中级烟草专卖管理员技能

1、一. 证件管理（满分20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）2009年9月1日下午，A市烟草专卖局12313接到卷烟零售户李四的投诉：“上午，有两位自称是A局的专卖稽查员到我店内，声称接到举报调查我被A市工商行政管理部门吊销营业执照一事。我在两人出示检查证时，发现其中一位专卖稽查员所持检查证相片与持证人明显不相像，当场提出疑问并为此双方发生争执，现请求贵局予以核实事实真相”。经A市烟草专卖局查实：李四反映属实，当天本应负责至李四店中检查的其中一名稽查员王五因急于办理私事，又不愿请假，临时将检查证转交他人代其检查。对此，A市烟草专卖局作出了暂扣王五检查证的决定。请根据以上案例回答下列问题：1

2、、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，若李四确实被A市工商行政管理部门吊销营业执照，A市烟草专卖局可以作出何种决定？在实施过程中，应当按照怎样的程序依法进行？（6分）答案：本案中，若李四确实被A市工商行政管理部门吊销营业执照，A市烟草专卖局可以责令李四暂停烟草专卖业务、进行整顿， 直至取消从事烟草专卖业务的资格。 在实施过程中，应当按照下列程序依法进行：（1）调查取证;（2）审批 和决定；（3）送达和转告；（4）后期监管和处理。2、A市烟草专卖局作出暂扣王五检查证的决定是否正确？请简述烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现哪些情形，烟草专卖行政主管部门可以暂扣其所特有的检查证？（6分）答案：A

3、市烟草专卖局作出暂扣李四检查证的决定是正确的。烟草专卖管理人员在使用检查证过程中，出现下列情形的，烟草专卖行政主管部门可以暂扣其所持有的检查证： （1）烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证；（2）烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证；（3）烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；（4）上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法监督人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；（5）未能妥善保管检查证以致检查证损毁， 或有涂改检查证、将检查证转借他人行为。第二题：准运证办理（8分）张三是某地市级烟草专卖局的工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审

4、查和制证工作。一日，他收到一份烟草专卖品准运证申办申请，经审查申办人提供的申办材料，符合有关规定后报主管领导审批，同意开具准运证。据此张三立即通过国家烟草专卖局证件管理系统开具准运证，由于他本人疏忽造成准运证打印完毕后才发现个别内容输入错误，需要作废重新开具，张三原准备当日内报主管领导审批后重新开具该份准运证，但因其他原因耽搁了，直至第二天他才记起此事。请根据以上案例回答下列问题：1、张三对申办人提交的申办材料进行审查时，应当具体审查哪些内容？（3分）答案：张三对申办人提交的申办材料进行审查时，应具体审查以下内容： （1）申办材料是否真实；（2）申办材料是否完整；（3）申办材料是否在规定期限内

5、提出。2、第二天，张三经主管领导批准同意后，持自已的身份认证卡通过国家烟草专卖局证件管理系统，是否可以完成作废该份准运证的手续？为什么？（5分）答案：不可以。 因为，根据规定地市级烟草专卖审批机关因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证的，必须在当日内完成作废手续， 超过期限本级审批机关则无权予以作废。二. 市场管理（满分30分）第一题:日常检查（15分）：2008年6月13日，A市烟草专卖局主管专卖的刘局长接到群众举报，反映该市零售户张三有卷烟违法行为，刘局长责成专卖科进行调查处理。专卖科陈科长安排市场监管员小李和小刘两人前去进行调查。小李和小刘经过认真检查得出：1、零售户张三

6、于2007年4月申请并领取了卷烟零售许可证；2、零售户张三近四个月的卷烟购进数量较少，而销售的数量却远远大于购进的数量；3、零售户张三卷烟柜台中有5条假冒盖“芙蓉王”卷烟；4、张三多次一次性销售卷烟超过50条。根据检查得出的结果，小李和小刘当即对其违法经营卷烟行为依法进行了处理。检查结束后，市场监管员小李和小刘立即向刘局长进行了汇报，并将所有有关零售户张三的情况录入微机，对张三的信息进行了信息维护。请根据以上案例回答下列问题：1、烟草制品零售商作为市场监管的对象有哪些特征？（8分）答案：企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业，但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。合法持有烟草专

7、卖零售许可证。主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务。在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。2、除举报和投诉外，简要回答市场监管对象信息采集的主要方法还有哪几种？（4分）答案：日常检查；专项检查；市场调研；信息网络。3、小李和小刘的哪些做法不符合市场监管对象信息维护的程序？（3分）答案：检查结束后，小李和小刘直接向刘局长进行汇报，并将所有有关零售户张三的情况录入微机， 对张三的信息进行信息维护，这些做法不符合市场监管对象信息维护的程序。第二题:市场监管（15分）：材料一：国家标准零售业态分类（GB/T181062004）规定了业态识别的定义：所谓业态识别，是根据各类零售业态划分的标

8、准和依据，结合零售经营者的经营特点和要素，对其业态归属于国家标准零售业态分类（GB/T181062004）中的哪一个具体类别进行判断的一种认识活动。业态识别的结果，是将具体的零售经营者的业态对应到零售业态分类中的确定类别，或者发现零售经营者经营形态的变化和发展趋势。材料二：2005年，国家烟草专卖局印发了烟草零售业态分类标准。依据国家和行业的标准，准确地运用业态信息进行烟草零售业态的识别是做好烟草营销和专卖管理工作的重要基础和前提条件。材料三：经营户A：经营地址位于B市T区东关大运河休闲广场，经营场所面积达到1000平方米，经营时间为早上9点至晚上11点，以开架自选的方式出售多种类商品。有电子

9、化收银管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。经营户B：东经路武警消防支队营区内的军人超市，开架自选，向官兵出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积100平方米左右，营业时间平时晚上7点至9点，周末白天全天。经营户C：经营地址位于917长途汽车站附近，经营场所面积约150平方米，经营时间为平时早上8点至晚上12点，周末和国家法定节假日24小时营业。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结帐。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。在该市其他区有多处同名营业店铺。经营户D：经营地址位于SOGO大型购物中心停车场出口，经营场所面积5平方米，经营时间早上10点至晚上7点

10、。经营商品除卷烟、雪茄烟外，均为书刊、报纸、邮票、文具、地图等。在该市有多处类似店铺，外观设计、店铺名称统一。经营户E：经营地址位于菜市口百货购物中心内，经营场所面积约100平方米。营业时间早上10点至晚上10点半。以柜台销售方式出售卷烟和雪茄烟、烟斗、打火机、烟灰缸等等商品，同时出售各种酒类。有电子化收银管理系统。经营户F：经营地址位于于家务乡。经营场所面积10平方米。经营时间不定，一般早上9点开门营业，晚上10点左右关门。经营商品以烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，柜台销售，没有店铺的名称。经营户G：月亮河五星级度假酒店。经营地址位于某市商业区，其商品部经营时间为下午4点至凌晨2点。以点

11、叫购买的方式将烟草制品送入住宿顾客的房间。请根据以上材料回答下列问题：1、根据材料一、二，从烟草专卖管理角度看，识别卷烟零售户的业态具有哪些主要作用？（8分）答案：从烟草专卖管理角度看，识别卷烟零售户的业态具有以下主要作用：有助于全面掌握一定市场区域内卷烟经营形态的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数量和发展趋势，为相关工作奠定基础；有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌握零售业态的发展对专卖管理工作的影响；有助于有针对性的制定措施，对各类卷烟零售业态进行引导、帮助和管理；有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。2、根据材料三，判断A-G的烟草零售业态。（7分）答案：材料二中

12、卷烟零售户的烟草零售业态分别为：A：超市；B：其他类；C：便利店；D：其他类；E：烟酒商店；F：食杂店；G：娱乐服务类。三. 案件查办 (满分30分)第一题：案件调查（15分）A市烟草专卖局接到群众举报称，本地某商贸有限公司销售非法生产的烟草专卖品。A市烟草专卖局执法人员随即对该公司卷烟经营情况进行检查，查获了部分非法生产的烟草专卖品。经对该公司法定代表人询问，该公司还有重大违法嫌疑，需要进一步调查。A市烟草专卖局决定对公司账证及有关资料进行检查核实，彻底查清其违法行为。在查账过程中，发现某些账务往来不明，遂委托乙会计师事务所进行了会计鉴定。请根据以上案例回答下列问题：1、A市烟草专卖局执法人

13、员对该商贸有限公司法定代表人进行询问时，应当遵循的基本步骤是什么？答案：应遵循的基本步骤是：一是表明身份，出示证件； 二是了解被询问人的基本情况； 三是告知被询问人的权利和义务； 四是向被询问人提出问题。2、执法人员查阅该商贸有限公司账册时，应重点从哪些方面进行？（5分）答案：（1）检查总账；（2）检查损益表；（3）检查银行对账单；（4）检查发票存根；（5）检查企业的仓库保管账。3、对该公司运用会计鉴定的方式进行调查时，应注意哪些事项？（4分）答案：（1）出具委托鉴定书；（2）列明鉴定事项；（3）注明鉴定时间要求；（4）应委托法定有权鉴定机构鉴定。第二题：案件审理（15分）2007年6月A省B

14、市烟草专卖局执法人员在辖区内某街道进行市场检查时，查获当事人赵某销售非法生产的软中华、硬玉溪等违法卷烟共计5个品种3万支，价值3万元。B市烟草专卖局依法立案调查，经过取证及合法审理程序，对赵某作出了责令停止销售，没收违法卷烟，并处以违法销售总额20%罚款合计6000元的行政处罚。请根据以上案例回答下列问题：1、对赵某的6000元罚款，能否在送达行政处罚决定书的同时由执法人员收取？为什么？应该如何执行罚款？（5分）答案：不能由执法人员收取。本案6000元罚款不属于行政处罚法规定的可以当场收缴罚款的情形。 应当告知当事人在一定期限内向其指定的金融机构缴纳罚款。2、根据法律规定，可当场收缴罚款的情形

15、有哪些？（6分）答案： （1）给予当事人二十元以下的罚款的，可以当场收缴；（2）不当场收缴当事人罚款，事后难以执行的，可以当场收缴；（3）在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。3、如当事人赵某逾期拒绝缴纳罚款，B市烟草专卖局可以采取哪些措施收缴罚款？（2分）答案：当事人逾期不缴纳罚款，又未提出延期或分期缴纳的申请的，B市烟草局可以对其每日按罚款数额的百分之三加处罚款， 同时可以申请人民法院强制执行。4、对本案违法卷烟应当如何处理？（2分）答案：根据中华人民共和国烟草专卖法实施条

16、例规定，B市烟草专卖局应将赵某非法销售的假冒伪劣卷烟进行公开销毁。四. 内部监管（满分20分）某省烟草专卖局驻A卷烟生产企业内部专卖管理监督办公室在日常监管中采集到如下数据和信息：（一）2008年卷烟生产计划量860000万支，当年打码量为861000万支，当年入库卷烟863000万支，通过统计机台台帐得出当年实际生产量为863000万支；（二）2008年签定的卷烟销售合同数量为850000万支，实际销售卷烟数量为855000万支；（三）2008年卷烟出库858000万支，销售出库数量855000万支，出库扫码850000万支，自用烟领用3000万支；请根据以上案例回答下列问题：1、卷烟、雪茄烟生产企业销售卷烟、雪茄烟的流程为？（3分）答案：合同签订扫码出库开具准运证运输到货确认2、“卷烟销售合同签定数量”如何采集？卷烟实际销售数量如何采集，如何印证？（5分）答案：（1）“卷烟销售合同签定数量”可以通过交易系统采集, 也可以由营销部门提供。（2）实际销售数量从销售部门采集,并与销售出库数量、扫码数量、准运证开具数量等相互印证。3、以上数据存在哪些异常情况？针对各类型的异常情况应重点核实什么问题?（8分）答案：实际生产量计划产量：需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。 成品入库量打码量：