基金项目预算表(问题说明)

1、天津市科学技术委员会 l 2004年国家科技部、财政部为适应国家科技经费管理改革的要求，修订了原科技部归口管理的科技三项费用管理办法。l 天津市科委也相应对科技经费的管理做了调整，由于今年市科委使用了统一的项目经费预算表，现重点对基金基金项目的预算支出科目作如下说明。l 指直接参加项目研究人员支出的工资性费用。列入人员要与项目合同中确定的参加人员(数)一致。项目组成员所在单位有事业费拨款的，不得在国家资助的项目经费中重复列支。项目承担单位为企业或已转制科研院所的单位，人员费采取定额补助方式。国家另有规定的，按照有关规定执行。l 这是国家科技经费的重大改革，各单位必须严格执行。l 指项目研究开发

2、过程中所必需的专用仪器、设备的购置和维修费用；样品、样机购置费及设备试制费，包括为此发生的运输、包装、装卸、安装和调试费用（含运输保险费）。其中从国外引进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税。项目所购置和试制的单台价值在5万元以上（含5万元）的仪器设备（含样机）需单独列示，单台价值在5万元（含5万元）以上的仪器设备原则上通过协作共用的方式解决，如确需购买，需经市科委专项批准。l 指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。包括所需的水、电、燃料、原材料、辅助材料、低值易耗品（纸张与印刷）、零配件、半成品、实验动物等的购置费用以及为此发生的运杂包装费用。水电消耗

3、应单独计量。未经计量的水电消耗，计提数不得超过项目拨款额的5%。一次购置但可重复使用（使用寿命在一年以下）的大型设备（含小型样品、样机购置项目），单台价值在1万元以下（不含1万元）的各类仪器设备，在能源材料费项下列支。l 指项目研究开发过程中发生的试验费用及因本单位不具备条件而委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试、计算等发生的（协作）（协作）费用。发生外协费时，必须与协作单位签订相关的合同书。 l 指项目研究开发过程中租赁专用仪器、设备、场地、试验基地等所发生的费用。 l 指在项目研究开发过程中，为项目研究开发而进行国内调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。出境 (含港澳台)

4、 差旅费只能通过申请国际科技合作资助经费列支，不符合申请条件的项目除外。 l 指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。 l 指用于市科委列入科技发展计划的国际科技合作与交流计划项目的费用。 l 未批准列入市科委国际科技合作与交流计划项目的费用，由项目单位自筹解决。 l 指市科委给予列入有关科技贷款计划项目的贷款贴息补助，仅限于具有贷款贴息项目开支。 l 基金项目不申报此项经费。 l 指项目承担单位及受托管理单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。承担单位及项目受托管理单位所提取的管理费一般不得超

5、过项目拨款额的5%。 l 指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。 l 指创新环境建设初期（一年内）正常启动运行所需的人员费、办公设备费、专利技术引进费等相关一次性费用。此费用仅限于创新环境建设中开支。 l 基金项目不申报此项经费 。 l 项目承担单位除须填报附后预算表外，还可根据具体情况对某些预算支出科目补充说明。 预算支出科目存在问题l问题问题1：项目组成员所在单位有事业费拨款的（如大学、研究所、驻津单位），不得在国家资助的项目经费中重复列支（如工资、奖金、补贴、福利等）。l问题问题2：基金项目中有在校的研究生参加。 建议：按聘请人员劳动报酬支出（符合以上范聘请人员劳动报酬支出（符合

6、以上范围）围）。用财政拨款支出的人员费，一般不超过财政拨款的10%为宜。（按目前基金项目上报的情况，大家基本掌握在100200元/月之间） l 设备购置（1万元以上）应按固定资产的财务规定进行填报。l （目前有部分单位没有填表） l一、范围范围：项目研究开发或委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等发生的费用。l二、合同合同：发生试验外协费超过该项研发资金预算的20或单项外协费超过1万元（包括1万元）时，必须与协作单位签订相关的合同书。 l 指项目研究开发过程中租赁专用仪器、设备、场地、试验基地等所发生的费用。l注意注意：不要直接填报“房屋、水、电租用费”。 因为上述内容应在“管理费”中列

7、支。 l 支出经费占总经费比例应合适。如：总经费6万元的基金项目，差旅费占1.5万元，且没有说明理由，是否合适。l建议建议：用财政拨款支出的差旅费，面上基金一般不超过财政拨款的10%为宜。如科研确实需要请在“备注”栏或“说明”栏中说明理由。l国家新规定中没有验收、鉴定费用科目，会议费不能列支以上费用。l学术交流会议注册注册费的提法不合适。l支出经费占总经费比例应合适。如：总经费6万元的基金项目，会议费用占1.5-2万元，且没有说明理由。l建议建议：用财政拨款支出的会议费，面上基金一般不超过财政拨款的10%为宜。如科研确实需要请在“备注”栏或“说明”栏中说明理由。l 在基金项目中一般不填报。 l 项目承担单位及受托管理单位所提取的管理费一般不得超过项目财政拨款额的5%。 l 指与项目研究开发有关的其他费用。对基金项目可列支：信息查询检索费、论文费用、专利申请费、数据调查费、计算机上机费等。 l 以上费用列支必须必须在“备注”栏或“说明”栏中说明。 l原则原则：财政经费主要应用于科研项目。 资金的预算也是验证项目是否在严格执行。l问题问题例1：人员费（研究生、临时工工资）1.5万元；差旅费0.7万元；会议费1.8万元；期初