危险标准化课件

1、1黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训危险化学品从业单位危险化学品从业单位安全标准化安全标准化评审标准评审标准(1-5(1-5要素要素) )黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心梁梁 丽丽2黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训一、一、评审标准介绍 评审标准与危险化学品从业单位安全标准化通用规范 (AQ 30132008)的框架结构基本一致，涵盖了通用规范的所有要求，但个别地方作了调整，并增加了基本规范、危险化学品企业安

2、全许可条件和近期出台的有关规定等内容 评审标准设置了12个A级要素，56个B级要素。 3黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训 1 1 法律、法规和标准法律、法规和标准评审标准A级要素2 2 机构和职责机构和职责3 3 风险管理风险管理4 4 管理制度管理制度5 5 培训教育培训教育6 6 生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全7 7 作业安全作业安全8 8 职业健康职业健康9 9 危险化学品管理危险化学品管理1010 事故与应急事故与应急1111 检查与自评检查与自评12 12 本地区的要求本地区的要求4黑龙江省劳动安全

3、科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训 A A级级要素要素B级级要素要素标准化要求标准化要求企业达标标准企业达标标准评审方法评审方法评审标准评审标准否决项否决项扣分项扣分项1 1 法法律、律、法规法规和标和标准准(100(100分分) )1.1法法律、律、法规法规和标和标准的准的识别识别和获和获取取(50分分)1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任

4、部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。查文件：查文件：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。未明确专门未明确专门部门定期识部门定期识别和获取，别和获取，扣扣50分分(B级级要素否决项要素否决项)。1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求，一项不符合扣1分；2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款，一项扣1分；3.未形成清单或文本数据库，扣5分；4.未及时更新清单

5、或文本数据库，扣5分。评审标准结构形式5黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【通用规范通用规范】5.35.3法律法规与管理制度法律法规与管理制度5.3.1 5.3.1 法律法规法律法规5.3.2 5.3.2 符合性评价符合性评价5.3.3 5.3.3 安全生产规章制安全生产规章制度度5.3.4 5.3.4 操作规程操作规程5.3.5 5.3.5 修订修订1 1 法律、法规和标准法律、法规和标准1.11.1法律、法规和标准法律、法规和标准的识别和获取的识别和获取1.21.2法律、法规和标法律、法规和标准符合性评价准符合性

6、评价6黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训1.11.1法律、法规和标准的识别和获取法律、法规和标准的识别和获取（5.3.1 法律法规）【标准化要求】企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。（5.3.1.1）【企业达标企业达标要求】1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准

7、及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。注注: :未明确专门部门定期识别和获取，扣未明确专门部门定期识别和获取，扣5050分分(B(B级要素否决项级要素否决项) )。 7黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训1.1 1.1 法律、法规和标准的识别和获取法律、法规和标准的识别和获取（5.3.1 法律法规）【标准化要求】 2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。（5.3.1.3）【企业达标企业达标要求】采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。

8、8黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训1.2 1.2 法律、法规和标准符合性评价法律、法规和标准符合性评价（5.3.2符合性评价符合性评价）【标准化要求】企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。【企业达标企业达标要求】1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。注：未进行符合性评价，扣50分（B级要素否决项） 9黑龙江省劳动安全科学

9、技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【通用规范通用规范】5.15.1负责人与职责负责人与职责5.1.1 5.1.1 负责人负责人5.1.2 5.1.2 方针目标方针目标5.1.3 5.1.3 机构设置机构设置5.1.4 5.1.4 职责职责5.1.5 5.1.5 安全生产投入及安全生产投入及工伤保险工伤保险2 2 机构和职责机构和职责2.1 2.1 方针目标方针目标2.2 2.2 负责人负责人2.3 2.3 职责职责2.4 2.4 组织机构组织机构2.5 2.5 安全生产投入安全生产投入10黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全

10、科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：(1)形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；(2)符合或严于相关法律法规的要求；(3)与企业的职业安全健康风险相适应；(4)目标予以量化；(5)公众易于获得。【企业达标企业达标要求】1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针；2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标；3.安全生产目标应满足：(1)形成文件，并

11、得到所有从业人员的贯彻和实施；(2)符合或严于相关法律法规的要求；(3)与企业的职业安全健康风险相适应；(4)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标；(5)应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。 2.12.1方针目标（5.1.2 ）11黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。【企业达标企业达标要求】1.将企业年度安全目标分解到各级组织(包括各个管理部门、车

12、间、班组)，签订安全生产目标责任书；2.定期考核安全生产目标完成情况；3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。注：未签订各级安全生产目标责任书，扣20分（B级要素否决项） 12黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。【企业达标企业达标要求】1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作。注：未明确第一责任人，或不符合

13、规定，扣未明确第一责任人，或不符合规定，扣2020分分(B(B级要素否决项级要素否决项) )。 2.2 2.2 负责人负责人（5.1.1 ）13黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。【企业达标企业达标要求】1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设；2.制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；3.制定安全文化建设计划或方案； 二级企业应初步形成安全文化体系。一级企业有效运行安全文化体系。注：二级企业未初步形成安全文化体系，扣二

14、级企业未初步形成安全文化体系，扣100100分分(A(A级要素否决项级要素否决项) )。 一级企业未有效运行安全文化体系，扣一级企业未有效运行安全文化体系，扣100100分分(A(A级要素否决项级要素否决项) )。 14黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 【企业达标企业达标要求】1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化；2.主要负责人应确保安全生产标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。 15黑龙江省劳动安

15、全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。 【企业达标企业达标要求】主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全生产工作情况汇报，了解安全生产状况，解决安全生产问题。 16黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】无无【企业达标企业达标要求】1落实领导干部带班制度；2主要负责人要对领导干部带班负全责。注：未实施领导干部带班，扣注：未实施领导干部带班，扣2020

16、分分(B(B级要素否决项级要素否决项) )。 17黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。 2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。【企业达标企业达标要求】制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责1.明确主要负责人安全职责，对安全生产法规定的主要负责人安全职责进行细化； 2.明确各级管理人员的安全职责，做到“一岗一责”；3.明确从业人员安全职责，做到“一岗一责”。2.3 2.3 职责职责（5.1.4 ）注：1.1.未建立安全生产责任制，扣未建立安

17、全生产责任制，扣100100分分(A(A级要素否决项级要素否决项) )； 2.2.主要负责人对其安全职责不清楚，扣主要负责人对其安全职责不清楚，扣3030分分(B(B级要素否决项级要素否决项) )。18黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。【企业达标企业达标要求】1.建立安全生产责任制考核机制；2.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核

18、，予以奖惩。(增加)二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够持续改进。注注: :未建立安全责任制考核机制，扣未建立安全责任制考核机制，扣3030分分(B(B级要素否决项级要素否决项) )。 二级企业不符合，扣二级企业不符合，扣100100分分(A(A级要素否决项级要素否决项) )。 19黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训2.4 2.4 组织机构组织机构（5.1.3 机构设置）【标准化要求】 1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。【企业

19、达标企业达标要求】1.设置安委会；2.设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人)，要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历；3.按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有3年化工安全生产经历；或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。注注: :未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100100 分分(A(A级要素否决项级要素否决项) )。 20黑龙江省劳动

20、安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。【企业达标企业达标要求】1.根据生产经营规模设置相应管理部门；2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络，各级机构要配备负责安全生产的人员。21黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训2.

21、5 2.5 安全生产投入安全生产投入（5.1.5 ）【标准化要求】 1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。【企业达标企业达标要求】根据国家及当地政府规定，建立和落实安全生产费用管理制度，确保安全生产需要。注注: :未按有关规定投入安全生产费用，扣未按有关规定投入安全生产费用，扣1010分分(B(B级要素否决项级要素否决项) )。 22黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用

22、台账。3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险，为从业人员缴纳保险费。【企业达标企业达标要求】1.按照国家及地方规定合理使用安全生产费用；2.建立安全生产费用台帐，载明安全生产费用使用情况。依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费。（新增）实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。23黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【通用规范通用规范】5.25.2 风险管理5.2.15.2.1 范围与评价方法5.2.25.2.2 风险评价5.2.35.2.3 隐患治理5.2.45.2.4 重大危险源5.2.55.2.5 风险信息更

23、新3 3 风险管理风险管理3.1 3.1 范围与评价方法范围与评价方法3.23.2 风险评价风险评价3.33.3 风险控制风险控制3.43.4 隐患排查与治理隐患排查与治理3.5 3.5 重大危险源重大危险源3.6 3.6 变更变更3.7 3.7 风险信息更新风险信息更新3.8 3.8 供应商供应商24黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训3.1 3.1 范围与评价方法范围与评价方法（5.2.1 ）【标准化要求】 1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。【企业达标企业达标要求】1.制定风险评价

24、管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序；2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。 25黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】 2.企业风险评价的范围应包括:(1)规划、设计和建设、投产、运行及维修等阶段；(2)常规和非常规活动；(3)事故及潜在的紧急情况；(4)所有进入作业场所人员的活动；(5)原材料、产品的运输和使用过程；(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；(7)丢弃、废弃、拆除与处置；(8)企业周围环境；(9)气候、地震及其他自然灾害等。【企业达标企业达

25、标要求】风险评价范围满足标准要求。 26黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】3.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：(1)工作危害分析(JHA)；(2)安全检查表分析(SCL)；(3)预危险性分析(PHA)；(4)危险与可操作性分析(HAZOP)；(5)失效模式与影响分析(FMEA)；(6)故障树分析(FTA)；(7)事件树分析(ETA)；(8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。【企业达标企业达标要求】1.可选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施(安全生产条件)进行

26、危险、有害因素识别和风险评价；2.可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价；3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。27黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】 4.企业应依据以下内容制定风险评价准则：1)有关安全生产法律、法规；2)设计规范、技术标准；3)企业的安全管理标准、技术标准；4)企业的安全生产方针和目标等。【企业达标企业达标要求】1.根据企业的实际情况制定风险评价准则；2.评价准则应符合有关标准规范规定；3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以

27、及风险等级的评定标准。 28黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训风险度（R） = 可能性（L）后果严重性（S）事件发生的可能性（L）判别准则等级 标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，危害的发生不能被发现（没有监测系统）或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当。危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行或危害的发生容易被发现（现场有监测系统

28、）或曾经作过监测或过去曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测或现场有防范控制措施，并能有效执行或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。29黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训危害及后果的严重性（S）判别准则等级法律、法规及其他要求人财产（万元）停 工环境污染资源消耗公司形象5违反法律、法规发生死亡50部分装置（ 2套）或设备停工大规模、公司外重大国内影响4潜在违反法规丧失劳动

29、252套装置停工或设备停工公司内严重污染行业内、集团公司内3不符合集团或公司的方针目标、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病101套装置停工或设备停工公司范围内中等污染省内影响2不符合公司的操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适10受影响不大、几乎不停工装置范围污染公司及周边范围1安全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损30黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训风 险 度（R） 评 估 表 严重性 可能性12345112345224681033691215448121620551015202531黑龙江省劳动安全科

30、学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训风险度等 级 应采取的行动/控制措施实施期限2025巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻1516重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理48可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录风险度等级判定准则及控制措施32黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全

31、标准化培训危险化学品安全标准化培训3.23.2风险评价风险评价（5.2.1 ）【标准化要求】1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。【企业达标企业达标要求】1.建立作业活动清单和设备、设施清单；2.根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价；3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。注注: : 未按规定的频次和时机开展风险评价，扣未按规定的频次和时机开展风险评价，扣1010分分(B(B级要素否决项级要素否决项) )。

32、 33黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训按生产流程的阶段地理区域按装置按作业任务按生产服务阶段按部门上述方法的结合划分作业活动、归类设备设施34黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训作 业 活 动 清 单 序号作业活动地点（岗位）作业活动名称备注填表说明： 车间的作业活动包括日常的操作和异常情况处理、开停车及管理活动，操作最好以生产装置的单元进行划分，管理活动以车间的管理岗位进行划分 日 常 的 操 作：如出料、切换、清罐(塔、器)、加料、提(

33、降)负荷及重要参数的调整、 巡 检和作业现场清理； 异常情况处理：停电、水、气的处理；设备故障时的放空或不停产情况下某一单元的大循 环等； 开 停 车：停车及交出检修前的确认；开车； 管 理 活 动：以工艺员、设备员、安全员、材料员等岗位为主，列出相关的管理活动35黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训例 作 业 活 动 清 单分厂或车间： 锅炉车间 日期：2011.11序号序号作业活动地点（岗位）作业活动地点（岗位）作业活动名称作业活动名称备注备注1锅炉厂房锅炉启动2锅炉厂房锅炉运行调整3锅炉厂房锅炉停止4锅炉厂房制粉

34、系统启动5锅炉厂房制粉系统调整6锅炉厂房制粉系统停止7锅炉厂房排渣泵、冲灰泵启动8锅炉厂房排渣泵、冲灰泵停止9锅炉厂房除尘器的启动、停止10锅炉厂房锅炉水位异常、水位计损坏及汽水共腾处理11锅炉厂房电气系统故障处理12锅炉厂房锅炉燃烧异常处理13锅炉厂房厂房辅助设备故障处理14锅炉厂房锅炉承压部件损坏处理15锅炉厂房制粉系统故障处理16锅炉厂房设备员、技术员巡检处理36黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训设备设施清单序号设备名称编号类别投用日期使用单位备注填表说明： 参照设备设施台帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进

35、行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。 十大类别：炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类，通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类 厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出 37黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训例 设备设施清单分厂或车间： 锅炉车间 日期：2011.11序号设备名称编号类别投用日期使用单位备注1锅炉1-6通用机械类1#1973;2#2009;3#1976;4#1982;5#1990;6#2004 锅炉车间62球磨机1#6#1#-

36、4#1986;5#1990; 6#2004; 63引风机16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 64送风机16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 65排粉风机16#1#1973;2#1974;3#19764#1982;5#1990;6#2004 66排渣泵121#-2#1998 27冲灰泵131#-3#1996 38螺杆泵121#-2#2006 29给粉机1#-4#1986;5#1990; 6#2004; 421138黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准

37、化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】 2.企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。【企业达标企业达标要求】1.厂级评价组织应有企业负责人参加；2.车间级评价组织应有车间负责人参加；3.所有从业人员应参与风险评价和风险控制。 39黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析步骤选定作业活动定期检查和回顾风险分级，控制措施识别每一步骤的潜在危害和后果将作业活动分解为若干个相连的工作步骤工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）40黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安

38、全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析（JHA）第一步：选定作业活动第二步：分解工作步骤 把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、 其次做什么等等； 用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做； 班组集体讨论。41黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析（JHA）第三步：危害识别，识别每一步骤的潜在危害和后果。 识别思路： 1、存在什么危害(伤害源)? 2、谁(什么)会受到伤害? 3、伤害的后果是什么? 4、伤害怎样发生?（伤害的原因）42黑龙江省劳动安全科学技

39、术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析（JHA）危害识别的内容人的不安全行为人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为1、操作错误(忽视安全、忽视警告) 2、安全装置失效3、使用不安全设备 4、手代替工具操作5、物体(成品、材料、工具等)存放不当 6、冒险进入危险场所7、攀坐不安全位置 8、在起吊物下作业(停留)9、有分散注意力的行为 10、不安全装束 11、机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)12、不使用必要的个人防护用品或用具13、对易燃易爆等危险品处理错误等43黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江

40、省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析（JHA） 危害识别的内容 物的不安全状态物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件。 物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质。 物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； 设备、装置、设施、工具、附件有缺陷； 个人防扩用品用具缺少或有缺陷； 生产工艺流程有缺陷； 建(构)筑物有缺陷； 管理设施、应急救援设备设施、辅助设施缺少或有缺陷等。 44黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析（JHA）危害识别的内容有害作业环境

41、有害作业环境：作业场所缺陷：厂址（地质、地形、周围环境、气象条件不利）；厂区平面（功 能分区、危险设施布置、安全距离间距不符合规定）；信号、标 志没有或不当；物体堆放不当。作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度 不当; 粉尘、有毒气体、噪声与振动、辐射、高低温作业；生 产（施工）场地环境不良；风、雷电、洪水、野兽等自然危 害。 安全管理缺陷安全管理缺陷： 设计、监测方面缺陷或事故(件)纠正措施不当； (人机工效学) 人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；工时制度 不当、女工保护不够、体力劳动强度大、禁忌作业等。 工艺过程、作业程序缺陷； 相

42、关方管理缺陷。45黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析（JHA）危害造成的后果 包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤 等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不 能正常动作等）； 财产损失：停工、违法、影响信誉； 设备设施损坏； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。46黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析（JHA）第四步：识别现有安全控制措施。 管理措施 人员胜

43、任 安全设施第五步：进行风险评估。 风险度（R） = 可能性（L）后果严重性（S）47黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训工作危害分析（JHA）第六步：提出安全措施建议 企业在选择风险控制措施时，应考虑： 可行性、可靠性； 先进性、安全性； 经济合理性； 可靠的技术保证和服务。 企业选择的控制措施应包括： 工程技术措施（包括工艺技术及流程、生产设备设施、安全防护设备设施、安全监控及报警系统等），实现本质安全。 管理措施（监督检查、操作技术等），规范安全管理； 教育措施（人员培训），提高从业人员的操作技能和安全意识； 个

44、体防护措施（防护用品），减少职业伤害。48黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训 工作危害分析（JHA）记录表 单位： 工作岗位： 工作任务： 日期： 序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进措施偏差发生频率管理措施员工胜任程度安全设施1234567849黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训例1： 工作危害分析（JHA）记录表单位： 工作岗位： 工作任务：更换撒气轮胎 分析人员： 分

45、析日期： 审核人： 审核日期：序号工作步骤危害或潜在事件控制措施1停车a.过往车辆太近；b.停车地面松软不平；c.可能向前或向后跑车。a.将车开到远离交通的地方，打开应急闪光灯。b.选择牢固平整的地方。c.刹车、挂挡，在车轮前后斜对着撒气轮胎放垫 块。2搬备用轮胎和工具 因搬备用轮胎站位不当。 将备用轮胎转入车轮凹槽正上位，两腿站立尽可能靠近轮胎，从车上举起备用轮胎并滚至漏气轮胎处。3撬下轮毂帽、松开突耳螺栓a.轮毂帽可能崩出；b.耳柄扳手可能滑动。a.撬轮毂帽平稳用力。b.耳柄扳手大小适合，缓慢平稳用力。50黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化

46、培训危险化学品安全标准化培训例2： 工作危害分析（JHA）记录表 单位：气分车间 工作岗位：液化汽脱硫醇 工作任务：原料泵切换（P101） 日期：序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进措施偏差发生频率管理措施员工胜任程度安全设施1准备工具工具不防爆碰撞产生火花着火爆炸从未发生日常检查，有规程，严格执行胜任1552检查备用泵坚固件松动，机泵震动大机泵损坏从未发生日常检查，有规程，严格执行胜任122冷却水未投、轴承温度高机泵损坏从未发生日常检查，有规程，严格执行胜任1223更换润滑油润滑油乳化变质或油位低，润滑效果差，轴承温度高机泵

47、损坏曾经发生每周检查，有规程，偶尔不执行胜任2244备用泵灌泵密封质量差，液化汽泄漏着火爆炸曾经发生每次操作检查，有规程，严格执行胜任瓦斯报警2510选择高质量密封5备用泵盘车存在卡涩，机泵震动大，轴承温度高机泵损坏曾经发生每周检查，有规程，偶尔不执行胜任2246按电源起泵密封质量差，液化汽泄漏着火爆炸曾经发生每次操作检查，有规程，严格执行胜任瓦斯报警2510选择高质量密封7机泵切换出口阀盘根松，液化汽泄漏着火爆炸曾经发生每次操作检查，有规程，严格执行胜任瓦斯报警1558停运机泵检查出口阀未关严，备用泵倒转机泵损坏从未发生每次操作检查，有规程，严格执行胜任12251黑龙江省劳动安全科学技术研究

48、中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训例3： 工作危害分析（JHA）记录表单位：机动处 工作岗位：设备组 工作任务：气压机检修 日期： 分析人员：序号工作步骤危害或潜在事件主要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进措施偏差发生频率管理措施员工胜任程度安全设施1确定检修方案检修方案缺乏安全控制措施设备事故或人员伤亡从未发生每次检查，有某管理规定，严格执行高度胜任1442审核机具及人员安排情况机具不适用拖延工期，造成经济损失曾经发生每次检查，有某管理规定，严格执行胜任224人员资质未达到要求影响检修质量，造成经济损失偶尔发生每次检查，有某管理

49、规定，严格执行胜任2243检修质量监督监督不到位检修质量差，造成设备事故偶尔发生偶尔不检查，有某管理规定，偶尔不执行多次出错3412人员培训建立考核制度未按规定检查违反公司有关规定多次发生偶尔不检查，有某管理规定，偶尔不执行不够胜任4312人员培训建立考核制度4检修记录确认检修资料不全违反公司有关规定偶尔发生每次检查，有某管理规定，严格执行胜任2365开机前联校 未按规定组织联校违反公司有关规定，发生设备事故从未发生每次检查，有某管理规定，严格执行高度胜任1336开机前检查 未按规定组织联校违反公司有关规定，发生设备事故偶尔发生每次检查，有某管理规定，严格执行胜任23652黑龙江省劳动安全科学

50、技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训安全检查表分析（SLC）2、安全检查表分析（SLC） 是基于经验的方法。 安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以便进行检查或评审。 安全检查表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为若干子系统，扫子系统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时，按照安全检查表确定的项目和要求，逐项落实安全措施，保

51、证系统安全。53黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训安全检查表分析（SLC）安全检查表的编制程序 (1)确定人员。要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面人员；(2)熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施；(3)收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据；(4)判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素；(5)列出安全检查表。

52、针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。54黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训安全检查表分析（SLC）安全检查表分析（SLC）记录表单 位：区域/工艺过程： 装置/设备/设施： 分析人员： 日 期：序号检查项目标准不符合标准的主要后果现有安全控制措施LS风险度R建议改进措施55黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训例： 脱丙烷塔安全检查表序号检查项目标 准产生偏差的主要

53、后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改正控制措施偏差发生频繁管理措施员工胜任程度安全设施1安全阀资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前后阀门开启、无泄漏塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生每周检查，有管理规定，严格执行胜任压力、瓦斯报警25102压力表选型正确、鉴定期内、精度、量程合适、指示正确无泄漏塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生每周检查，有管理规定，严格执行胜任压力、瓦斯报警25103玻璃板法兰、放空无泄漏，干净指示正确泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生日常检查，有管理规定，偶尔不执行胜任液位、瓦斯报警25104接口法兰法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，无泄漏泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生每

54、周检查，有管理规定，偶尔不执行胜任瓦斯报警25105塔体壁厚完好，符合要求泄漏液化汽，从未发生定期测厚，有管理规定，严格执行胜任瓦斯报警1556接地在规定范围内着火爆炸从未发生定期测量，有规定，执行较好胜任1557差压变送器无泄漏，指示准确塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸从未发生每周检查，有规定，执行较好胜任压力、瓦斯报警1558双法兰液位计无泄漏，指示准确法兰泄漏液化汽，着火爆炸从未发生日常检查，有规定，执行较好胜任液位、瓦斯报警1559操作液位3070%液化汽泄漏，着火爆炸曾经发生日常检查，有操作规程，执行较好胜任液位、瓦斯报警251010操作压力小于1.6MPa塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸曾

55、经发生日常检查，有操作规程，执行较好胜任压力、瓦斯报警251011操作温度塔底温度小于1080C塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸从未发生日常检查，有操作规程，执行较好胜任温度、瓦斯报警15512支承支座牢固、齐全、基础完整、无严重裂纹，无不均匀下沉，紧固螺栓完好泄漏液化汽，着火爆炸从未发生有管理规定，严格执行胜任15513资料、年检情况资料齐全，按规定年检违反法规从未发生有管理规定，严格执行胜任15556黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训1)应考虑：可行性；安全性；可靠性。2)应包括：工程技术措施；管理措施；培训教育措施

56、；个体防护措施。3.33.3风险控制风险控制（5.2.3 ）【标准化要求】1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时：【企业达标企业达标要求】1.根据风险评价的结果，建立重大风险清单；2.结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度；3.风险控制措施符合标准要求。注注: :未将重大风险降到可以接受的程度，扣未将重大风险降到可以接受的程度，扣1515分分(B(B级否决项级否决项) )。57黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品

57、安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】 2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。【企业达标企业达标要求】1.制定风险管理培训计划；2.按计划开展宣传、培训。58黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训3.43.4 隐患排查与治理隐患排查与治理（5.2.4隐患治理）【标准化要求】 1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患

58、治理台账。【企业达标企业达标要求】1.建立隐患治理台账；2.对查出的每个隐患都下达隐患治理通知，明确责任人、治理时限；3.重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；4.按期完成隐患治理。59黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】 2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：(1)评价报告与技术结论；(2)评审意见；(3)隐患治理方案，包括资金概预算情况等；(4)治理时间表和责任人；(5)竣工验收报告；(6)备案文件。【企业达标企业达标要求】建立重大隐患项目档案，包括隐患名称、标

59、准要求内容及“五到位”等内容。60黑龙江省劳动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】 3.企业无力解决的重大事故隐患，除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外，应采取有效防范措施。【企业达标企业达标要求】1.暂时无力解决的重大事故隐患，应制定并落实有效的防范措施；2.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明无力解决的原因和采取的防范措施。注注: :未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣2020分分(B(B级要素否决项级要素否决项) )。61黑龙江省劳

60、动安全科学技术研究中心黑龙江省劳动安全科学技术研究中心危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训【标准化要求】 4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。【企业达标企业达标要求】1.不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施；2.纳入隐患整改计划，限期解决或停产；3.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。注注:1.:1.不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，一项不符合扣计划，或未限期解决