高新区2019年新旧动能转换工作计划

1、高新区2019年新旧动能转换工作计划2019年，高新区将认真贯彻落实省委、省政府新旧动能转换项目落地第一次现场观摩总结交流会精神，严格按照省、市实施新旧动能转换重大工程部署要求，积极担当“四区引领”使命，以更大的力度、更实的举措推进新旧动能转换重大工程不断向纵深发展，加快打造山东新旧动能转换引领示范区。一是加快项目建设，夯实发展基础。紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，超前谋划2019、2020年第一批需提前推进手续办理的项目52个，提前布局并推进2019年计划建设项目197个，逐一分解项目建设目标，细化投资，明确手续办理和开工具体时间，全力掀起新一轮项目开工热潮。加强项目服务包靠力度，完善重大项目包

2、靠小组“11116”工作推进机制，进一步简化项目审批流程，提升项目手续办理时效。建立重大项目推进例会制度，坚持对8个省新旧动能转换优选项目、14个市新旧动能转换优选项目“每周调度、现场协调、集体讨论、联动落实”，根据项目建设不同阶段推进重点，实现部门联动，做好民事清表、开工手续、工程进度等针对性督查调度工作，实现新建项目早开工、问题项目早解决、建成项目早投产。重点推动潍柴新能源动力产业园创新测试中心和新能源汽车零部件项目顺利开工建设，氢燃料电池项目加快建设进度，推动潍柴与巴拉德合作项目尽快落地，推动潍柴与锡里斯合作项目加快手续办理；加快推进光电园二期、精密电声器件数字化车间、无线智能耳机、歌尔

3、可穿戴产品、复合型智能传感器等“歌尔智慧城”项目建设进度，推动智能硬件产业园动工建设；推动盛瑞8AT自动变速器生产制造基地配套产业园二期竣工，对接浙江双环等配套企业入驻。创新项目督导机制，建立项目信息快报“直通车”制度，每周印发重大项目督查通报，及时精准掌握项目推进过程中的问题。继续采用无人机航拍手段，对项目建设进度不定期进行全景式、多角度展示，营造比学赶超的良好氛围。二是加强企业培育，壮大产业规模。聚焦主导产业和“三群”企业，深入实施“6+6”工业提升行动和制造业“单项冠军”、“隐形冠军”企业培育计划，推动产业上水平、产品提档次、企业增效益。充分发挥潍柴、歌尔、盛瑞、华丰等龙头骨干企业引领作

4、用，带动全区工业新旧动能转换。每年配套财政资金2亿元，扶持潍柴加快发展新能源动力产业，打造全球领先的氢能和燃料电池产业化高地，提升全区新能源产业聚集度和影响力，加快培育新能源产业集群。依托歌尔现有产业基础，进一步丰富“软件+硬件+内容”的完整产业链条，打造世界一流的电子信息产业聚集区，构建在国内外具有影响力的虚拟现实产业基地。推动盛瑞依托“1个制造基地+2个配套产业园区+1个研发中心”发展模式，构建自动变速器完整产业链条，打造集研发、试验、生产、匹配、检测、物流、金融为一体的自动变速器产业集群。加快组织实施智能制造工程，搭建智能制造网络系统平台，不断提升装备制造产业比较优势，持续领跑全市“工业

5、4.0”发展。积极引导企业“触网上云”，搭建中小企业服务平台，通过落实“云服务券”补贴政策，加速制造业智能化、服务化转型。统筹生产性服务业和生活性服务业协调发展，在资源争取、政策解读、品牌培育项目推进等方面做足文章，培强做大万声通讯、格林检测、阳光融和医院等骨干服务业企业，培育区域品牌，发挥典型引领示范带动作用，以品牌效应带动整体服务业发展，加快构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业新体系。三是推进转型升级，提升传统动能。运用高新技术和先进适用技术改造提升钢铁、发电等传统产业，采用分类指导、“一企一策”的办法，通过战略转型、并购重组、淘汰落后、打造知名品牌、推进制造服务化等方式，有重点、

6、分层次地对其进行改造升级，加快向产业价值链高端迈进，推动产业发展模式向质量、品牌、效益、服务型转变。严把项目准入关口，利用能评、环评、水评、“386”环保行动等一系列政策措施，从源头上禁止新上低端高耗能项目。依托潍柴、特钢、华电、汇胜等龙头骨干企业，加大节能技改投入，着力构建行业内部、产业间、区域间和公用设施“四大循环经济体系”，打造装备制造、钢铁、热力、造纸等多条循环经济产业链模式，把我区打造成独具特色的绿色循环经济园区。支持特钢集团加快转型升级，加强与钢研科技集团、北京大学、北京科技大学、东北大学等高等科研院所的合作，研发钢帘线用钢、胎圈钢丝用钢、高速铁路用钢等新钢材品种，生产高强度高品质

7、高附加值特钢产品，建设以钢材深加工、延伸产业链条为主的金属新材料产业园区，推动产品由中端向末端、由末端向商品的迈进。借鉴宣传特钢集团转型升级经验，支持传统产业企业加大研发和技改力度，改进工艺、提升产品附加值、研发生产高端产品，提升价值链。四是强化科技创新，增强内生动力。培育扶植若干特色鲜明、具有较强影响力和带动示范作用的科技企业孵化器、众创空间，完善创新创业全孵化链条。大力实施“规模高企化”和“高企规模化”工程，在专项资金支持、人才培育引进等方面大力扶持瞪羚企业，培育更多小微科技企业成长为高新技术企业、瞪羚企业。协助推进中科万隆产业技术研究院、山大银轮动力工程研究院、天瑞重工磁悬浮技术研究院、

8、轩瑞科技智慧消防研究院等重点合作平台建设，尽快产出科技成果。深入推进潍柴动力和盛瑞传动国家级国际科技合作基地建设，重点支持潍柴动力与奥地利、德国合作开发WP7、WP9、WP10/WP12等柴油机，满足欧VI排放标准。支持盛瑞传动与德国鲁尔波鸿大学等合作共建自动变速器TCU应用软件开发平台。积极推动华辰制药与美国“新型兽药固体制剂产业化开发”、赛马力与俄罗斯“基于北斗定位的新能源汽车移动电站”、苏柯汉与中国农大动物科技学院等一批国际国内科技合作项目的洽谈对接和联合实施。五是坚持对外开放，提升品牌效应。积极参与“一带一路”建设，全力配合筹备好中日韩产业博览会、农商互联大会等市级重点展会，组织区内企

9、业积极参加进博会、广交会、高交会等重点展会，支持潍柴、歌尔等骨干企业深入开展跨国合作，加快推进潍柴白俄罗斯马兹工业园等重点项目。继续开展好“外商投资环境提升年”活动，深入落实外商投资企业“服务大使”制度建立服务机制，促进以商招商。积极探索促进开放发展新途径，以潍柴、昌大、天瑞等为核心，积极参与境外基础设施项目建设运营，加快外向投资规划、工程总承包及BT、BOT方式转换，带动产品、技术、服务出口。组织实施品牌建设三年行动计划，瞄准“增品种、提品质、创品牌”目标，构建有数量、有布局、有影响力的品牌质量建设格局，力促品牌经济效益明显提升。做好山东名牌、政府质量奖等省级以上品牌培育工作，计划2019年

10、新增山东名牌2件、注册商标200件、国际商标20件、省级守重企业3家。积极开展国家高新技术产业标准化示范区创建工作，引导企业参与国际国内标准化活动，计划制修订各类标准10项。六是抓好双招双引，注入强大活力。拿出“与企业家赛跑”的精神，积极推行“店小二”式服务，切实让大企业好企业留得住、发展好。综合运用以商招商、园区招商、资本招商、中介招商、环境招商等举措，着力引进国内外优强企业、行业“独角兽”“隐形冠军”“小巨人”企业、高成长科技型中小企业和现代服务业企业及高成长性、高附加值、弥补产业短板、带动产业发展的高科技项目。深入实施“高新英才”工程、高校毕业生聚集工程等，结合市人才政策最新要求和长三角

11、等先进地区做法，修订完善高新区支持人才创新创业的政策，吸引更多高层次人才到高新区创新创业。七是完善配套服务，优化发展环境。进一步修订完善潍坊高新区推进工业企业转型升级综合评价办法（试行）、潍坊高新区加快实施创新驱动战略支持企业健康发展暂行办法等政策文件，出台关于加快企业上市助推新旧动能转换工作的意见等扶持政策，促进企业加快转型升级，以点带面助推新技术、新产业、新业态、新模式的应用和发展。梳理企业融资需求，统筹银行业金融机构、股权投资机构、资本市场等资源，打造“一条龙”金融服务体系，探索物联网融资、互联网金融等新型融资服务模式，引导区内金融机构加大对区内企业投放力度，对中小微企业提供组合式、投贷联动的金融支持，使科技金融与普惠金融实现一体两翼齐发展。按照“二线城市”标准，对标“一线城市”配套，建设一批城市公园、口袋公园，布局一批城市雕塑，打造一批国际元素丰富、中国符号凸显的“八小企业”，全力推进全域国际化。持续强化民生保障，进一步增强广大群众的幸