无锡：电力消费弹性系数影响工业结构变化

1、                  当今社会，电力已成为经济发展不可或缺的生产资料，经济的增长离不开电力消费的增长，在不断推进城市化、工业化、现代化的进程中，生产发展与用电量之间的关系更加紧密。电力消费弹性系数反映经济每增长一个百分点，相应电力消费需要增长多少个百分点。在无锡市电力消费结构中，工业用电是主体，也是拉动工业经济快速增长的重要力量。本文拟对无锡市工业电力消费弹性系数的变化作一分析，探视近年来全市工业结构的演变趋势。一、199

2、8年以来无锡工业电力消费情况（一）工业电力消费快速增长在全社会电力消费结构中，全市工业用电量占全社会用电量的比重为86.3，近年来，全市工业用电增长势头十分强劲，尤其是本世纪以来，工业用电一直保持二位数的增长速度。2004年，全市工业用电247.24亿千瓦时，比2003年增长23.5，与1998年相比，用电总量增长了2.01倍，年平均增长速度达20.2。2005年1-6月，全市工业用电135.73亿千瓦时，比上年同期增长18.2。从总量看，今年上半年全市工业用电已超过2001年的全年水平，但增长速度有所放慢，低于前六年平均水平。（二）工业电力消费弹性系数波动较大电力消费弹性系数，即电力消费增长

3、与经济增长的比例关系，1998年以来，无锡工业电力消费弹性系数一直处于波动之中，上世纪末，全市工业电力消费增长速度低于工业经济增长率，本世纪初（2000年-2003年），电力消费系数出现了新的趋势，全市工业电力消费增长高于工业经济增长，2004年-2005年上半年，工业电力消费再次低于工业经济增长。从1998年-2005年上半年的情况看，无锡工业电力消费弹性系数变动有二大特点：1、工业电力消费弹性系数在1上下的年份各半。1998年-2005年上半年间，工业电力消费弹性系数呈周期性波动，1998年、1999年和2004年、2005年1-6月弹性系数小于1，2000年-2003年电力消费弹性系数均

4、大于1。1998年-2004年，全市工业电力消费弹性系数平均为1.08。2、工业电力弹性系数波动呈抛物线状。1998年-2005年上半年，全市工业电力消费弹性系数由负值开始，先低后高，在2000年-2003年电力消费弹性系数达到高峰期后，2004年起开始又回复到1以下。在这期间，电力弹性系数最高值为2001年的1.54，最低值为1998年的-0.35。二、1998年以来无锡工业结构的变化趋势工业结构是生产要素在不同部门、区域和不同企业配置的比例关系，在社会再生产的过程中，前期的固定资产投资，形成了即期的产业及其产品的生产结构。（一）全市工业结构的主要特征在39个工业行业大类中，全市共涉及33个

5、行业，从各行业对总体工业的支撑强度观察，其主要特征是：1、冶金、纺织、电子、化工、机械等五大加工制造业位列第一层次行业（其工业产值占总体比重均达7以上）。2004年，黑色金属冶炼及压延加工业总产值占全市规模以上工业的比重为16.9，位列各行业之首；其次为纺织业占11.6；通信设备、计算机及其他电子设备制造业占11.0；化学原料及化学制品制造业占7.2；通用设备制造业占7.0。以上五大行业均是加工制造业，其产值总量占全市规模以上工业的比重达53.7，是全市工业行业的中坚力量。2、电气机械、金属制品、交通设备、化学纤维、塑料制品、电力等七大传统行业列第二层次行业（其工业产值占总体的比重在3-7之间

6、）。2004年，电气机械及器材制造业占全市规模以上工业的比重为6.5；金属制品业占6.1；交通运输设备制造业占5.4；化学纤维制造业占4.7；有色金属冶炼及压延加工业占3.8；塑料制品业占 3.4；电力、热力的生产和供应业占3.4。第二层次的七大行业合计产值占全市规模以上工业的比重达33.3，也是全市工业的重要支撑产业。3、专用设备、非金属矿物、服装、医药等四大制造业是全市工业的第三层次行业（其工业产值占总体的比重均在1-3之间）。2004年，专用设备制造业占全市规模以上工业的比重为3.0；非金属矿物制品业占2.3；服装、毛皮、羽毛（绒）及其制品业占2.0；医药制造业占1.0。这四大行业合计产

7、值占全市规模以上工业的比重为8.3，是全市工业的次重点产业。此外，还有十七大行业的产值比重均在1以下，这部分行业主要是一些传统加工工业，合计产值占全市规模以上工业的比重为4.7。（二）全市工业结构的变化趋势近年来，无锡工业充分利用经济快速增长的有利时机，加快调整产业结构，推动产业结构合理化、高度化。1、工业结构趋向重型化。改革开放以来，全市工业化进程步伐加快，重化工业、加工工业转强，1998年-2004年，重工业持续以高于轻工业的增速加快发展，重工业占全市工业的比重由1998年的53.9提高到2000年的58.9。进入新世纪，随着产业结构的调整，全市工业重型化特征日益明显，2001年-2004

8、年，重工业总产值年均增长32.3，高于轻工业增速15.7个百分点，重工业比重由2001年的60.0加速提升到2004年的71.4，上升了10.4个百分点。这一发展趋势符合工业化进程的一般规律：在工业化发展初期，轻工业的发展速度高于重工业；到工业化发展中期，重工业加速发展，比重逐渐上升，全市当前正处于工业化进程的重要阶段，产业结构升级转型步伐逐步加快，2005年上半年，随着宏观调控措施效应的显现，重工业步伐有所放慢，一改多年来领先于轻工业的发展势头，上半年重工业增速低于轻工业9.4个百分点，所占比重也回落到71.1，比2004年下降0.3个百分点。2、高新技术产业规模壮大。近几年，国家出台了一系

9、列鼓励电子信息、生物和医药等高新技术产业化的政策，积极推动科技与产业的结合，并加大了利用外资促进高新技术产业发展的力度，有力的促进了全市以高新技术为特色的现代工业的发展。目前，全市属于高新技术产业的工业企业单位数为597家，从业人员14.78万人，总资产641.2亿元。2005年上半年，全市高新技术产业实现总产值495.86亿元，同比增长23.7，占规模以上工业总产值的比重为18.7。其中，计算机及办公设备制造业实现总产值86.41亿元，占高新技术产业的比重为17.4；电子及通信设备制造业实现总产值164.35亿元，占33.1；医药制造业实现产值23.35亿元，占4.7；专用科学仪器设备制造业

10、实现产值11.05亿元，占2.2；电气机械及设备制造业实现产值120.09亿元，占24.2；新材料产业实现产值90.61亿元，占18.4。全市高新技术企业主要集中在传统的电子、机械、化工等老牌行业。3、主导行业地位悄然更替。在全市工业结构中，以冶金、电子、化学等新材料行业为代表的新兴行业发展较快，比重逐年上升。其中，黑色金属冶炼及压延加工业所占比重，由1998年的5.9提高到2004年的16.9，2005年1-6月再次提高到20.6，跃居各行业之首。而一些传统产业的比重则呈逐年下降趋势，尤其是长期占据全市行业龙头地位的纺织、机械行业，所占比重分别由1998年的16.7、8.2下降到2004年的

11、11.6、7.0，2005年1-6月再次分别下降到10.1和6.4，在全市工业中的位次已分别退居到第二、第五位。（见附表）三、工业结构与工业电力消耗的关系电力消费弹性系数的变动，是一定时期经济增长、结构变化、技术进步、供求关系等相关因素共同作用的结果。工业用电与工业经济发展的关系十分密切，两者相辅相成，互为条件，共同发展。（一）重化工业的快速发展带来了电力消费的高增长近年来，随着基础设施、房地产业及汽车业的高速增长，高耗能产业增长迅猛，从2002年到2004年，无锡市黑色金属冶炼及压延加工业生产年均增长79.3；化学原料及化学制品制造业生产年均增长25.5；通信设备、计算机及其他电子设备制造业

12、生产年均增长53.15。受重工业经济快速增长的拉动，2003年，全市工业用电量首次突破200亿千瓦时，增速达29.1，为1998年来最高增速。从世界各国的发展经验来看，在以重化工业为核心的工业化阶段，由于产业结构和消费结构的影响，电力弹性系数要高于初级产品生产阶段和发达经济阶段，电力弹性系数远大于1。因此，在电力弹性系数大于1的2000年-2003年，全市重工业比重由58.9提高到67.2，上升了8.3个百分点，带动了工业电力消费高增长。（二）工业用电效能的提高改变了经济增长对能源的依赖近年来，无锡加大结构调整力度，主导产业得到快速发展，对工业增长的带动作用进一步增强，工业产出强度明显提高。而

13、随着经济增长方式的转变，经济增长对能源过渡依赖的状况有所改变。2005年上半年，全市工业经济增长速度虽有所放缓，但仍保持在高位运行区间，而工业用电增幅则由2004年底的23.5回落到18.2。1、主导行业电力产出强度提高。2005年1-6月，全市工业企业平均每千瓦时工业用电量所实现的工业总产值（以下称为电力产出强度）为24.95元，比2004年底提高1.25元。从产出最高的五大行业看，五大行业平均每千瓦时电耗产出工业总产值23.3元，比2004年底提高1.6元。其中，黑色金属冶炼及压延加工业电力产出强度为19.06元，比2004年提高3.01元；纺织业电力产出强度为20.55元，比2004年降

14、低0.46元；通信设备、计算机及其他电子设备制造业电力产出强度为45.84元，比2004年降低5.66元；化学原料及化学制品制造业电力产出强度为22.89元，比2004年提高5.97元；通用设备制造业电力产出强度为29.55元，比2004年降低1.24元。2、高耗能行业万元产值耗电下降。2005年1-6月，全市工业企业万元产值耗电400.84千瓦时，比2004年底下降了5。从耗电最多的五大行业看，五大行业平均万元产值耗电478.5千瓦时，比2004年底下降10.4。其中，黑色金属冶炼及压延加工业万元产值耗电524.57千瓦时，比2004年底下降15.8；纺织业万元产值耗电486.62千瓦时，比

15、2004年底增长2.3；化学原料及化学制品制造业万元产值耗电436.85千瓦时，比2004年底下降26.1；化学纤维制造业万元产值耗电517.35千瓦时，比2004年底下降了11.9；通用设备制造业万元产值耗电338.45千瓦时，比2004年底增长4.2。（三）工业用电与工业产出发展基本同步工业经济发展是工业用电增长的前提，而电力建设又是工业发展的基础。从结构看，工业产出最高的五大行业是：黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业；而耗电最多的五大行业是：黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制

16、造业、通用设备制造业，二者比较，有四个行业相同，仅有1个行业不同，总体结构基本相同。从总量看，产值排序前五个行业占全市工业的比重为53.7，而用电排序前五个行业占全市比重为60.0，其中，黑色金属冶炼及压延加工业产出最高，耗电也最多。从工业用电与工业发展的关系看，1998年以来全市工业用电增长与工业增加值增长的走势基本一致。由此可见，从1998年-2005年上半年，无锡工业电力消费弹性系数的波动，反映了经济发展不同阶段的变化。一是工业电力消费弹性系数小于1。1998年、1999年全市工业电力消费弹性系数分别为-0.35、0.81，主要原因是1996年我国经济实行软着陆后，经济增长减速，经济结构

17、调整，导致同期的电力消费也呈大幅下降的趋势。2004年和2005年1-6月，全市工业电力消费弹性系数再次回复到1以下，分别为0.95、0.78，主要原因是受国家宏观调控影响，全市重工业增速开始放慢，轻工业增长快于重工业，而轻工业单位产出电耗要远小于重工业，因此，工业用电随之下降。二是工业电力消费弹性系数大于1。2000年-2003年在工业经济保持快速稳定增长的条件下，电力消费加速增长而形成的弹性系数达到近几年的高峰期。主要原因是由于投资高速增长导致钢铁、水泥等高耗能产业迅速扩张， 2003年，全市工业投入增幅高达113.1，该增长速度为近年来最高水平，在投资高速增长的拉动下，2000-2003

18、年重工业增长持续快于轻工业，导致重工业在整个工业中的比重不断提高，带动整个工业电力消费增长加快。四、加快工业结构调整的建议从近几年无锡工业电力消费弹性系数的变化，可以看出全市工业结构正朝着合理化、高度化方向发展，但分析全市工业电力消耗弹性系数的合理性、先进性，不能单纯靠某一个时段来判断，而应从更广泛的范围内、更长的时期跨度，进行多视角的分析研究，因为该系数仅反映了两个增量之间的比例关系。因此，要保持全市工业经济全面协调可持续发展，应按照科学发展观的要求，加快推进经济增长方式的根本性转变。（一）树立科学发展观，切实转变经济增长方式科学发展观的本质之一，要求人类社会与自然环境和谐相处、永续发展。只

19、有转变经济增长方式，才能通过降低能耗、减少污染从而实现可持续发展目标。近年来，全市在推进经济增长方式方面，作出了各种努力，并取得初步成效。反映工业经济运行质量的综合效益指数逐年攀升，由2003年的157.36提高到今年上半年的181.33。但高投入高产出的粗放式增长方式依然没有得到彻底改变，目前全市工业经济的高增长主要是以消耗大量资源为代价的，要实现两个“根本性转变”，必须以建设节约型社会为基础，以制度创新为动力，以科技进步为突破，以发展循环经济为目标，科学认识和正确处理速度和结构、质量、效益的关系，才能通过经济持续健康增长而实现全面发展目标。（二）加大结构调整力度，努力提升产业层次调整和优化经济结构，是转变经济增长方式的主要途径