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文档简介
1、蓬莱安邦石化化工项目HSE-005HSE奖惩管理规定2009年 月 日编制审核批准批准日期编制部门:安全部发表范围:各职能部门/项目组/监理单位/承包商1目的12适用范围13 奖惩规定14 实施操作35附表41目的为了进一步加强蓬莱安邦石化化工项目HSE管理,便于HSE奖惩管理的具体操 作,明确奖惩的方式、范围、对象,特制定本规定。2适用范围本规定适用于蓬莱安邦石化化工项LI各职能部门、项U组、监理公司、承包商 及其所有参建单位、人员共同执行。3奖惩规定3. 1奖励方式3. 1. 1通报表扬对在HSE管理工作中有贡献的单位或个人,利用项管理平台、施工现场公告 栏、HSE简报、项目各参建方例会或
2、其他有关材料等予以表扬、表彰。3. 1.2物质奖励对于下列行为或活动将给予物质奖励:为避免重大事故发生和避免国家财产损 失的行为;HSEU标、指标完成情况优秀者、群体或单位。奖励费用将从项目的HSE 专项费用中列支。3.2惩罚实施3.2. 1对事故的惩罚因承包方自身原因(即承包方负事故或事件的全部/主要责任)引起的事故,除 赔偿业主因此遭受的一切损失外,并根据平时的管理悄况受到如下处罚:(1)人员伤害事故发生一人轻伤事故(包括对业主或第三方人员的伤害),对承包商罚款2000 元5000元。发生一人重伤事故(包括对业主或第三方人员的伤害),对承包商罚款2万元 5万元,相关监理单位将受到相应10%
3、的罚款。发生一般事故(死亡3人以下或重伤10人以下,包括对业主或第三方人员的伤 害),对承包商罚款15万元50万元,业主将有权更换总承包商、分包商或其主要 负责人,相关监理单位将受到相应10%的罚款。发生较大(死亡39人或重伤1049人)及以上事故(包括对业主或第三方人 员的伤害),对承包商罚款80万300万元,业主将有权更换总承包商、分包商或其 主要负责人,相关监理单位将受到相应10%的罚款。(2)一般设备事故造成业主设备、器具停运、损伤等情况,且未对正常生产造成较大影响或未造 成较大经济损失,除负责恢复设备原状、赔偿业主损失外,并对承包商给予2000 元5000元的罚款;施工机械发生的重大
4、事故,对承包商给予5000元10000元的罚 款。(3) 环境污染事故出现“跑、冒、滴、漏”,但未造成现场污染,对承包商罚款2000元5000 元;如造成现场污染,对承包商罚款4000元10000元;如因之造成业主被国家或地 方执法部门罚款,除负责赔付全部罚款外,业主将追加同等额度的罚款;上等级的 环境污染事件,在污染事故处罚的基础上追加一倍罚款。(4) 火灾事故对于发生造成损失的一般火灾事故,对承包商罚款2000元5000元;发生重大 火灾事故,对承包商罚款1万元10万元。(5) 隐瞒不报行为承包商发生上述事件或事故隐瞒不报者,在上述处罚的基础上追加一倍的罚 款。3.2.2对个人违章违纪行为
5、和不符合行为的处罚(1) 任何进入施工现场的人员被发现有一般违章行为的,都将在个人出入证上记 录一次,凡是记录三次的将被驱逐出现场,列入黑名单,并对为其办证的单 位罚款1000元。(2) 对于作业过程中出现严重违章行为者,将立即没收其出入证,列入黑名单, 并对为其办证的单位罚款1000元。(3) 对于在作业过程中出现群体性违章,处停工整改的处罚,或同时对其作业负 责人罚款不低于500元或驱逐出现场,并对承包商的主要负责人(项经 理、施工经理、HSE经理)处不低于200元的罚款。(4) 对于现场防护不到位,违章指挥工人进行作业,根据性质违章指挥者将受到 通报批评、警告、不低于50元的罚款或清除责
6、任人出现场的处罚。3.2.3对存在隐患的处罚(1) 对于现场防护措施不落实、施工用电不符合要求、防护用品不落实等隐患, 根据性质责任单位将受到通报批评、警告、停工整改或不低于2000元的罚 款的处罚,也可同时对相关责任单位的主要负责人处不低于50元的罚款或 劝其离开现场的处罚,或终止合同等必要措施。(2) 对于现场管理混乱、文明施工差、垃圾不及时清理等现象,业主有权安排人 员整理,费用由责任单位承担,或要求停工整改,或对责任单位处不低于 2000元的罚款,或对相关责任单位的主要负责人处不低于50元的罚款。(3) 对于安全技术准备不到位而盲U开工的单位,可要求其立即停止施工,或处 不低于2000
7、元的罚款。3.2.4对管理主体的处罚(1) 对于监理人员不认真履行管理职责、工作不负责任、业务素质不能满足要求 或不遵守HSE的有关规定,将给予个人警告、通报或不低于50元的罚款, 直至要求监理单位更换人员。(2) 给业主或第三方造成各种形式的损失、伤害或影响,除山承包方承担全部责 任(包括恢复原状)夕卜,对数额、伤害或影响巨大或社会影响恶劣的,给予 解除合同、取消承包方资格的处罚。(3) 对于不符合国家有关HSE的法律、法规、规定及公司/项目的有关HSE要求 的单位和个人,将视情节轻重可提出口头警告或发出“HSE处罚通知单”(HSE-005-B1)、“HSE隐患整改通知单” (HSE-005
8、-B2)。“HSE处罚通知单” 主要是对违章现象提出经济处罚或将人员驱逐出现场,“HSE隐患整改通知 单”主要是对于违章现象提出要求限期整改或停工整改。必要时,“HSE处罚 通知单”和“HSE隐患整改通知单”可同时发出。情节严重需要立即停工 时,将“HSE处罚通知单”和“HSE停工令” (HSE-005-B3)同时发出。(4) 因业主原因(业主负事件或事故的全部/主要责任)引起的事件或事故,业 主将按照规定对责任人进行处理,并酌情赔偿因事件/事故给承包方或第三 方造成的损失。4实施操作4.1通报表扬、物质奖励、限期整改、罚款、停工整顿和驱逐出现场等奖惩措施山 安全部提岀并负责具体执行;监理单位
9、可实施限期整改、罚款的处罚;也可提 出奖励、停工整顿和驱逐出现场的建议。4.2违章处罚由安全部填写“HSE处罚通知单”,罚款交财务部,对于逾期不交的 单位山工程进度款中扣除;对于被处罚的管理人员必须山本人先到安全部确认 再亲自至业主财务部交纳罚款。注:财务部应对违章罚款单独建帐,所有罚款将作为HSE的专项奖励基金。4.3对于承包商施工区域的停工整顿,“HSE停工令”由安全部或监理单位负责人 签发后执行,停工的承包商整改完毕需申请复工,其“复工申请”(HSE-005- B4)山监理单位审查合格并经业主安全部确认后方能复工。经济/物质奖励由 安全部提出,填写“HSE奖励申请单” (HSE-005-
10、B5),然后报公司主管领导 签署批准后实施。4.4以上奖惩通知由安全部负责发给相应的承包商和监理单位。“HSE处罚通知同时抄送给施丄管“HSE停工令”和单”同时抄送给项11管理部、财务部;“隐患整改通知单” 理部;“HSE奖励申请单”同时抄送项口管理部、财务部;“复工申请”同时抄送施工管理部、项目管理部。5附表HSE-005-B1“HSE处罚通知单”;HSE-005-B2“HSE隐患整改通知单”;HSE-005-B3“HSE停工令”;HSE-005-B4“复工申请”;HSE-005-B5“HSE奖励申请单”。HSE处罚通知单编号:HSE-CF-XXX 受处罚单位|工作区域处罚原因及依据描述:处
11、罚意见:口罚款元(人民币大写元)其它 提出人:20年 月日安全部部长意见:签署:20年 月日受罚单位签收意见:签署:200年 月 日1. 被处罚的单位限五天内将现金交至业主财务部,逾期不交,由项目管理部和财务部在工程款 项中予以扣除:2. 被处罚的单位必须在一天内针对存在的隐患和违章行为拿出整改方案,并具体落实整改:3. 此处罚单由业主安全部签发,发送相关项目组,抄送施工管理部、财务部、项目管理部。HSE隐患整改通知单编号:HSE-ZG-XXX接收单位工作区域1隐患存在部位及情况:3整改要求:提出人:200年月日签收意见:接收单位负责人:200年月日整改结果及措施:整改单位HSE工程师:200
12、年月日监理单位验收:验收人:200年月日业主安全部验收验收人:200年月日HSE停工令编号:HSE-TG-XXX停工单位停工时间200年 月 日时停工区域或工序:停工原因描述及建议采取的行动:提出人:200年 月曰安全部部长意见:签署:200年 月 日项目主管领导:签署:200年 月 日签收意见:接收单位负责人:200年 月曰备注:本表一式二份,原件由停工提出人保存,抄送总包商、监理公司,无论停工 是否得到批准,都必须保存停工单。复工申请编号:HSE-FG-XXX停工单位:申请人:日期:200年 月 日停工令编号:申请复工时间:200年 月曰时已釆取的行动:停工单位负责人:200年 月日监理单位复查意见:复查签署:200年 月日安全部HSE工程师复查意见:复查签
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