的管理平安生产是总承包在整个施工过程中管理工作的关键环节，承当着从始至终的平安管理责任。1总承包及各专业分包单位建立以工程经理为首的平安生产领导小组， 有组织、有领导地开展平安生产活动。2企业的法人代表与总承包工程经理签定平安责任状，明确双方在平安 生产中的责任、权利和义务，以及具体的平安生产考核指标。3根据工程法施工的要求；总承包经理与各专业分包单位经理签定平安生产协议，确定平安生产中的责任和指标4总承包及各专业分部业务主管部门负责人

15、专业工程师与各专业部 门的业务人员，各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人 员都要分别签定平安生产协议书。 从经理到生产班组纵向到底，一环不漏，各职 能部门人员的平安生产责任做到横向到边， 使全体职工增强平安知识，提高平安 意识。5各级人员的平安协议签定后，工程经理平安工程师监督、检查本 协议的落实情况，确保平安考核指标的完成。6各级平安管理协议，特别是各专业分包单位的平安协议必须在各专业 分包单位进场前签订。平安管理工作流程：7、总承包对文明施工和 CI 形象达标的管理文明施工、 CI 形象达标工作由总承包统一组织、统一管理、各专业分包单 位必须按以下规定办理。1进场前必须

16、按花名册，每人交一张 1 寸彩照统一到综合办公室办理胸 卡。无胸卡者禁止进入施工现场。2专业分包的管理人员、施工工人一律佩戴橙色平安帽，其它颜色的安 全帽一律不准带入现场。3分包搭建办公用房或材料库房必须报总承包综合办批准。为保证现场 规划统一，满足总承包公司的 CI 达标要求，搭设材料库房或办公用房，由总承 包单位统一负责，其费用由各专业分包单位分担。4所有施工现场及办公室的标牌由总承包统一制作，未经允许不得悬挂 任何标语或标记，如确需悬挂必报综合办公室，由综合办公室报业主批准。5在进行噪声作业时， 必须严格控制作业时间， 晚 22点至早 6 点不能作 业，工地设群众来访接待站。6防止人为活

17、动的噪声，特别要杜绝人为的敲打、叫嚷、现场野蛮装卸 噪声等现象。最大限度减少噪声扰民。7施工现场的环境卫生整齐、无积水，车辆进出现场不得遗撒或者夹带 泥沙。8分包单位办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁，生活垃圾由分 包单位自行负责清运出施工现场。 分包单位施工必须做到随时工完场清， 随时清 理建筑垃圾， 在其责任区内须保持垃圾分类堆放， 总承包随时对分包执行情况进 行检查。9办公室、厨房、饮水站、吸烟室、垃圾站、厕所等必须要有统一制作 的标牌。10厨房必须有卫生许可证、 炊事员每年进行一次健康检查， 持有健康合 格证者方可上岗。8、总承包对合同和工程计量、决算工作的管理为标准合同管理， 理

18、顺合同关系， 总承包由合约工程师负责合同的洽谈、 签 定，预决算的编制审核，报送业主审定。1各专业分包必须设置专职的合约管理人员，负责本单位的合同及工程 计量和决算工作；2违反合同规定不能履行工期、质量、平安等目标的分包单位，总承包 将依据合同条款予以处分。3合同管理流程见以下列图。合同管理流程4预决算编制审查程序流程见以下列图。预决算编制审查流程9、总承包对工程款支付的管理工程款统一由总承包负责向业主回收或由总承包确认各专业分包每月完成的工程量，到达合同约定的质量和数量要求后， 由业主直接支付。各专业分包单位必须按总承包的要求及时上报工程报表包括工程款支付申请报告，由总承包按照分包合同约定的

19、条款审核后报送监理、业主批准，各专业分包单位的工程 款，未经总承包确认，业主不得支付工程款。资金申请及支付流程10、总承包对工程竣工及验收的管理总承包针对工程规模大，施工工艺比拟复杂，分包单位多等特点，在装修工程进入后期，由质量部门拟定收尾竣工验收方案。 并制订出保证方案顺利实现的措施，详细地列出验收工作和催促检查工作的重点，落实到人：1各专业分包单位的经理必须组织人员逐段、 逐部位、逐房间进行查验。 检查施工过程中有无丢项、漏项，一旦发现立即组织人员定期解决， 并作好竣工 资料的收集整理工作。2总承包总工程师主持，质量部门根据各分包单位汇报验收方案、统筹 安排，组织工程质量及验收资料进行全面

20、检查， 凡不符合要求的令其整改后再报。重点是机电设备的系统调试。1检查调试资料结果是否满足设计要求，调试前，机电分包单位认真作好 调试方案，作好供电、供水准备工作，消除影响功能效果的缺陷。2协助业主在当地消防部门办理消防验收，填写?建筑工程消防验收申请 表?。3总承包在工程自检的根底上，确认工程全部符合工程验收标准，具备 交付使用的条件后，即可开始验收。4总承包在正式验收前三天，向监理公司发送?竣工验收通知书? 。由监 理约请设计、业主会同总承包进行检查验收。二、总承包的配合与协调措施对于任何分包单位我们都将以严格的要求、完善的管理体系、务实的态度、 周到的效劳进行全面的管理，保证不因管理问题

21、影响工期、质量等指标的完成， 树立起一个全新的里程碑。1、施工总承包对分包单位的配合效劳措施遵照施工总承包合同关于总承包单位给分包单位提供的效劳， 提前做好各方 面工作，保证各专业分包单位一旦选定， 即具备进场条件， 进场即具备施工条件。1对分包施工前的配合效劳分包单位进场前，总承包向分包单位提供?分包单位入场须知? ，该?分包 须知?是为了加强总分包间密切配合， 保证在工程施工中总承包便于协调， 能有效统一管理各分包单位?分包须知?主要内容包括：1进场程序；2入场平安管理程序；3物资和机械管理程序；4质量管理程序；5现场管理程序；6技术与资料管理程序等。7提供总承包合同中与分包单位有关内容的

22、复印件，以便分包单位全面了 解业主与总承包单位合同中关于总承包对分包管理、 配合以及提供效劳的有关规 定。8为保证分包单位能顺利展开施工，在分包单位进场后，及时为其提供足 够的和无障碍的工作面。2对分包施工中的配合效劳1提供现场内可用的脚手架。并保证提供的各类脚手架平安可靠。2提供物料的垂直运输根据施工方案， 我们将在施工现场内设置塔吊， 在施工期内可随时为各专业 公司施工人员的上下及物资设备的吊装提供设备技术性能范围内的效劳。 各种机 械的操作人员均由我方提供。3各专业公司垃圾、废物的管理及外运 现场将设置分类垃圾箱， 各专业公司需将各种垃圾分类放置在相应垃圾箱 内； 垃圾、废物将由总承包单

23、位定期组织外运，确保施工现场的整洁、有序； 在管理机构中由综合办公室负责现场的清洁卫生， 综合办公室下设清洁卫 生队，负责具体对现场的公共卫生进行清洁和保持。4提供各专业所需的轴线、标高为确保工程质量， 对整个工程的标高和轴线， 将由施工总承包技术质量部统 一管理、统一测量， 因此我们将根据施工进度情况和各专业分包单位的需要， 提 前或随时在各楼层上提供施工所需的标高和轴线， 同时，我们还将同时提供标高 点示意图和轴线控制图。5施工现场的平安防护、施工照明整个施工现场的平安措施、施工照明将纳入总承包的统一管理之中，因此，对专业公司的施工平安措施、我们提供如下效劳： 专业分包单位可使用总承包单位

24、已搭设的平安防护设施， 但不得随意撤除 防护设施。 专业分包单位可使用总承包单位已设置的现场照明设施。 协助各专业分包单位编制平安施工方案并进行复核； 检查、验收各专业公司的施工平安措施是否到位、有效； 对不符合国家有关平安规定及平安施工方案要求的措施将发出书面整改 通知，必要时将派员协助整改； 定期每周一次对专业公司平安管理情况进行检查并发出书面检查通报。6临时施工用水、用电根据整个施工场地的情况和业主提供的电力情况， 我方对临时用水、 用电将 提供以下效劳： 统一设置现场内的用电网络， 在整个场地周围将环形布置用电线路， 每隔50 米并在仓库、办公、加工场地附近 15米内设置三级配电箱；

25、在施工过程中， 每一施工楼层提供两个施工用接电柜； 可满足专业公司各 楼层内的施工需要。 在施工现场周围环形布置 DN100用水管，每隔50米设置一个消防接口和 临时用水接口； 在施工过程中随楼层布置临时上水，每个楼层设置一个不小于DN65的消防接口和两个施工用水接口； 用水、用电由总承包设总表、分表，统一管理，确保满足各专业公司的要 求；7工程竣工资料复核、归档 在各专业公司施工前， 我们将为每个专业公司提供一份工程技术资料整理 标准，并进行相应的技术交底； 在施工过程中，对各专业公司工程资料的收集和整理情况每月检查一次，并随时提供咨询或其他各专业公司要求的效劳； 竣工前 20 天内协助专业

26、公司完本钱专业的工程竣工资料的编制，在竣工 后 60 天内由总承包统一整理归档，并向业主提供符合城建档案馆及国家档案部 门的要求规格编制成册的竣工图及有关技术档案资料。对分包施工中的配合效劳按双方约定的收费标准进行收费。2、总承包与相关单位的协调措施1与业主关系的协调“急业主之所急， 想业主之所想 是我们一贯的效劳宗旨， 作为施工总承包 单位，我们在施工总承包管理过程中， 将通过良好的合作确保本工程承包合同全 面履行，为业主建造一座符合设计要求满足使用功能的建筑艺术品。 为此，我们 将根据“三个服从原那么，落实“三制 ，从多层次多角度协调好总承包单位与 业主的关系。1坚持“三个服从原那么在工程

27、施工和工程管理过程中， 施工总承包单位和业主对同一问题的认识和 看法可能有所不同，但应该相信，双方的目的是绝对一致的，那就是“履行承包 合同，建造优质工程 。因此，在双方的合作中，我们将根据以下“三个服从 的原那么协调总承包单位与业主的关系： 业主要求与总承包单位要求不一致， 但业主要求不低于或高于国家标准要 求时服从业主要求； 业主要求与总承包单位要求不一致 , 但业主要求可改善使用功能性时，服从业主要求； 业主要求超出合同范围但总承包单位能够做到时，服从业主要求。2认真落实“三制 定期例会制： 定期召开与业主的碰头会， 讨论解决施工过程中出现的各种 矛盾及问题，理顺每一阶段的关系； 预先汇

28、报制：每周五将下周的施工进度方案及主要施工方案和施工安排包括质量、平安、文明施工的工作安排都事先以书面形式向业主汇报，便于 业主监督，如有异议，总承包单位将根据合同要求和“三个服从原那么及时予以 修正。 合理化建议制：从施工角度及以往的施工经验来为业主当一个好的参谋， 及时为业主提供各种提高质量， 改善功能及降低本钱的合理化建议， 积极为业主 着想，争取使工程以最少的投资产生最好的效果。2与监理关系的协调作为施工总承包方应正确理解监理的地位和作用， 监理既是协助业主对工程 实施监督， 也是协助施工总承包单位在搞好工程， 有效的监督可减少施工总承包 的失误，确保各项工程管理目标的实现，因此，为搞

29、好与监理的关系，我们在处 理有关问题时，将以“三让为原那么，在此根底上采取一系列的配合措施。1坚持“三让原那么 在监理要求高于国家标准标准时，总承包单位意见让位于监理意见； 在监理要求可改善使用功能时，总承包单位意见让位监理意见； 在监理要求与总承包单位要求效果一致但做法不同时， 总承包单位意见让 位于监理意见。2与监理的配合措施 积极参加监理工程师主持召开的每周一次生产例会或随时召集的其他会 议，并保证三位能代表施工总承包方当场做出决定的高级管理人员出席会议， 同 时催促有关分包单位负责人参加。 严格按照监理工程师批准的施工规划和施工方案进行施工， 并随时提交监 理工程师认为必要的关于施工规

30、划和施工方案的任何说明或文件。 按监理工程师同意的格式和详细程度， 向监理工程师及时提交完整的进度 方案，以获得监理工程师的批准。 无论监理工程师何时需要， 保证随时以书面形 式提交一份为保证该进度方案而拟采用的方法和安排的说明， 以供监理工程师参 考。 在任何时候如果监理工程师认为工程或其任何区段的施工进度不符合批 准的进度方案或不符合竣工期限的要求， 那么保证在监理工程师的同意下， 立即采 取任何必要的措施加快工程进度，以使其符合竣工期限的要求。 施工总承包范围内的所有施工过程和施工材料、 设备，接受监理工程师在 任何时候进入现场进行他们认为有必要的检查，并提供一切便利。 当监理工程师要求对工程的任何部位进行计量时， 我们保证立即派出一名 合格的代表协助监理工程师进行上述审核或计量， 并及时提供监理工程师所要求 的一切详细资料。 确保在施工总承包范围内所有施工人员在现场绝对服从监理工程师的指 挥，接受监理工程师的检查监督， 并及时答复监理工程师提出的关于施工的任何 问题。3与设计人关系的协调我们的工程