对城轨专业建设发展的思考王华

1、对城市轨道交通类专业建设发展的思考一、城市轨道交通类专业用人市场分析1.高职高专目录城轨专业设置情况根据教育部普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法和普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年），对城市轨道交通专业设置六个专业方向，如下表1。表1 城市轨道专业专业设置序号专业名称备注1城市轨道交通车辆技术原名：城市轨道交通车辆2城市轨道交通机电技术原名：城市轨道交通控制3城市轨道交通通信信号技术新增专业4城市轨道交通供配电技术新增专业5城市轨道交通工程技术原名：城市轨道交通工程技术6城市轨道交通运营管理原名：城市轨道交通运营管理2.各专业人才培养目标描述根据普通高等学校高等

2、职业教育（专科）专业目录（2015年），对专业名称、专业方向、主要对应职业类别，以及衔接中职专业、接续本科专业举例如下表2。表2 城市轨道专业及专业方向序号专业名称专业方向举例主要对应职业类别衔接中职专业举例接续本科专业举例1城市轨道交通车辆技术车辆驾驶车辆检修轨道交通运输服务人员轨道交通运输机械设备操作人员城市轨道交通车辆运用与检修车辆工程交通运输2城市轨道交通机电技术综合机电运行与维修电梯运行与维修轨道交通运输机械设备操作人员机电设备安装与维修制冷和空调设备运行与维修电气工程及其自动化机械电子工程3城市轨道交通通信信号技术信号技术电气信号设备装置制造人员建筑安装施工人员轨道交通运输机械设备

3、操作人员通信技术城市轨道交通信号通信工程电子信息工程轨道交通信号与控制4城市轨道交通供配电技术变电站供电运行与检修接触网（轨）施工与检修机械设备修理人员输配电及控制设备制造人员城市轨道交通供电电气工程及其自动化5城市轨道交通工程技术线路工程桥隧检测土建设施维护城市轨道交通工程施工技术土木工程建筑施工人员建筑工程技术人员铁道施工与养护建筑工程施工建筑装饰土木工程城市地下空间工程6城市轨道交通运营管理客运管理行车管理轨道交通运输服务人员城市轨道交通运营管理交通运输各专业培养目标及就业单位参考如下表3。表3序号专业名称培养目标用人单位1城市轨道交通车辆技术培养具有必备的基础理论知识、专业知识和职业综

4、合能力，能胜任城轨系统运营、供电、机车车辆、设备检测、维护等岗位的高等技术应用型人才。各地铁公司、有关铁路局、工程局及地方铁路的机务、车辆、供电等部门。2城市轨道交通机电技术本专业培养德、智、体、美等全面发展，面向城市轨道交通、国有铁路、地方铁路、企业专用线等轨道交通领域，培养具有轨道交通自动控制设备的操作、维护、常见故障处理及施工管理能力和智能化电子仪表维护能力的高等技术应用型技术人才。城市轨道交通、国有铁路、地方铁路及专用铁路的电务行业、电子集团公司等。3城市轨道交通通信信号技术培养德、智、体、美全面发展，适应社会发展与经济建设需要，掌握城市轨道交通通信信号技术的基础理论知识和信号设备管理

5、、设备维护与施工的技能，主要面向大中城市地区的城市轨道交通运输业，培养在城市轨道交通控制领域中生产、服务、技术和管理第一线上所需的，主要从事设备的安装、调试、运行、维护、运行组织与管理等工作，具有良好的职业道德和职业素养的高等技术应用型人才。主要面向城市地铁、城市轻轨、城市磁悬浮线路、城际高速铁路等城市轨道交通企业从事信号工程设计、轨道信号检测和城市轨道交通信号控制系统的信号设备管理、维护与施工等一线技术岗位。4城市轨道交通供配电技术城市轨道交通供配电技术专业以服务为宗旨，以就业为导向，以工学结合为途径，培养掌握轨道供配电技术专业基本理论和专业技术的能力，了解地铁主要供电设备和运行情况，具备电

6、气和主要设备的操作技能，能够从事电气化供电系统及其装置的设计、运输与施工技术管理以及维护与故障处理的能力，具备良好的职业道德、较强的责任感、事业心、较强的开拓精神、团队协作和计划组织能力的技术技能型人才。主要面向电气化铁道与城市轨道交通行业及工矿企业的供电领域。其主要岗位：维修电工、接触网工、电力线路工、变配电工；拓展岗位：供电调度员、供电安全监察岗位；发展岗位：技术及生产管理岗位等5城市轨道交通工程技术本专业培养掌握城市轨道交通工程基本知识，具备从事地铁、城际轨道交通工程施工、监理、养护及管理等专业技能，能从事城市轨道交通工程施工、监理、养护、试验检测、投资与开发、设计部门从事工程技术或工程

7、管理等方面工作的技术技能型人才。主要面向城市轨道交通部门基层单位，主要从事城市轨道交通工程的勘测设计、施工、监理、试验检测、养护维修和技术管理工作。6城市轨道交通运营管理本专业培养掌握城市轨道交通运营管理系统基本理论，具有地铁、轻轨、城市铁路、市郊铁路、城市有轨电车等企业的行车组织、客运组织、综合控制、票务管理及服务、险情处理等方面的实践技能，从事城市轨道交通的行车组织服务、客运组织服务、站务管理服务、列车服务、设施管理、监督管理等方面工作的高技能应用型人才。城市轨道交通（地铁、轻轨、城市铁路、市郊铁路、城市有轨电车等）运营与管理岗位，如行车组织管理、站务服务管理、客运服务管理和票务管理等工作

8、岗位。3.各专业面向的主要用人单位介绍城市轨道交通是城市公共交通的骨干。它具有节能、省地、运量大、全天候、无污染（或少污染）又安全等特点，属绿色环保交通体系，符合可持续发展的原则，特别适应于大中城市。城市轨道交通种类繁多，按照用途可分为城市铁路、城郊铁路、地铁、轻轨、有轨电车、独轨交通、磁悬浮线路、机场联络铁路、新交通系统等。中国城市轨道交通发展迅猛，已经建成或正在兴建的城市轨道交通几乎包括了上述各种类型，已有30多座城市建成了或正在新建、或拟就了建设规划。除北京、天津、香港、上海、广州、武汉、深圳、南京、沈阳、成都、佛山、重庆、西安、苏州、昆明、杭州、哈尔滨、郑州、长沙、宁波、无锡、大连、青

9、岛、南昌、福州、东莞、南宁等城市外，合肥、石家庄、长春、贵阳、温州、厦门、兰州、乌鲁木齐、徐州、常州、太原、洛阳、济南、商丘、平顶山、开封、芜湖、汕头、马鞍山、绵阳等多个城市正在建设、筹建、或规划中。截止2015年末，全国累计有26个城市建成投运城轨线路116条，运营线路长度3612公里。在3612公里运营线路长度中，地铁2658公里，占线路总长的73.6%；轻轨239公里，占线路总长的6.6%；单轨89公里，占线路总长的2.5%；现代有轨电车161公里，占线路总长的4.5%；磁浮交通49公里，占线路总长的1.4%；市域快轨412公里，占线路总长的11.4%；新交通系统4公里，占线路总长的0.

10、1%。城市轨道将成为我国城市公共交通中最重要的角色，我国城市轨道交通行业高速发展的时代已经到来。我国城市轨道交通的超常规发展，给各城市带来巨大发展机遇的同时，也为城市轨道建设者和运营者带来前所未有的挑战和压力。这些挑战和压力突出反映在“人”的问题上，人才培养的难题正在成为影响城市轨道建设与发展的瓶颈。城轨企业对有经验的专业技术、职业技能人才需求量剧增，然而行业人才供给相对不足。因此，快速培养城市轨道交通管理、专业、技术及技能人才是行业内各企业的重要任务。4.各用人单位发展现状与前景（1）网络化运营时代已经到来 目前，北京、上海、广州、深圳已经建成了初步规模的城市轨道交通网络，其他城市

11、也都制定了各自的网络发展规划。可以说中国城市轨道交通网络化运营时代已经到来。网络化运营带来的客流强度大、枢纽负荷大、运营组织复杂等挑战必将成为必须面对和研究解决的问题。 （2）快速增长势头将持续较长时间 “十二五”期间我国城市轨道交通建设保持高速增长。“十二五”期间，我国城市轨道交通通车里程呈现快速增长趋势，截至2015年末，突破3600公里，运营车辆目前累计已有25座城市的112条线路通车，20个城市拥有两条以上城市轨交线路。同时，各地政府也不断加大城市轨交建设的投资规模，全国城市轨交投资总额从2011年1628亿元，增长到2015年3683亿元，增长126%，“十二五”

12、期间，我国城市轨道交通投资总额突破万亿大关，达到12289亿元。2016-2018年期间，全国城市轨道交通规划投资约1.6万亿元，投资额已超过“十二五”期间的投资总量。（3）发展模式可能会有所变化 中国城市轨道交通的新一轮快速发展期是以一线城市的快速发展为标志的。目前，一线城市的路网已经初具规模，网络化成为面临的新课题。二线城市因为财力限制，可能面临投融资等新问题。无论一线还是二线城市，在未来的发展模式上可能会有所改变。 （4）人才缺口将长期存在 随着中国城市轨道交通的大规模发展，城市轨道交通行业未来数年内将一直面临着人才短缺的问题。在国际上，城市轨道交通人员使用

13、效率较高的城市，每公里线路的平均人员配置一般为60人左右。据中国城市轨道交通协会最新数据统计，2015年全国地铁运营线路3600公里，按每公里60人计算，全国轨道交通从业人员缺口达到6万，“十三五”期间将达到13万。综上所述，城市轨道发展迅猛，其相关专业紧俏人才需求缺口大。国内一些本科院校，如北京交通大学、西南交通大学等，也陆续开设了与城市轨道交通相关的专业。这些院校培养出来的本科生，毕业后一般将进入技术、管理层。但在线路运营初期，急需的是受过操作训练、愿意服务基层的一线工作人员。相比之下，一些高职院校培养出来的专科生，特别是与地铁集团签约合作培养的订单班人才，因其实用性而更受用人单位的青睐。

14、2012年到2018年全国城市轨道运营情况及投入资金如下图1。图1二、我院现有城轨专业发展情况1.专业开办情况1）专业名称城市轨道交通机电技术2）发展历程 本专业是伴随着成都市城轨道交通的快速发展而开办的，立足城市轨道交通行业，以服务为宗旨，以市场为导向，与成都地铁运营有限公司开展校企合作订单培养，面向城市轨道交通运营公司有限公司站务类、机电维护类职业岗位，培养具有扎实轨道交通基础理论、机电设备维护、轨道综合监控、城市轨道交通客运组织与服务等基本知识、职业技能和实践经验，能从事站务类和机电维护类职业岗位的高素质技能型人才。本专业与2011年招收第一届学生，培养方向主要为轨道机电设备维护。201

15、3年与成都地铁运营有限公司签订订单培养，签订站务方向，2014年与成都地铁运营有限公司签订站务方向订单班和自动化方向及车辆方向订单班，2015级与成都地铁运营有限公司签订站务方向及AFC方向订单班，2016级与成都地铁运营有限公司签订站务方向及车辆方向订单班。3）招生就业本专业主要招聘理科一专，学制三年，近几年计划招生人数远低于计划订单班人数的数量。本专业与成都地铁运营有限公司开展订单培养，2013 级学生订单计划 102 人，2014 级订单计划 120 人，2015 级订单计划 210 人。近五年本专业人数如下表4。表4招生时间（年）20112012201320142015招生人数6572

16、117102704）学生规模 目前本专业在校学生172。5）师资力量本专业实施人才培养的校内教师15人，其中副教授2人，博士1人，硕士11人，学士3人。6）实训条件本专业在原有实训室基础上如电子电工实训室、模拟数字电路实训室、单片机实训室、PLC 实训室、供配电实训室、隧道机电实训室。同时建有基于全真环境，校企共建起集“教学、生产、科研、培训、管理”“五位一体”的校内实训基地，满足了“理实一体”的教学需要，如自动售检票及车站控制实训室、轨道交通车站模型综合实训室、在建通信信号实训基地等。实训室基本情况如表5。表5序号所在楼及室号实训室名称主要设备可开设的实训项目同时满足多少人同时实训1B407

17、AFC实训室自动售票机、半自动售票机、闸机、IBP盘自动售检票系统实训、票务管理系统实训202B409轨道综合车站实训室车站硬件模型（火灾自动报警系统、乘客信息系统、屏蔽门系统、广播系统、CCTV视频监控系统）、车站运行软件消防报警与联动维护行车组织实训综合监控实训203待建（已招标）城市轨道通信与信号实训行车组织实训通信与信号204B411B413PLC实训室西门子200、300、400、1200PLC实训台PLC实训405B417数模电实训室数电实验箱、模电实验室、检测仪器（稳压电源、示波器、信号发生器）电子技术实训506B419电工技术实训室电工实训台电工技术实训507B410单片机实训

18、室电脑、单片机实验箱单片机实训、软件实训507）获得荣誉2014 年首次参加全国城市轨道交通运营与维护技能大赛，获三等奖。8）专业特色 本专业紧密结合市场对人才的需求，服务交通行业。人才培养质量得到企业的高度认可。9）存在问题2.专业竞争力分析1）同类院校专业开办情况（1）全国情况依据全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台，城市轨道专业全国开办院校数量如下表6。表6专业名称2013年2014年2015年2016年城市轨道交通车辆技术24293854城市轨道交通机电技术46565866城市轨道交通通信信号技术31城市轨道交通供配电技术17城市轨道交通工程技术40475568城市轨道交通运营管

19、理7195127178（2）全省情况依据全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台，城市轨道专业全省开办院校数量如表7。具体开设专业学校如表8。表7专业名称2013年2014年2015年2016年城市轨道交通车辆技术4城市轨道交通机电技术1223城市轨道交通通信信号技术1城市轨道交通供配电技术1城市轨道交通工程技术2213城市轨道交通运营管理35512表8专业名称2013年2014年2015年2016年城市轨道交通车辆技术四川化工职业技术学院、四川管理职业学院、西南交通大学希望学院、成都工贸职业技术学院城市轨道交通机电技术四川交通职业技术学院四川交通职业技术学院、乐山职业技术学院四川交通职业技

20、术学院、乐山职业技术学院四川交通职业技术学院、乐山职业技术学院、成都工贸职业技术学院城市轨道交通通信信号技术四川管理职业学院城市轨道交通供配电技术四川管理职业学院城市轨道交通工程技术成都师范学院、四川建筑职业技术学院成都师范学院、四川建筑职业技术学院四川建筑职业技术学院四川建筑职业技术学院、四川管理职业学院、西南交通大学希望学院城市轨道交通运营管理四川城市职业学院、四川建筑职业技术学院四川城市职业学院、四川建筑职业技术学院、四川工业管理职业学院、四川建筑职业技术学院四川城市职业学院、四川建筑职业技术学院、四川工业科技学院、四川建筑职业技术学院成都航空职业技术学院、内江职业技术学院、四川建筑职业

21、技术学院、成都艺术职业学院、四川工业科技学院、四川华新现代职业学院、四川管理职业学院、四川科技职业学院、四川城市职业学院、西南交通大学希望学院、成都工业职业技术学院、成都工贸职业技术学院三、形势分析1.专业发展面临的机遇1）行业发展机遇20世纪90年代至21世纪的现在是中国城市轨道交通快速发展的新时期。随着经济的快速发展，城市综合规模的迅速扩大，中国城市化进程的加快，轨道交通的作用愈发突出。近30年来，中国城市轨道交通正逐步进入稳步、有序和快速发展阶段，尤其是近10年来，由于国家政策的正确引导和相关城市对规划建设轨道交通的积极努力，从发展速度、规模和现代化水平，突显了后发优势。但是，与世界发达

22、国家大城市的轨道交通发展现状相比，差距还很大。中国城市还均未形成有效的轨道交通运行网络，总体规模不大。从我国城市轨道交通行业发展现状来看，近五六年我国城市轨道交通保持快速发展势头，“十二五”前四年已完成投资8600亿元，建成1600公里。“十三五”时期，我国将进入城市轨道交通建设大发展阶段，2020年规划线路里程将超过10000公里。伴随着中国经济的腾飞，中国城市轨道交通产业正步入了高速发展时期。预计到2020年，北京、上海、广州、深圳等城市将建成较为完善的轨道交通网络，南京、重庆、武汉、成都等城市建成轨道交通基本网络，南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线，其他城市轨道交通建设也将加快，

23、从而使我国轨道交通的总体水平提升到一个新的层次。2）区域发展机遇截至2016年8月，成都地铁运营总长约102公里，目前员工人数为6000多人。根据成都地铁发展规划，到2020年成都地铁要开通500公里，员工人数达到25000人，未来成都地铁的预计里程达到1114公里，员工达45000人。其中技术人员达到70%以上。同时2015年将启动建设全长65公里的3条有轨电车示范线，未来实现“1环4射9片区”有轨电车线网，将有轨电车规划里程达到1000公里。3）学院发展机遇 伴随着成都地铁的发展，人才需求的急需增加，成都地铁运营有限公司由最初的全国范围内的订单培养合作学校4家，增加到2013年的8家，到2

24、016年19家合作培养院校。省内合作院校数量也不断的增加，由于我院人才培养的质量得到企业的认可，相关合作院校到我院交流学校。我院应抓住机遇，依托已经的良好校企合作的信誉，扩大培养方向，提高培养的质量，为地铁运营有限公司提供更多的技能型人才。2.专业发展面临的挑战1）院校竞争 随着城市轨道交通的快速发展，对人才的大量需求。各个院校先后开办轨道相关方向的专业。并且加大对轨道实训条件的建设。因此，对于轨道专业的竞争还比较激烈，我们一定要结合自身特长，加快专业的发展，提高人才培养的质量，增强我院的竞争力。2）用人要求 以成都地铁运营有限公司为例，在专业方面，尽管在人才订单培养过程中，把专业划分很细致，

25、但实际在人才使用过程中要求员工了解的更全面，因此在人才培养方案的制定中，要结合企业的实际需求。同时加强学生的素质教育。3）实训条件 轨道交通实训条件相对投入比较大，而实训条件是技能培养的保障。川内部分院校已经投入上千万创建地铁实训基地，因此，建怎样的实训室，即能满足人才培养的要求，又能发挥实训室的高效利用率，是实训室建设中必须慎重考虑的问题。4）师资力量 尽快本专业目前有专职教师15人，其中专职实训教师2名，另外13人中部分老教师接触本专业时间不长，而新进的教师教学能力还需进一步的提高。因此，必须加强本专业师资队伍建设，为人才培养的质量提供保证。5）人才质量 本专业通过5年的不断建设，通过学院

26、的支持，各位领导的努力争取，以及毕业学生在工作中的出色表现，学院的人才培养质量得到企业的认可。但在订单班的日常管理中任然存在问题，比如2016年成都地铁进校园活动中，相当学生期中考核成绩不理想。四、建设思考1.实训条件建设思考高职院校是培养高素质高技能型的人才，高技能型人才必须具有较强实践的动手能力，而具有相应的实训条件，是培养高技能人才的基本要求。因此，本专业需抓住轨道行业发展机遇，建设相关的实训条件，培养轨道行业优秀技能人才。根据对轨道交通运营公司人才的需求，对高职院校学生的需求主要分站务类、检修类及司机。检修类工作包含自动化、AFC、通信、信号、机电、车辆、供电。随着轨道交通的运行，运营

27、5年以上的线路将需要更多的维护人员。尽管目前在人才需求上站务类用人比较多，但从长远来看，检修类工作未来人才需求也比较大。结合专业人才技能的要求，对检修类岗位，基础平台基本相同。因此，结合我院的专业优势，可实施多岗位多方向培养。如开办检修类中的自动化、AFC、通信、信号、机电方向，及站务类人才；随着成都市有轨电车的发展，未来将需要大量的有轨电车司机岗位及车辆调度岗位，借助我院编写四川省有轨电车驾驶员培训项目的开展的优势，与成都地铁集团下的成都现代有轨电车有限公司建立初步的合作优势，加强校企合作，培养有轨电车驾驶员及行车调度岗位人才。建设实训室如下表9。表9序号建设内容经费预算（万元）备注1城轨O

28、CC调度中心实训系统221.95104m22城轨运营沙盘演练实训系统107.86152m23城轨运营管理网络化实训系统139.11136m24城轨仿真列车实训系统246.5144m25城轨屏蔽门检修实训系统79.36城轨AFC售检票检修实训系统73.1596m27有轨电车调度仿真实训系统258.8980m28有轨电车列车驾驶仿真实训系统578.68320m2合计1705.441032m22.师资队伍建设思考 积极探索师资队伍建设机制，建立师资队伍管理制度，规划教师专业发展方向。依据专业发展方向，及教师的专业特长，确定教师的专业发展方向，目前本专业校内教师15人，有自动化专业、电气专业、通信誉信

29、号专业、交通运输、计算机应用等方向。为补充师资力量，提高人才培养的质量，同时聘请企业优秀技术人员，承担部分专业技能课程的教学，打造一支具备课程开发能力和教学设计组织能力、结构合理、数量适当、专业过硬的专兼职教师相结合的“双师”结构教学团队。3.课程资源建设思考随着轨道交通的大力发展，轨道专业课程资源由最初的北京交通职业技术学院针对北京地铁编制的教材，到版本的不断增加，但由于各个地方的地铁有地方特色与差异，因此，目前本专业课程资源相对较短缺。本本专业通过五年的建设与发展，对轨道专业的部分专业核心课程有了不同的认识，因此根据本专业订单培养的岗位技能要求，由轨道公司技术专家、人力资源专家、专业教师和职业教育专家组成课程建设指导团队，指导课程内容改革。通过建设，形成专业课程标准；开