经营管理模式和投资服务体系咨询项目建议书

1、经营管理模式和投资服务体系咨询项目建议书保密和版权声明保密和版权声明1.（以下简称“永丰产业基地公司”）的机密文件，未经对方书面同意，任何一方不得向第三方透露双方洽谈的情况以及签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、订单、项目建议书等所包含的一切信息；2.新华信拥有该项目建议书的全部版权和知识产权，受法律保护。未经新华信书面许可或授权，任何单位及个人不得以任何方式或理由对该产品的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用销售；3.对任何侵犯版权和泄密的行为，以及由此对新华信造成的经济损失，新华信公司保留追究其法律责任的权力。客户阅读该项目建议书即表明遵守该保密和版权约定；4.

2、对本项目建设书如有任何疑问，请与新华信联系，联系人：高晓春130， 陈剑虹266， 李 伟267， 重要说明重要说明该项目建议书基于我们对永丰产业基地公司需求提出的初步设想。这些初步设想是在对永丰产业基地公司极其有限的了解基础上提出的，远不是新华信的最终结论。我们认为，要提出既有前瞻性，又切合永丰产业基地公司实际的管理咨询方案，需要：（1）深入广泛的内部访谈；（2）具体情况的详细分析；（3）客户、顾问间的充分沟通，（4）基于事实的数据分析；（5）过去经验的充分参照；（6）管理工具的创造性运用；（7）切实可行的评

3、价建议。但这些初步判断和设想只是我们项目开始时的分析起点，在进行上述工作的过程中，我们会不断检验、修正甚至推翻开始的判断，并最后逐渐形成切实可行的适合永丰产业基地公司的咨询方案。一一项目背景及目标项目背景及目标二二项目的内容和思路项目的内容和思路三三项目工作步骤和成果项目工作步骤和成果四四 项目安排、运作方式和报价项目安排、运作方式和报价五五 新华信相关咨询案例举例新华信相关咨询案例举例六六新华信管理咨询简介新华信管理咨询简介目录目录一一项目背景及目标项目背景及目标二二项目的内容和思路项目的内容和思路三三项目工作步骤和成果项目工作步骤和成果四四 项目安排、运作方式和报价项目安排、运作方式和报价

4、五五新华信相关咨询案例举例新华信相关咨询案例举例六六 新华信管理咨询简介新华信管理咨询简介目录目录永丰产业基地位于海淀区、永丰乡境内，是中关村科永丰产业基地位于海淀区、永丰乡境内，是中关村科技园区重点建设项目之一技园区重点建设项目之一永丰产业基地东依中国航天城、中关村生命科学园，南望中关村软件园、上地信息产业基地和北大生物城，西临温泉科技园、中医药科技园，北连稻香湖风景旅游区和农业科技园地理位置地理位置永丰产业基地距中关村科技园核心区12公里，距八达岭高速公路4公里，距首都机场30公里。宽阔平坦的北清路横穿基地与八达岭高速公路相接，与北清路呈交叉的永丰路，通过基地中心与圆明园西路连通，并与基地

5、内铺设的8横9纵共17条主要道路构成便捷的交通路网交通情况交通情况3年内实现道路管线成网，部分企业投产；5年内完成土地开发并初具规模；8年内全部建设完成。基地总用地面积453.65公顷，其中建设用地面积272.67公顷，公共绿地60.10公顷，规划绿地率35%，总容积率0.99建设目标建设目标基地按不同的用地性质划分为4个工业、科研区、一个公共服务中心区和一个生活居住区。工业区重点吸纳新材料、电子信息等经济效益好、科技附加值高、技术密集的绿色环保、无污染的高新技术企业重点重点招商产业招商产业在开发近三年的时间里，永丰产业基地公司取得了喜在开发近三年的时间里，永丰产业基地公司取得了喜人的成绩人的

6、成绩永丰产业基地已经吸引了包括安泰科技、北科院、施耐通、安方高科、用永丰产业基地已经吸引了包括安泰科技、北科院、施耐通、安方高科、用友软件、航材院和百慕高科等企业入驻园区友软件、航材院和百慕高科等企业入驻园区根据目前的进度，计划于根据目前的进度，计划于2010年完成的招商工作有望于年完成的招商工作有望于2008年结束年结束2004年年3月，北京市绿化委员会授予了永丰产业基地月，北京市绿化委员会授予了永丰产业基地首都绿化美首都绿化美化花园式单位化花园式单位的铜牌及奖状的铜牌及奖状但是在永丰产业基地的发展过程中，也面临着一些问但是在永丰产业基地的发展过程中，也面临着一些问题。首先是如何依靠以客户为

7、中心的软性环境的优题。首先是如何依靠以客户为中心的软性环境的优势，在周边科技园区的激烈竞争中胜出势，在周边科技园区的激烈竞争中胜出目前永丰产业基地周边已经开发和正目前永丰产业基地周边已经开发和正在开发的科技园区较多，仅在中关村在开发的科技园区较多，仅在中关村辐射地区就有北大科技园、清华科技辐射地区就有北大科技园、清华科技园、生命科学园、上帝信息产业基地园、生命科学园、上帝信息产业基地等多家专业园区，这些园区提供的基等多家专业园区，这些园区提供的基础设施、硬件配套设施以及基本服务础设施、硬件配套设施以及基本服务体系大致相同，如何全面提升永丰产体系大致相同，如何全面提升永丰产业基地公司的软性环境，

8、在这些园区业基地公司的软性环境，在这些园区的激烈竞争中突出永丰的服务和管理的激烈竞争中突出永丰的服务和管理优势，将是永丰产业基地公司面临的优势，将是永丰产业基地公司面临的主要问题之一主要问题之一北大科技园北大科技园清华科技园清华科技园生命科学园生命科学园上地信息产业基地上地信息产业基地软件园软件园农林科技园农林科技园健翔园健翔园航空科技园航空科技园其次是如何准确地定位公司的职能，满足三方的需要其次是如何准确地定位公司的职能，满足三方的需要永丰产业基地公司是一家纯国有股的股份公司，在这样的背景下，公司兼有三个方面永丰产业基地公司是一家纯国有股的股份公司，在这样的背景下，公司兼有三个方面的使命：一

9、是完成股东的投资收益目标，给股东以最大回报；二是兼有政府部门的职的使命：一是完成股东的投资收益目标，给股东以最大回报；二是兼有政府部门的职能，完成政府有关部门下达的任务；三是服务性质的公司，需要为园区内的企业提供能，完成政府有关部门下达的任务；三是服务性质的公司，需要为园区内的企业提供所需的各项服务。在这样的前提下，公司应该怎样定位？应该怎样拓宽经营模式和服所需的各项服务。在这样的前提下，公司应该怎样定位？应该怎样拓宽经营模式和服务体系，不断寻找新的盈利增长点？同时满足有关政府部门的需要，为园区入驻企业务体系，不断寻找新的盈利增长点？同时满足有关政府部门的需要，为园区入驻企业提供保障服务？提供

10、保障服务？永丰产业基地公司永丰产业基地公司股东股东投资回报、收益投资回报、收益政府有关部门政府有关部门行使部分政府职能行使部分政府职能入驻企业入驻企业投资服务投资服务短期目标短期目标为永丰产业基地公司的经营发展模式提供新的思路，不断寻找公司的利润增长点根据基地的经营模式，建立公司相应的配套服务体系，使服务成为永丰产业基地的核心竞争力根据经营模式和服务体系的要求，建立健全公司管理模式体系，为基地的长远发展提供组织管理体系保障长期目标长期目标探索出一条具有永丰特色的园区经营管理模式，使永丰产业基地成为成功的试点园区使公司在竞争日益激烈的竞争环境下保持持续稳固的增长和发展，回报股东通过项目参与培养内

11、部管理人才，实施人才战略，建立园区经营管理的高级人才梯队新华信希望能够通过本次咨询项目，回答永丰产业基新华信希望能够通过本次咨询项目，回答永丰产业基地公司面临的以上两个问题，为公司的长久持续发展地公司面临的以上两个问题，为公司的长久持续发展提供切合实际的解决方案提供切合实际的解决方案一一项目背景及目标项目背景及目标二二项目的内容和思路项目的内容和思路三三项目工作步骤和成果项目工作步骤和成果四四 项目安排、运作方式和报价项目安排、运作方式和报价五五新华信相关咨询案例举例新华信相关咨询案例举例六六 新华信管理咨询简介新华信管理咨询简介目录目录本次咨询项目的思路分为以下四个主要部分本次咨询项目的思路

12、分为以下四个主要部分 资源与环境分析经营模式、服务体系、管理模式现状分析 企业需求分析同类园区案例分析内外部环境分析内外部环境分析确定服务体系确定服务体系确定确定组织管理体系组织管理体系确定经营模式确定经营模式组织结构设计 流程制度体系的建立 各种经营模式比较分析确定近、中、远期的经营模式设计服务体系内容 制定服务体系实施的行动计划和时间表首先是对永丰产业基地的内外部环境进行分析首先是对永丰产业基地的内外部环境进行分析 资源与环境分析 经营模式、服务体系、管理模式现状分析企业需求分析同类园区案例分析内外部环境分析内外部环境分析确定服务体系确定服务体系确定确定组织管理体系组织管理体系确定经营模式

13、确定经营模式分析重点内容之一是基地的资源与环境分析重点内容之一是基地的资源与环境永丰产业基地的资源与环境永丰产业基地的资源与环境地理位置及交通状况地理位置及交通状况居住环境居住环境生产条件生产条件劳动力资源劳动力资源土地资源土地资源基础设施情况基础设施情况企业费用情况企业费用情况已经入驻企业的示范带动作用已经入驻企业的示范带动作用根据基地资源与环境分析，明确根据基地资源与环境分析，明确基地在科技园区的竞争中的优势基地在科技园区的竞争中的优势和劣势，从而为设计园区的经营和劣势，从而为设计园区的经营模式、服务体系和管理模式提供模式、服务体系和管理模式提供依据依据科技资源科技资源示意示意并在分析的基

14、础上比较永丰产业基地与周边科技园区并在分析的基础上比较永丰产业基地与周边科技园区竞争的优势和劣势竞争的优势和劣势永丰产业基地永丰产业基地竞争者竞争者1 12 23 34 45 5得分得分高高低低地理位置交通状况居住环境生产条件劳动力资源土地资源基础设施情况企业费用情况科技资源已经入驻企业的示范带动作用示意示意第二个重点分析内容是永丰产业基地公司的经营模第二个重点分析内容是永丰产业基地公司的经营模式、服务体系、管理模式现状。经营模式是指永丰产式、服务体系、管理模式现状。经营模式是指永丰产业基地公司目前的盈利模式，及其占总收入的比例业基地公司目前的盈利模式，及其占总收入的比例盈利模式盈利模式一级土

15、地出让一级土地出让二级土地出让二级土地出让为企业代办各种手续收取为企业代办各种手续收取的费用的费用占总收入的？占总收入的？占总收入的？占总收入的？占总收入的？占总收入的？占总收入的？占总收入的？占总收入的？占总收入的？示意示意服务体系是指目前永丰产业基地公司为入驻企业所提服务体系是指目前永丰产业基地公司为入驻企业所提供的投资服务内容，及其服务效果供的投资服务内容，及其服务效果投资服务体系投资服务体系人力资源服务体系人力资源服务体系商务物业服务体系商务物业服务体系企业支持服务体系企业支持服务体系资本技术服务体系资本技术服务体系示意示意管理模式是指公司目前进行各项投资服务活动所采取管理模式是指公司

16、目前进行各项投资服务活动所采取的组织形式，及其相应的流程和制度规定的组织形式，及其相应的流程和制度规定经营模式经营模式服务体系服务体系公司定位、管理模式和体系公司定位、管理模式和体系组织形式组织形式流程管理流程管理管理制度管理制度本阶段第三个重点分析内容是企业的需求研究本阶段第三个重点分析内容是企业的需求研究确定已入驻企业确定已入驻企业确定目标企业确定目标企业客户需求？客户需求？客户对于永丰产业基客户对于永丰产业基地公司所提供的服务地公司所提供的服务满意和不满意的地方满意和不满意的地方在哪里？在哪里？客户对于竞争对手的看客户对于竞争对手的看法？法？根据调查结果，对于客根据调查结果，对于客户进行

17、分类，并总结每户进行分类，并总结每类客户的特征需求是什类客户的特征需求是什么？么？客户需求调查步骤和目标客户需求调查步骤和目标示意示意并根据客户的需求和永丰产业基地公司所提供的服务并根据客户的需求和永丰产业基地公司所提供的服务进行对比，发现问题进行对比，发现问题客户需求客户需求永丰产业基永丰产业基地公司所提地公司所提供的服务供的服务永丰产业基地公司永丰产业基地公司目前所提供服务的不足和缺陷目前所提供服务的不足和缺陷在本阶段的最后，将对国内外同类园区进行案例分在本阶段的最后，将对国内外同类园区进行案例分析，总结出对永丰产业基地公司具有借鉴意义的经验析，总结出对永丰产业基地公司具有借鉴意义的经验和

18、教训和教训目标园区选择目标园区选择在北京或全国较为知名的科技园区，在发展前期阶在北京或全国较为知名的科技园区，在发展前期阶段与永丰产业基地公司类似，成长过程对永丰产业段与永丰产业基地公司类似，成长过程对永丰产业基地具有较高的借鉴意义基地具有较高的借鉴意义园区经营管理园区经营管理体系研究体系研究 园区特点和自然条件园区特点和自然条件 分阶段的盈利模式及其效果分阶段的盈利模式及其效果 服务体系研究服务体系研究 园区管理模式研究园区管理模式研究经验总结经验总结总结目标科技园区发展的历史经验和教训，为永丰产业基地总结目标科技园区发展的历史经验和教训，为永丰产业基地公司制定具有前瞻性的经营和管理体系提供

19、依据公司制定具有前瞻性的经营和管理体系提供依据举例：上海市高新技术产业开发区的经验举例：上海市高新技术产业开发区的经验上海市高新技术产业开发区介绍上海市高新技术产业开发区介绍成为上海发展高新技术产成为上海发展高新技术产业的重要基地业的重要基地上海市高新技术产业开发区“一区六园”已经形成了全方位发展高新技术产业的崭新态势，开发区内的高新技术产业的集聚效应已经得到充分显现，在全市高新技术产业发展中占据着重要地位。开发区的辐射效应也日趋明显，有力地带动着上海市高新技术产业的发展，促进了上海新经济增长点的兴起和产业结构的优化升级成为上海吸引外资和成为上海吸引外资和引进国外先进技术的引进国外先进技术的主

20、要窗口主要窗口开发区的外商投资额到1999年累计达到76.95亿美元，比上年增长7.2%；2000年达到102.77亿美元，比1999年增长了33.55%。其中，张江高科技园区2000年引进中外合资企业、外商独资企业投资额达31.67亿美元，大大超过了此前七年的总和。2000年，世界500强中的跨国高科技公司已有30多家公司在开发区内投资了40余个项目成为广大科技人员创成为广大科技人员创新创业的一方乐土新创业的一方乐土开发区在发展过程中，通过不断加强基础设施建设，完善中介服务体系，建设科技企业孵化基地等措施，努力营造良好的创业服务环境，吸引了大量科技人员前来从事高新技术成果转化和产业化工作。开

21、发区因此成为了广大科技人员创新创业的乐园，一大批新兴的科技型中小企业正在开发区中成长壮大起来举例：上海市高新技术产业开发区的经验（续）举例：上海市高新技术产业开发区的经验（续）突出发展重点，聚焦张突出发展重点，聚焦张江高科技园区江高科技园区 一是为配合实施“聚焦张江”战略，不断加强政策聚焦 二是大力促进各类创新创业要素集聚 三是积极吸引国内外知名企业入驻加强服务功能，优化创新加强服务功能，优化创新创业环境创业环境一是加强硬件设施建设二是提高各类服务水平。市有关单位，如海关、商检、金融、保险、外税、邮政、运输等部门和机构直接派员进驻高新技术产业开发区，为区内的高科技企业提供“一站式”服务。有的园

22、区内还设立人才交流培训中心、进出口公司、回国留学生服务中心、律师事务所、会计事务所、专利商标事务所以及计量测试和质量检测中心三是建立科技企业孵化基地发挥发挥“一区六园一区六园”各各自特色，实现共同发自特色，实现共同发展展上海市高新技术产业开发区在发展过程中，根据上海市委、市政府的要求，结合一区六园中各园区的实际情况，注重保持和促进各园区的特色和优势，使彼此各有侧重、共同发展，力求走出一条具有上海特点、有利于加速推进上海高新技术产业发展的新路在项目的第二阶段，将确定永丰产业基地公司的经营在项目的第二阶段，将确定永丰产业基地公司的经营模式模式内外部环境分析内外部环境分析确定服务体系确定服务体系确定

23、确定组织管理体系组织管理体系确定经营模式确定经营模式各种经营模式比较分析 确定近、中、远期的经营模式在确定经营模式之前，首先需要研究科技园各种盈利在确定经营模式之前，首先需要研究科技园各种盈利模式模式经营模式经营模式经营难度经营难度投资收投资收益汇报益汇报资金需求资金需求人员素质人员素质要求要求出让土地出让土地物业服务物业服务投资成立公司投资成立公司合作参股合作参股提供金融融资提供金融融资服务服务工业房地产工业房地产示意示意然后根据永丰产业基地的具体情况，确定公司未来拓然后根据永丰产业基地的具体情况，确定公司未来拓展盈利模式的两个方向展盈利模式的两个方向永丰产业基地公永丰产业基地公司拓展盈利模

24、式司拓展盈利模式的两个方向的两个方向开发土地资源开发土地资源目前只是享有出让一级土地（约40）的收益，在以后的开发中可以利用剩下的60的土地和永丰产业基地土地第一优先人的优惠条件，研究开发新的盈利模式，包括提供具有高附加值的（融资、投资）服务，以及投资成立公司、或开发工业房地产提供增值服务提供增值服务从园区入驻企业的需求出发，提供相应的服务内容：如建立会议中心，提供会务服务；提供商务、娱乐、餐饮、托儿等相应的服务；然后确定永丰产业基地公司可能采取的盈利模式范围然后确定永丰产业基地公司可能采取的盈利模式范围科技园区盈利模式汇总科技园区盈利模式汇总永丰产业基地的盈利模式方向永丰产业基地的盈利模式方

25、向永丰产业基地可能采取的盈利模式永丰产业基地可能采取的盈利模式投资成立公投资成立公司司合作参股合作参股提供金融融提供金融融资服务资服务工业房地产工业房地产示意示意下一步需要对永丰产业基地公司可能采取的盈利模式下一步需要对永丰产业基地公司可能采取的盈利模式进行深入研究，研究的主要内容涵盖以下方面进行深入研究，研究的主要内容涵盖以下方面永丰产业基地公司采取该盈利模式的优势和劣势永丰产业基地公司采取该盈利模式的优势和劣势国内其他科技园区采用该盈利模式的成功经验和教训国内其他科技园区采用该盈利模式的成功经验和教训该盈利模式的投资回报期限和投资回报率该盈利模式的投资回报期限和投资回报率该永丰产业基地公司

26、采取该盈利模式所需要的资源配备和能该永丰产业基地公司采取该盈利模式所需要的资源配备和能力需求力需求示意示意最后，在充分研究的基础上，根据不同目标企业的需最后，在充分研究的基础上，根据不同目标企业的需求，设计永丰产业基地公司的近、中、远期盈利模式求，设计永丰产业基地公司的近、中、远期盈利模式候选经营模式候选经营模式目标企业需求：目标企业需求：所处行业不同、规模不同、性质不同的企业的需求也不同，经营模式应该根据企业的具体要求而设计需要提供工业厂房需要提供工业厂房需要融资需要融资需要咨询建议需要咨询建议短期经营模式短期经营模式中期经营模式中期经营模式长期经营模式长期经营模式在项目的第三阶段，将设计永

27、丰产业基地公司的服务在项目的第三阶段，将设计永丰产业基地公司的服务体系体系内外部环境分析内外部环境分析确定服务体系确定服务体系确定确定组织管理体系组织管理体系确定经营模式确定经营模式设计服务体系内容 制定服务体系实施的行动计划和时间表投资服务体系是与经营模式密切相关的，根据公司的投资服务体系是与经营模式密切相关的，根据公司的盈利模式，永丰产业基地公司的投资服务体系将分为盈利模式，永丰产业基地公司的投资服务体系将分为三个层次三个层次投资服务体系投资服务体系基本服务基本服务增值服务增值服务由创新的经营模由创新的经营模式带来的其他服式带来的其他服务务公司经营模式公司经营模式决定了公司将会提供决定了公

28、司将会提供什么样的服务？什么样的服务？决定了公司每项经营模式决定了公司每项经营模式所涉及的具体服务内容，所涉及的具体服务内容，以及将怎样提供这些服务？以及将怎样提供这些服务？第一个层次是基本服务体系第一个层次是基本服务体系辅导性服务辅导性服务保障性服务保障性服务应对性服务应对性服务一次性服务一次性服务协助企业办理在协助企业办理在开办建设过程中开办建设过程中需要办理的有关需要办理的有关手续。手续。包括协调管委会内包括协调管委会内部有关部门办理项部有关部门办理项目审批、土地使用目审批、土地使用证等；和协调政府证等；和协调政府其他相关职能机关其他相关职能机关办理工商注册、税办理工商注册、税务登记等。

29、务登记等。辅导企业与各政辅导企业与各政府职能机关之间府职能机关之间建立顺畅的工作建立顺畅的工作关系，使企业顺关系，使企业顺利进入投产运营利进入投产运营阶段。阶段。包括帮助企业与税包括帮助企业与税务、海关、商检等务、海关、商检等政府职能机关就纳政府职能机关就纳税、报关等工作建税、报关等工作建立良好的合作关系立良好的合作关系。帮助企业解决生活后帮助企业解决生活后勤保障等有关问题，勤保障等有关问题，使企业把精力集中在使企业把精力集中在生产经营活动上。生产经营活动上。包括基本物业等服包括基本物业等服务。务。帮助企业解决生帮助企业解决生产经营中的突发产经营中的突发问题。问题。包括企业在原料方面、包括企业

30、在原料方面、水电气暖方面、以及水电气暖方面、以及其他在生产经营方面其他在生产经营方面所遇到的突发问题。所遇到的突发问题。示意示意第二个层次是增值服务体系第二个层次是增值服务体系增值服务体系增值服务体系人力资源服务人力资源服务企业服务企业服务资本技术服务资本技术服务委托人事代理档案管理出国政审接收应届毕业生专业技术职称评审认定转正定级引进人才办理北京市工作居留证解决夫妻两地分居社会保险住房公积金集体户口党员管理税务代理贷款担保高新技术企业认定新技术产品认证组织机构代码证书申请外资企业办理外汇登记证软件企业认定软件企业年审软件产品登记战略管理、组织设计企业诊断、流程再造管理制度人力资源管理创业管理

31、财务管理、资产重组上市策划、投资购并融资顾问市场营销、客户管理品牌管理投资服务项目管理示意示意第三个层次是由创新的经营模式带来的其他服务第三个层次是由创新的经营模式带来的其他服务这类服务是指为永丰产业基地公司引入的创新经营模式配套的其他这类服务是指为永丰产业基地公司引入的创新经营模式配套的其他服务，这类服务的范围较广，具体内容难以界定，主要是根据企业服务，这类服务的范围较广，具体内容难以界定，主要是根据企业面临的问题和需求而提供的相应服务，内容和形式较为灵活面临的问题和需求而提供的相应服务，内容和形式较为灵活举例：举例：为企业提供工业厂房建设、工程监理等服务为企业提供工业厂房建设、工程监理等服

32、务为企业提供商务服务：邮政服务、商店服务、娱乐健身、餐饮服务、为企业提供商务服务：邮政服务、商店服务、娱乐健身、餐饮服务、会务服务、装饰装潢、招商服务、园区信息库会务服务、装饰装潢、招商服务、园区信息库示意示意为了能够开展这三个层次的服务内容，并达到服务目为了能够开展这三个层次的服务内容，并达到服务目标，永丰产业基地公司需要充分利用所掌控的资源优标，永丰产业基地公司需要充分利用所掌控的资源优势，并联合有关社会资源势，并联合有关社会资源永丰产业基地公司永丰产业基地公司股东资源股东资源入驻企业入驻企业科技资源科技资源政府资源政府资源社会资源：社会资源：新华信新华信园区入驻企业、其他目标企业园区入驻

33、企业、其他目标企业提供服务提供服务其中社会资源包括咨询公司、律师事务所、会计师事务所、工程设计、工程监理等服务性公司在本阶段，项目组还将制定永丰产业基地公司服务体在本阶段，项目组还将制定永丰产业基地公司服务体系实施的行动计划和时间表系实施的行动计划和时间表阶段阶段服务内容服务内容准备工作准备工作目标目标预算预算近期近期中期中期远期远期2004200520062007200820092010详细制定每年的工作计划详细制定每年的工作计划示意示意在项目的第四阶段，将设计永丰产业基地公司的组织在项目的第四阶段，将设计永丰产业基地公司的组织管理模式和体系管理模式和体系内外部环境分析内外部环境分析确定服务

34、体系确定服务体系确定确定组织管理体系组织管理体系确定经营模式确定经营模式组织结构设计 流程制度体系的建立首先需要明确公司的定位首先需要明确公司的定位永丰产业基地公司永丰产业基地公司盈利机构盈利机构关注投资回报关注投资回报非盈利盈利机构非盈利盈利机构行使政府职能行使政府职能这样的特殊定位将决定公司的组织形式这样的特殊定位将决定公司的组织形式选择一：选择一：选择二：选择二：永丰产业基地公司永丰产业基地公司投资服务中心投资服务中心XX部部XX部部XX部部永丰产业基地公司永丰产业基地公司投资服务中心投资服务中心投资服务部投资服务部投资服务公司投资服务公司政府职能和经营政府职能和经营职能分开职能分开示意

35、示意调整组织结构的工作步骤调整组织结构的工作步骤设计程序设计程序设计工作内容设计工作内容1.设计原则的确定1.设计原则的确定根据企业的目标和特点，确定组织设计的方法、原则和主要参数2.功能设计2.功能设计确定企业功能及其结构，层层分解到各项业务和工作中，进行业务的总体设计3.组织纵向设计3.组织纵向设计设计各个管理层次、部门、岗位及其责任、权力，具体表现为确定企业的组织系统图4.组织横向设计4.组织横向设计进行控制、信息交流、综合、协调等方式和制度的设计5.人员配备和训练5.人员配备和训练根据结构设计，定质、定量地配备各级各类管理人员6.反馈和修正6.反馈和修正将运行过程中的信息反馈回去，定期

36、或不定期地对上述各项设计进行必要的修正组织调整将遵循以战略导向为核心的一系列基本原则组织调整将遵循以战略导向为核心的一系列基本原则精于高效原则精于高效原则在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练，人员精干，管理效率 高权责利对等原则权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应客户导向原则客户导向原则组织设计应高保证公司以统一的形象面对顾客，并满足顾客需要有效管理幅度原则有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围灵活性原则灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应专业分工和协作原则专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性

37、执行和监督分设原则执行和监督分设原则保证监督机构起到应有的作用管理明确原则管理明确原则即避免多都指挥和无人负责现象以战略为核心的组织管理实施以战略为核心的组织管理实施以公司战略取向决定组织管理体系和功能的设置，而组织管理实施应保证战略的有效实施同时需要考虑永丰产业基地公司的经营模式、服务体同时需要考虑永丰产业基地公司的经营模式、服务体系对于公司组织体系提出的职能要求系对于公司组织体系提出的职能要求政府有关部门提出的要求政府有关部门提出的要求增值服务体系职能增值服务体系职能经营模式要求的相应职能经营模式要求的相应职能基本服务体系职能基本服务体系职能公司经营模式公司经营模式/服务体系服务体系公司制

38、度优化权公司制度优化权公司品牌建设、企业文化建设公司品牌建设、企业文化建设示意示意以这些职能要求为基础，提出公司的职能部门设置方以这些职能要求为基础，提出公司的职能部门设置方案案3.互动型各职能各职能单位之单位之间的合间的合作依赖作依赖形式形式所要求所要求的组织的组织协调方协调方式式 决策链 标准化流程 规章制度 计划和时间表 事先安排会议计划 部门间负责联络的角色 非计划性的会议 工作小组 任务负责组 项目经理客户2.流水线型客户1.合伙型客户组织结构调整后，新华信将对永丰产业基地公司各部组织结构调整后，新华信将对永丰产业基地公司各部门的部门职责作出清晰的说明和界定门的部门职责作出清晰的说明

39、和界定部门职责示意主要职能：1. 为保证公司各项经营活动的正常进行，制定各项财务管理制度并负责实施。2. 财务预算与核算管理2.1负责编制财务预算并监督财务预算的执行，及时向各部门提供预算执行情况等相关财务信息；2.2负责会计核算工作；2.3负责成本计划、核算、分析和考核，进行决算分析，提交决算报告；2.4参与制定公司财务考核指标。3.资金计划管理和资金支出管理3.1公司资金的调度，合理安排资金的使用；3.2负责全公司现金流量的计划、预测，合理安排现金流，编制资金使用计划；3.3对资金计划的执行情况进行监督和控制。4. 实施日常的出纳和会计工作，并进行财务报表的编制和统计4.1财务报表及会计科

40、目明细表的编制；4.2有关收入的单据审核及账务处理；4.3各项费用支付审核及账务处理；4.4应收账款账务处理；4.5负责审核会计凭证，编制公司对外会计报表和内部管理报表，并向有关部门上报统计资料；4.6进行财务结构以及财务状况分析，为公司管理层提供决策依据。5. 税收和保险工作5.1协调与税务、银行等部门关系；5.2办理公司保险业务。6. 固定资产和物资的管理工作及账务处理6.1负责固定资产的清查盘存工作；6.2负责库存核算情况的汇总分析。7. 负责提出公司财务的各类岗位专业培训、技能培训计划，并按照有关部门的要求组织实施。8.承办公司领导交办的其他工作。部门名称财务部部门负责人财务部部长直接

41、上级总经理编写日期编写部门以避免出现职责交叉、缺失、重叠、错位的现象以避免出现职责交叉、缺失、重叠、错位的现象甲乙两个属同层次部门的职责有交叉部分甲乙两个属不同层次部门的职责有交叉部分应该由甲部门负责的职责现在由乙部门负责职责交叉职责交叉甲乙甲乙甲乙甲乙乙甲职责重叠职责重叠职责错位职责错位甲乙两个属同层次部门的职责中有缺失部分职责缺失职责缺失 管理模式内容差异职能式管理模式职能式管理模式基于流程的管理基于流程的管理部门设置部门设置 根据垂直职能划分部门 以顾客为导向，强调全过程的协调和目标化管理关注重点关注重点 重视职能管理和控制，部门之间缺少完整有机的联系 关注公司目标和客户需求，对部门之间

42、的协作要求高 时间标准时间标准 一般缺少时间标准，标准一般由部门领导来定 流程管理重视时间效率，效率是流程最重要标准管理变革管理变革 部门的重新划分，职能重新调整，人员的简单增减 基于效率的流程整合和优化工作衔接工作衔接 职能相对独立，部门之间的工作衔接一般通过上一级来协调安排 工作衔接一般根据流程标准进行，不需要上一级控制和协调 组织体系组织体系 金字塔型的层级命令控制体系 以流程目标为导向的扁平化的网络状组织机构体系 在确定了公司的组织体系后，将建立公司的流程和制在确定了公司的组织体系后，将建立公司的流程和制度体系度体系注：在本步骤开始之初，项目组将和客户有关人员就项目涉及的主要流程和制度

43、清单达成一致。新华信流程举例：新华信流程举例：1.适用范围：本流程适用于公司投资决策委员会议事过程中所涉及的各项工作2.控制目的：本流程旨在规范公司投资决策委员会议事过程，特别是明确各部门在该过程中的职责3.执行部门：项目申请单位、公司计划资金部、各业务主管部门、投资决策委员会、审计部门4.关键控制点：4.1 客观性：对投资项目的可行性研究和经济评价工作要本着客观、科学的原则来进行，力求客观公正4.2 及时性：对投资项目的可行性研究的审议要迅速、高效，以抓住市场机遇，获取较高的投资回报率4.3 谨慎性：对投资项目的审议要本着谨慎的原则，力求降低风险，获取较高的投资回报率5.本流程的管理者为公司

44、计划资金部 投资决策委员会议事流程投资决策委员会议事流程（计划资金管理流程）（计划资金管理流程）流程编流程编号号 版本号版本号 项目项目生效日期生效日期修改版本修改版本编制人：编制人： 计划资金管理流程计划资金管理流程投资决策委员会议事流程 失效序号失效序号序号序号日期日期举例主要步骤主要步骤责任者责任者具体操作具体操作1项目申请单位：主管副总经理由项目申请单位提出投资项目可行性研究报告和经济评价报告，以及其他投资项目文件和资料，报计划资金部审核2计划资金部：投资管理规划岗位计划资金部审核项目申请单位提出的投资项目可行性研究报告和经济评价报告，报投资决策委员会3投资决策委员会投资决策委员会召开

45、审查会议4计划资金部：投资管理规划岗位计划资金部负责整理会议纪要，报投资决策委员会主任审核、签发5项目申请单位：主管副总经理由项目申请单位根据会议决定，落实会议决定要求事项 ，修改完善报审文件和资料，报计划资金部和投资决策委员会6计划资金部：投资管理规划岗位需上报国家主管部门批准的项目，投资决策委员会同意后，由计划资金部负责上报，并跟踪催办，对进展情况和结果及时向主管领导汇报7计划资金部：投资管理规划岗位投资项目被批准后，由计划资金部负责拟文批复8项目申请单位：主管副总经理对批准实施的项目，由项目申请单位负责执行，并严格做好项目进度、质量和费用的三大控制。在项目竣工后3个月内，项目执行单位负责

46、编制项目决算及总结，上报业务主管部门和计划资金部9行政管理部：纪检监察岗位审计部门进行项目竣工审计，并将所有文件存档投资决策委员会议事流程投资决策委员会议事流程（计划资金管理流程）（计划资金管理流程）流程编号流程编号 版本号版本号 举例项目申请单位项目申请单位计划资金部计划资金部业务主管部门业务主管部门审核投资决策委员会投资决策委员会召开审查会议会议记要审核签发根据会议决定，修改完善报审文件和资料，落实会议决定要求事项 督促检查督促检查国家主管部门国家主管部门/总公司总公司审核审核是否需上级批准审核批准拟文批复是否执行项目竣工决算及项目总结审核审核行政管理部行政管理部项目竣工审计存档存档可行性

47、研究报告投资项目经济评价投资决策委员会议事流程投资决策委员会议事流程（计划资金管理流程）（计划资金管理流程）流程编号流程编号 版本号版本号 举例最后根据流程健全优化方案，改进公司内部与流程配最后根据流程健全优化方案，改进公司内部与流程配套的核心管理制度体系套的核心管理制度体系投资决策管理制度投资决策管理制度财务管理制度财务管理制度客户服务管理制度客户服务管理制度企业客户开发管理制度企业客户开发管理制度公司内部核心管理制度体系优化公司内部核心管理制度体系优化一一项目背景及目标项目背景及目标二二项目的内容和思路项目的内容和思路三三项目工作步骤和成果项目工作步骤和成果四四 项目安排、运作方式和报价项

48、目安排、运作方式和报价五五新华信相关咨询案例举例新华信相关咨询案例举例六六新华信管理咨询简介新华信管理咨询简介目录目录阶段一：工作步骤阶段一：工作步骤主要工作步骤主要工作步骤:1.项目启动项目启动项目启动会明确并相互介绍项目组成员，以及项目组成员的工作责任说明阶段性工作完成时间和阶段汇报时间明确访谈对象，确认实地采访计划以及工作内容2.资源与环境分析资源与环境分析永丰产业基地资源与环境分析比较永丰产业基地与周边科技园区竞争的优势和劣势3.永丰产业基地现状分析永丰产业基地现状分析经营模式分析投资服务体系分析管理模式分析4.企业需求分析企业需求分析确定目标调查企业调查计划实施结果数据分析，并总结投

49、资服务体系与客户需求的差距5.同类园区案例分析同类园区案例分析目标园区选择园区经营管理体系研究经验总结根据项目进展情况可能进行调整根据项目进展情况可能进行调整项目启动资源与环境分析永丰产业基地现状分析企业需求分析同类园区案例分析阶段一：主要工作成果阶段一：主要工作成果工作成果工作成果项目启动会资料永丰产业基地资源与环境分析报告永丰产业基地经营管理现状分析报告企业需求调查分析研究报告科技园区案例分析报告根据项目进展情况可能进行调整根据项目进展情况可能进行调整阶段二：工作步骤阶段二：工作步骤主要工作步骤主要工作步骤:1.各种经营模式比较分析各种经营模式比较分析研究科技园区各种盈利模式确定永丰产业基

50、地拓展盈利模式的方向对永丰产业基地公司可能采用的盈利模式进行深入研究2.确定近、中、远期的经营模式确定近、中、远期的经营模式确定永丰产业基地公司近期盈利模式确定永丰产业基地公司中期盈利模式确定永丰产业基地公司远期盈利模式各种经营模式比较分析确定近、中、远期的经营模式阶段二：主要工作成果阶段二：主要工作成果工作成果工作成果永丰产业基地公司近、中、远期经营模式报告根据项目进展情况可能进行调整根据项目进展情况可能进行调整阶段三：工作步骤阶段三：工作步骤主要工作步骤主要工作步骤:1.设计服务体系内容设计服务体系内容确定基本服务体系内容确定增值服务体系内容确定由创新的经营模式带来的其他服务体系内容2.制定服务体系实施的行动计划和时间表制定服务体系实施的行动计划和时间表制定公司实施服务体系的工作计划