2022年安全管理论建筑工程施工安全管理.doc

1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论建筑工程施工平安治理 平安治理是企业兴衰成败的关键要素，保障员工的生命平安，设备的运转平安，产品使用的平安，既是企业开展的需要，也是社会稳定需要。平安治理是一项系统工程企业的平安治理系统是人、社会、环境、技术、经济等要素构成的大协调系统，平安消费需多要素的协调与组织才能实现。企业要提高经济效益关键咨询题是要搞好平安治理,平安消费与经济效益有着十分亲密的关系，为此我们对现代平安消费治理必需要有足够的认识。一、平安消费的重要性马克思主义认为，人民群众是历史的制造者。消费活动是人类最根本的活动，是人类一切活动

2、的根底；人类社会赖以生存和开展的消费材料都是劳动群众制造的，因而保护劳动者的平安确实是保护消费力，就能推进历史前进。从政治上讲，平安消费是保障人权和保护人们的一项根本策略劳动人民是国家的主人，他们通过消费劳动为国家制造了宏大的物质财富，国家将把劳动人民在消费过程中的平安放在重要的地位，为此国家专门制定了平安消费法、劳动法等一系列平安消费方面的法律法规，来保护劳动人民在消费劳动过程中的根本权益，实现人权保障。从经济上讲，平安消费是开展社会主义经济、实现四个现代化的重要条件。消费力是由人的要素和物的要素构成的，而人的要素是主体，在构成消费力诸要素中起主导作用。在构成消费力物的要素中，劳动材料占有重

3、要地位，其中消费工具的作用尤为突出，社会越向前开展，其作用与意义也就越大，从原始人的石刀、石斧到现代生活中的自动操纵系统，都要靠人去操作使用。我们要保护和开展消费力，最重要的依然保障劳动者的平安，保护他们的生命和健康。从社会妨碍来看，平安消费关系到社会的安定。家庭是社会的细胞，尤其是关于我们中国如此一个具有传统美德，注重家庭生活的国家来说，假如某个家庭的一名成员因消费事故而伤残或死亡，将造成这个家庭的极大不幸，伤亡一名职工，对其父母、妻子、儿女、亲戚、朋友都会是极大的损失，必将造成心灵的创伤，带来不安定要素。从目前平安消费情况来看，今年上半年据初步统计全国共发生房屋建筑与市政工程建筑施工事故3

4、80起，死亡456人。因而加强平安消费十分必要。由上可看出，加强平安消费治理，实现平安消费是社会给予的神圣使命，是人类进步和开展的保证，有着重要的现实意义和深远的历史意义，必须把它抓实抓好，决不能掉以轻心。二、现代平安消费治理平安消费事故的发生有其根本的规律，海因里希因果连锁理论告诉我们：事故的发生是具有一定因果关系事件的连锁反响，即：人员伤亡的结果是由人的不平安行为或物的不平安状态所致，人的不平安行为或物的不平安状态是由人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者由先天的遗传要素造成的。他认为，企业平安工作的中心确实是防止人的不平安行为，消除物的不平安状态，中断事故连锁的进程而防止事故的发

5、生。运用系统的观点来调查平安消费，施行系统的平安消费治理，就能有效的实现平安消费。首先是宏观上对平安消费施行监视治理。各级建立行政主管部门严格依法行政，实在加大执法力度，认真开展平安消费执法检查，严格施行两项许可，大力开展专项整治来监视企业的平安消费活动。在宏观上调控平安消费，保持社会消费总体平安。其次是微观上的平安消费治理。用系统治理的思想和方法来实践企业平安消费治理，运用平安评价来发觉和评定企业平安消费情况，找出平安消费治理的破绽；推行QEO、HSE、OSHMS等治理体系，提高平安消费治理水平；以人为本，加强对企业职工的平安培训教育，提高员工的平安认识和平安知识水平；采取有效的设备、技术治

6、理手段，不断改善设备、工艺、技术的平安情况等等，从而在提高人的平安素养水平的同时提高物和环境的本质平安度，实现企业系统的平安消费。三、现代平安消费治理所采纳的方法平安消费治理科学首先涉及的是常规平安治理，有时也称为传统平安治理，也确实是目前采纳一套平安治理方式。但随着现代企业制度的建立和平安科学技术的开展，现代企业更需要开展科学、合理、有效的现代平安治理方法和技术。现代平安治理是现代社会和现代企业实现平安消费和平安生活的必由之路。一个具有现代技术的消费企业必定需要相习惯的现代平安消费治理科学。目前，现代平安消费治理是平安消费治理工程中最活泼、最前沿的研究和开展领域。现代平安消费治理的理论和方法

7、有：平安治理哲学、平安系统论、平安操纵论、平安信息论、平安经济学、平安协调学、平安思维方式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、平安法制治理、平安目的治理法、无隐患治理法、平安行为抽样技术、平安经济技术与方法、平安评价、平安行为科学、平安治理的微机应用、平安决策、事故断定技术、本质平安技术、危险分析方法、风险分析方法、系统平安分析方法、系统危险分析、毛病树分析、“PDCA”循环法、危险操纵技术、平安文化建立等。现代平安消费治理的意义和特点在于：要变传统的纵向单要素平安治理为现代的横向综合平安治理；变传统的事故治理为现代的事件分析与隐患治理（变事后型为预防型）；变传统的被

8、动的平安治理对象为现代的平安治理动力；变传统的静态平安治理为现代的平安动态治理；变过去企业只顾消费经济效益的平安辅助治理为现代的效益、环境、平安与卫生的综合效果的治理；变传统的被动、辅助、滞后的平安治理程式为现代主动、本质、超前的平安治理程式；变传统的外迫型平安指标治理为内激型的平安目的治理。四、现代平安消费治理中存在的咨询题1平安消费根底治理仍然薄弱。一是从业人员的整体素养不高大量农民从农村进城务工他们根本技能差，平安认识淡薄，自我保护才能比拟低。二是企业治理还相当粗放，对平安消费的根底治理和基层治理缺乏、缺失。有的工程工程属挂靠，以包代管，平安治理机构不健全，平安治理人员缺乏，有的工程工程

9、甚至没有专职平安治理人员，思想麻木，治理放任。三是科技进步对平安的奉献度还比拟低。随着我国社会经济快速开展，随着城市化进程的不断加快，现阶段我们的建筑行业与传统意义上的建筑行业已经有了非常大的区别。近年来，高、大、难的工程不断出现，技术风险在不断加大。而目前大多数企业技术水平和治理水平还跟不上时代开展的需要，工艺落后，手工作业量大。因而，平安消费情势十分严峻。2、政府监管还有得进一步加强。必须完善平安消费监视治理体系健全和优化平安消费监视治理机制。部份地区的建立行政主管部门在平安消费监视力量的装备上仍然有限，监视治理成效不明显存在平安监管重方式轻实效的现象。3、应对突发事故的预案和预案的施行明显缺乏。目前有的企业对突发事故没有应急预案或者有了