关于当前我国收入差距的讨论

1、关于当前我国收入差距的讨论关于当前我国收入差距的讨论组员：郭晶晶组员：郭晶晶 吴庆林吴庆林 张数张数 赵丽丽赵丽丽 我国当前收入差距有多大？（基尼系数）我国当前收入差距有多大？（基尼系数） 随着经济体制的改革和发展，我国已经成为全球随着经济体制的改革和发展，我国已经成为全球经济增长最为强劲的世界经济体之一，成为第二大经济增长最为强劲的世界经济体之一，成为第二大经济体，中国居民总体收入也稳步上升。但是伴随经济体，中国居民总体收入也稳步上升。但是伴随着居民收入水平的提高，居民收入差距问题也日益着居民收入水平的提高，居民收入差距问题也日益凸显。凸显。国家统计局公布的最新数据显示，国家统计局公布的最新

2、数据显示，20122014年国内居民收入基尼系数为年国内居民收入基尼系数为0.474、0.473、0.469， 可见中国的收入差距问题近两年可见中国的收入差距问题近两年逐步缩小逐步缩小但仍相当严峻但仍相当严峻。收入差距主要体现收入差距主要体现城乡之间城乡之间行业之间行业之间地区之间地区之间高管与普通职员之间高管与普通职员之间2013年人均年薪最高的三大行业依然是年人均年薪最高的三大行业依然是金融业，金融业，99659元元，是全国平均水平的是全国平均水平的1.94倍倍;信息传输、软件和信息技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，90926元元，是全国平均水平的，是全国平均水平的1.77倍倍;

3、科学研究和技术服务业，科学研究和技术服务业，76603元，是全国平均水平的元，是全国平均水平的1.49倍。倍。而人均年薪最低的行业农林牧渔业，仅而人均年薪最低的行业农林牧渔业，仅25820元，是全国平元，是全国平均水平的均水平的50%。也就是说，。也就是说，“第一名第一名”金融业和金融业和“倒数第一倒数第一名名”农林牧渔业，农林牧渔业，相差近相差近4倍倍。 在世界范围内，高管和员工之间的收入差距正在扩大，而在世界范围内，高管和员工之间的收入差距正在扩大，而且最大的薪酬差距出现在中国，中国企业的高管和低层员且最大的薪酬差距出现在中国，中国企业的高管和低层员工的收入差距有工的收入差距有12.7倍倍

4、。 美国高管和普通员工的薪酬差距只有美国高管和普通员工的薪酬差距只有4倍。倍。 2014年，香港高管的执行长级高管平均底薪为年，香港高管的执行长级高管平均底薪为44.5万美元，万美元，只比上海高管高只比上海高管高10%左右。不过，左右。不过，香港的普通工人薪酬水香港的普通工人薪酬水平却是内地的平却是内地的3倍。倍。收入差距过大带来的影响收入差距过大带来的影响1、影响经济的健康增长、影响经济的健康增长 收入差距过大会从以下几个方面影响和阻碍经济增长收入差距过大会从以下几个方面影响和阻碍经济增长: 第一第一,收入差距过大会收入差距过大会导致需求不足并易形成经济萎缩导致需求不足并易形成经济萎缩。 一

5、方面，依据一方面，依据边际消费倾向递减边际消费倾向递减规律，在社会总收入不变的情况下，贫富过规律，在社会总收入不变的情况下，贫富过于悬殊，收入过多的少部分人收人水平提高了，而消费水平在提高到一定程度于悬殊，收入过多的少部分人收人水平提高了，而消费水平在提高到一定程度之后便趋于之后便趋于稳定稳定，消费支出剩余的那部分收入就转化为储蓄，而占大多数的低，消费支出剩余的那部分收入就转化为储蓄，而占大多数的低收入者虽有较高的消费倾向，但收入者虽有较高的消费倾向，但无法形成现实的购买力无法形成现实的购买力，从而使得整个社会平，从而使得整个社会平均消费倾向下降；均消费倾向下降； 另一方面，贫富差距的扩大会使

6、广大中低收入者感到贫困感和危机感加深，变另一方面，贫富差距的扩大会使广大中低收入者感到贫困感和危机感加深，变得消费信心不足，致使消费的预期不良，进而使消费趋向更加降低。消费倾向得消费信心不足，致使消费的预期不良，进而使消费趋向更加降低。消费倾向的下降导致消费需求不足，从而制约经济的持续增长。的下降导致消费需求不足，从而制约经济的持续增长。第二、不利于产业结构的优化第二、不利于产业结构的优化 收入分配差距扩大，将会抑制经济服务化，抑制非农产业比重增加，促进经济收入分配差距扩大，将会抑制经济服务化，抑制非农产业比重增加，促进经济的重工业化。的重工业化。 （1）收入分配差距扩大抑制了居民对于第三产业

7、总消费的数量，阻碍了第三）收入分配差距扩大抑制了居民对于第三产业总消费的数量，阻碍了第三产业消费在居民消费中比重的提高，从而产业消费在居民消费中比重的提高，从而抑制了第三产业比重上升抑制了第三产业比重上升。 （2）城乡收入差距的扩大使得农村居民缺乏对城市工业品的购买力，导致工）城乡收入差距的扩大使得农村居民缺乏对城市工业品的购买力，导致工业市场容量狭窄，从而业市场容量狭窄，从而抑制了非农产业比重的增加抑制了非农产业比重的增加。 （3）在工业内部，轻工业中包含终端工业制成品用于消费的部分，这部分包）在工业内部，轻工业中包含终端工业制成品用于消费的部分，这部分包含了高档消费品和生活必需品，因此，收

8、入差距扩大并不能对这一部分产生较含了高档消费品和生活必需品，因此，收入差距扩大并不能对这一部分产生较为明确的影响，为明确的影响，主要的影响来自于对重工业的影响主要的影响来自于对重工业的影响。第三、不利于城乡经济、地区之间经济的协调发展第三、不利于城乡经济、地区之间经济的协调发展 农民收入水平低：农民收入水平低： 一是一是影响农民的消费影响农民的消费,造成农村市场萎缩造成农村市场萎缩; 二是二是影响农民生产性投入影响农民生产性投入,造成农业生产萎缩造成农业生产萎缩; 三是影响农民的教育投入三是影响农民的教育投入,造成农村劳动力再生产萎缩造成农村劳动力再生产萎缩; 四是会引导四是会引导稀缺生产要素

9、稀缺生产要素(资金、人才资金、人才)等从收益低的农村流向收益高的城镇等从收益低的农村流向收益高的城镇。 地区收入差距过大：地区收入差距过大： 一是会引导一是会引导稀缺生产要素稀缺生产要素从收益低的中西部地区流向收益高的东部地区从收益低的中西部地区流向收益高的东部地区; 二是会二是会压缩中西部地区居民的收入水平、购买能力和市场规模压缩中西部地区居民的收入水平、购买能力和市场规模,从而制约中西从而制约中西部地区面向地区市场的产业的发展部地区面向地区市场的产业的发展; 三是会三是会提升东部地区居民的收入水平和消费水平提升东部地区居民的收入水平和消费水平,提升东部地区市场在全国市提升东部地区市场在全国

10、市场中的主体地位场中的主体地位,而中西部地区企业远离东部主要市场的区位劣势进一步恶化。而中西部地区企业远离东部主要市场的区位劣势进一步恶化。2、影响社会和政治的稳定、影响社会和政治的稳定 社会公平、对政府不信任、仇富心理社会公平、对政府不信任、仇富心理3、不利于社会行为的规范和社会秩序的建立、不利于社会行为的规范和社会秩序的建立 感到不公平，于是设法采取各种手段谋取利益，对自己进行感到不公平，于是设法采取各种手段谋取利益，对自己进行“补偿补偿”。结果，。结果，社会行为失范现象大量发生。社会行为失范现象大量发生。收入差距过大的原因收入差距过大的原因 1、行政垄断行业收入畸高，拉大了行业间的收入差

11、、行政垄断行业收入畸高，拉大了行业间的收入差距距 随着我国社会主义市场经济的建立和发展，许多行业陆续走向市场化，随着我国社会主义市场经济的建立和发展，许多行业陆续走向市场化，所得所得利益及职工的个人收入主要是由市场竞争力决定利益及职工的个人收入主要是由市场竞争力决定。同时在我国经济经历转型时，。同时在我国经济经历转型时，多数国有企业仍然带有政企不分，而政府又限制市场准入，造成了行政垄断行多数国有企业仍然带有政企不分，而政府又限制市场准入，造成了行政垄断行业，比如电力、水利、电信、烟草、和金融等行业，凭借其垄断地位获取的高业，比如电力、水利、电信、烟草、和金融等行业，凭借其垄断地位获取的高额收入

12、，是其他行业无法比拟的。额收入，是其他行业无法比拟的。 2、国家出台政策不同，造成行业间的差距、国家出台政策不同，造成行业间的差距 近十几年来近十几年来,我国行业间收入分配总的趋势是向技术密集型、资本我国行业间收入分配总的趋势是向技术密集型、资本密集型行业和新兴产业倾斜密集型行业和新兴产业倾斜,而传统的资本含量少、劳动密集、竞而传统的资本含量少、劳动密集、竞争充分的行业争充分的行业,收入则相对较低。收入则相对较低。 目前高收入行业也包括计算机服目前高收入行业也包括计算机服务业等高科技行业务业等高科技行业,由于国家市场的逐渐放开，以及中国进入世贸由于国家市场的逐渐放开，以及中国进入世贸与世界接轨

13、，对各行业对信息量的需求大大增加，国家调控的行业与世界接轨，对各行业对信息量的需求大大增加，国家调控的行业分配以及对各行业间的投入也有所变化，这样新兴产业的迅猛发展分配以及对各行业间的投入也有所变化，这样新兴产业的迅猛发展也是得到国家大力的支持，造成了高收入群体集中的现象也是得到国家大力的支持，造成了高收入群体集中的现象。3、分配政策缺位导致高低收入群体收入差距两极分、分配政策缺位导致高低收入群体收入差距两极分化化 随着改革开放的深入和市场经济的发展，随着改革开放的深入和市场经济的发展，一方面依靠诚实劳动勤劳一方面依靠诚实劳动勤劳致富的人大量增加，另一方面因条件不足、能力不济、机会不均等难致富

14、的人大量增加，另一方面因条件不足、能力不济、机会不均等难以摆脱困境的现象也屡见不鲜以摆脱困境的现象也屡见不鲜。同时，由于。同时，由于税收调节不到位税收调节不到位，社会保社会保障机制不健全障机制不健全，过高的个人收入得不到有效的调控，过低的收入者得，过高的个人收入得不到有效的调控，过低的收入者得不到基本生活保障。并且，在经济转轨过程中，不到基本生活保障。并且，在经济转轨过程中，法制建设的滞后和监法制建设的滞后和监督机构的不健全督机构的不健全，造成了少数人打，造成了少数人打“擦边球擦边球”的现象，获取大量的非的现象，获取大量的非法收入，拉大了差距。法收入，拉大了差距。 4、区域不平衡发展战略拉大了

15、地区之间收入的差距、区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入的差距 行业间的人均工资水平呈现东、中、西递减现象行业间的人均工资水平呈现东、中、西递减现象，固然包，固然包含了含了区域环境和基础条件区域环境和基础条件等历史因素，但是和改革开放以来等历史因素，但是和改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进次序和区域不平衡发展战略我国采取的由东向西的经济推进次序和区域不平衡发展战略是息息相关的。这些年，是息息相关的。这些年，国家出台了大量向东部沿海地区、国家出台了大量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策和税收优惠政策，客观上拉大了东部和经济特区倾斜的政策和税收优惠政策，客观上拉大了东部和中西部经济发展水平。

16、中西部经济发展水平。 人力资本人力资本 人力资本是指存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和体力人力资本是指存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和体力(健康状况健康状况)等等质量因素之和。这一理论有两个核心观点，一是在经济增长中，人力资本的作用质量因素之和。这一理论有两个核心观点，一是在经济增长中，人力资本的作用大于物质资本的作用；二是人力资本的核心是提高人口质量，教育投资是人力投大于物质资本的作用；二是人力资本的核心是提高人口质量，教育投资是人力投资的主要部分。资的主要部分。有差异，更加注重效率、价值有差异，更加注重效率、价值高管进行产权激励高管进行产权激励马太效应马太效应 马太效应（

17、马太效应（Matthew Effect），指），指强者愈强、弱者愈弱的现象强者愈强、弱者愈弱的现象，广泛应用于社，广泛应用于社会心理学、教育、金融以及科学等众多领域。其名字来自圣经新约会心理学、教育、金融以及科学等众多领域。其名字来自圣经新约马太福马太福音中的一则寓言：音中的一则寓言： “凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。也要夺过来。 能力越强，社会赠与他的就越多。能力越强，社会赠与他的就越多。如何缩小收入差距，进一步改善收入分配？如何缩小收入差距，进一步改善收入分配？第一，深化市场化改革，在发展中缩小收入分配差距第一，深化

18、市场化改革，在发展中缩小收入分配差距 目前，城乡之间、地区之间居民收入仍存在较大差距，目前，城乡之间、地区之间居民收入仍存在较大差距，要坚持市场导向，要坚持市场导向，逐步放开户籍制度逐步放开户籍制度等限制，促进劳动力等限制，促进劳动力等要素在城乡间、地区间自由有序流动，优化资源配置，等要素在城乡间、地区间自由有序流动，优化资源配置，促进劳动生产率提高及劳动者报酬在初次收入分配中所占促进劳动生产率提高及劳动者报酬在初次收入分配中所占比重比重。第二、规范收入分配制度第二、规范收入分配制度 ，合理调节收入差距，合理调节收入差距解决收入分配不公的问题，缩小收入差距就要完善初次分配和再分配制度。解决收入

19、分配不公的问题，缩小收入差距就要完善初次分配和再分配制度。对合对合法收入与非法收入、合理收入和不合理收入加以区分，并实行正确的政策。法收入与非法收入、合理收入和不合理收入加以区分，并实行正确的政策。首先，首先， 国家对通过诚实劳动和合法经营取得的收入给予依法国家对通过诚实劳动和合法经营取得的收入给予依法保护保护，调动他们生，调动他们生产生活的积极性。其次，对包括侵吞国家资产、偷税、漏税在内的非法收入要给产生活的积极性。其次，对包括侵吞国家资产、偷税、漏税在内的非法收入要给予坚决予坚决取缔和打击取缔和打击。再次，针对一些不合理收入，。再次，针对一些不合理收入， 尤其是凭借尤其是凭借行业垄断行业垄

20、断和一些和一些特殊条件获得的收入，通过内幕交易、虚假拍卖、特殊条件获得的收入，通过内幕交易、虚假拍卖、 操纵市场和钱权交易获得的操纵市场和钱权交易获得的隐性收入要加以隐性收入要加以整顿整顿。 而且在市场经济条件下，以合法手段获得较高收入的要而且在市场经济条件下，以合法手段获得较高收入的要通过税收等手段进行通过税收等手段进行调节调节。 最后要努力最后要努力提高低收入者收入，提高低收入者收入， 扩大中等收入者比扩大中等收入者比重。重。 第三，完善税收等政策对收入分配的调节作用第三，完善税收等政策对收入分配的调节作用 从国际比较看，我国税收等政策对收入分配的调节作用从国际比较看，我国税收等政策对收入

21、分配的调节作用有待进一步提升，有待进一步提升，通过完善税制、调整直接税和间接税比通过完善税制、调整直接税和间接税比例，加大对垄断行业及高收入者过高收入的调节例，加大对垄断行业及高收入者过高收入的调节，防止税，防止税负转移，缩小居民可支配收入的差距。负转移，缩小居民可支配收入的差距。 完善工资增长机制完善工资增长机制第四、加快农业结构的调整，积极推进城镇化建设第四、加快农业结构的调整，积极推进城镇化建设 一是调整种植业结构，实现由单一的种植结构向多样化的结构转变。一是调整种植业结构，实现由单一的种植结构向多样化的结构转变。 大力提大力提倡种植粮食与发展养殖业、林业、渔业等并重，倡种植粮食与发展养

22、殖业、林业、渔业等并重，多渠道增加农民收入多渠道增加农民收入。加大对。加大对农业的投资力度，提高农业的技术水平，从根本上改变农业的生产条件，农业的投资力度，提高农业的技术水平，从根本上改变农业的生产条件， 促促进传统型农业向集约型农业转变。进传统型农业向集约型农业转变。 二是大力发展农产品加工业二是大力发展农产品加工业。在农村开展劳务培训，。在农村开展劳务培训，鼓励农民掌握先进技术鼓励农民掌握先进技术，对蔬菜、肉、蛋、奶等农产品进行深加工。对蔬菜、肉、蛋、奶等农产品进行深加工。 尤其是加快对果蔬储藏、尤其是加快对果蔬储藏、 保鲜加保鲜加工技术和多功能食品的研究和开发。工技术和多功能食品的研究和

23、开发。 三是加快农村城镇化建设，增加非农业人口的比重三是加快农村城镇化建设，增加非农业人口的比重，打破城乡劳动力流动的制，打破城乡劳动力流动的制度性堡垒，度性堡垒， 为农村劳动力提供公平的竞争机会，为农村劳动力提供公平的竞争机会， 有计划地组织农村剩余劳动有计划地组织农村剩余劳动力输出，积极推进城镇化进程，为农民增收创造更多的机会。力输出，积极推进城镇化进程，为农民增收创造更多的机会。第五，继续完善和推进区域性扶持政策第五，继续完善和推进区域性扶持政策 由于自然和历史原因，广大的中、西部地区，尤其是中、西部由于自然和历史原因，广大的中、西部地区，尤其是中、西部农村地区发展条件相对较差，居民收入

24、水平还比较低，需要农村地区发展条件相对较差，居民收入水平还比较低，需要继续深继续深入推进西部大开发战略和贫困地区发展战略入推进西部大开发战略和贫困地区发展战略，在财政、税收、产业、，在财政、税收、产业、土地等方面土地等方面采取优惠政策采取优惠政策，加快中、西部欠发达地区发展，缩小与，加快中、西部欠发达地区发展，缩小与全国平均水平差距。同时，东北等老工业基地产业结构相对落后，全国平均水平差距。同时，东北等老工业基地产业结构相对落后，近两年经济和收入增速均明显慢于全国平均水平，要在结构调整过近两年经济和收入增速均明显慢于全国平均水平，要在结构调整过程中加大扶持，促进整形升级，防止扩大与东部发达地区的差距。程中加大扶持，促进整形升级，防止扩大与东部发达地区的差距。第六，完善社会保障政策，