深化改革强化内涵

1、深化改革 强化内涵努力推进地方性高水平大学建设步伐在德州学院七届二次教职工代表大会暨工会会员代表大会上的报告（2014年2月22日）校长 冯健各位代表，同志们：现在，我代表学校向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席大会的同志们提出意见。一、2013年完成的主要工作2013年，学校全面贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，齐心协力、艰苦奋斗、锐意进取，积极落实学校年度工作计划，各项事业取得了长足发展。（一）扎实推进群众路线教育实践活动，着力改进工作作风按照中央和省委部署，在省委督导组的精心指导下，学校切实聚焦“四风”问题，深入开展教育实践活动。活动期间，系统学习了群众路线有关文件、论述，党员干部

2、的宗旨意识得以强化；广泛听取各方意见建议，深入查摆突出问题，征集意见建议650余条，查摆问题467个，确定整改任务521项；深入开展作风问题专项整治活动，文山会海等7个方面问题得到有效整治；突出群众关切导向，优化学习环境等一批问题得以解决；215名处级以上干部进行了对照检查，严肃开展了批评和自我批评，形成了党内民主生活的良好机制；确定了6个方面27项学校层面制度建设任务，以及424项二级单位制度建设任务，着力形成作风建设的长效机制。（二）全面强化内涵建设，办学水平显著提升围绕建设特色鲜明、优势突出的地方性高水平大学目标，全面加强内涵建设。一是教育教学质量进一步提高。新上生物制药等3个本科专业，

3、获得全国微课程大赛二、三等奖各1项，全国多媒体课件大赛二、三等奖6项；获批省卓越工程师教育培养计划项目3个，省特色专业1个，省成人高等教育特色课程3门；服装设计与工程教学实验中心和化学与化工教学实验中心顺利通过省教育厅和财政厅组织的中期考评和检查。注重提升学生实践创新能力，积极组织大学生参加各类科技文化竞赛，获国家级奖励238项、省部级奖励442项，其中国家特等奖1项、一等奖28项。获批国家级大学生创新创业训练计划项目35项，经费35万元。在校大学生发表学术论文500篇，其中在核心期刊发表15篇，申请发明专利5项、实用新型专利97项；在第十二届全运会上，获得两枚金牌、三枚银牌、一枚铜牌。被评为

4、山东省职工教育与职业教育优秀科研成果先进单位。获批教育部“国际本科学术互认课程”项目，成功举办了“俄罗斯艺术大师班”，选派了24名学生赴境外进行交换学习。被评为全省教育招生考试工作先进集体，共录取本专科新生6390人，报考率和报到率分别达到105%和95.6%，招收硕士研究生13人、外国留学生18人，中专招生2206人，成人教育招生4425人。综合就业率达到97%。二是科学研究、学科建设和服务地方取得新突破。获批国家级课题8项，省部级课题32项，其它科研课题88项，获批经费381万元。共发表学术论文660篇，其中CSSCI 49篇，SCI一区1篇、二区13篇、三区16篇；出版学术专著37部，获

5、专利授权177项，其中发明专利4项，专利成果转让1项。获得省社科优秀成果奖3项，省刘勰文艺评论奖2项，首届山东省文化创新奖1项，省软科学成果奖33项，1部著作获全国百部优秀社科普及作品，其他科研奖励116项；被评为山东省知识产权优势培育单位，获得培育经费10万元。新型药用辅料与缓控释工程实验室获批为山东省工程实验室，获得建设经费40万元，经国家体育总局批准，成立国内唯一的“中国藤球发展研究中心”，组建了“德州生物物理技术与生物制造协同创新中心”。联合培养的11名研究生，毕业论文盲审优良率为100%。与地方合作开展课题研究22项，获得课题经费273万元。51项德州市社科联首批调研课题顺利结项，其

6、中1项成果获市领导批示。被评为山东省社会科学普及工作先进单位。三是人才队伍建设取得新成效。柔性引进高层次人才2人，引进博士4人、招聘硕士17人，回校博士12人，考取博士研究生5人。1人被选聘为教育部高校教学指导委员会委员，2人获批省高校重点实验室首席专家。41人晋升高级职称。（三）东扩项目建设取得新进展，学校办学条件不断改善在市委、市政府和各界人士的关心和支持下，在广大教职工的共同努力下，我们克服重重困难，快速推进东扩项目建设。截止目前，已经投入资金6.78亿元，4万平米的1#学生公寓和1#能源中心已投入使用，12万平米的理工教学实验楼、产学研楼、学生食堂、公共浴室等工程均已完成主体。南北过街

7、天桥及中心大门工程全面开工建设。大学生服务中心建设项目进展顺利。（四）管理和保障水平进一步提高，有效汇聚了发展合力一年来，我们以开展教育实践活动为契机，着力提升管理服务水平，进一步优化发展环境。一是学生工作扎实有效。继续加强辅导员队伍建设，1人入选全省“十百工程”骨干辅导员，充实辅导员队伍15人，获批省部级思政专项课题3项，获批全省高校学生工作类优秀科研成果9项。系统推进“大”学生工作体系，开展了大学生文明素质养成教育、红网工程、社会实践与志愿服务等活动，着力营造成才环境。搭建学生自我教育、管理与服务平台，继续完善学生“校内事务助理” 实践体系，成立了“学生事务管理委员会”，修订了综合教育学分

8、制度，加强了心理健康教育。被评为全省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动“优秀组织单位”和山东省普通高校学生宿舍管理工作优秀单位。二是管理服务水平不断提高。制定了机关“三个一”学习督导制度，积极创建学习型党组织。推行“大资产”理念，整合资源，申请中央和省财政专项资金支持1600万元；实施了预算绩效管理办法，获得山东省2013年预算绩效奖励270万元，被山东省教育会计学会评为年度会计工作先进单位。在全省教育系统纪检监察工作座谈会上做典型发言,1人被评为山东省教育纪检监察工作先进个人。实施文化养老工程，丰富了老同志们的精神文化生活。积极稳妥地开展审计工作，被评为省高校仪器设备使用效益审计先进

9、集体。在学报中开设应用型人才培养专栏，开展了学习型图书馆等活动。被评为全省高校办公室工作先进集体、德州市党外代表人士队伍建设工作先进单位。（五）坚持为民务实宗旨, 有力保障和改善了民生在全面维护师生利益的基础上，我们主要完成了以下民生工作：一是不断改善环境条件。争取省财政资金100万元，完成37栋建筑的水电气能耗检测和部分合堂教室照明灯控制改造。争取市财政资金1000万元，对6万平方米职工宿舍进行外墙保温改造。加强了学校的绿化和美化，全力打造阳光食堂新模式，四餐厅二楼食堂获批第一批省级餐饮安全示范学校食堂。二是切实保障教职工权益。积极开展教职工帮扶工作，共救助困难职工32名。组织了教职工健康查

10、体，开展了有益身心的文体活动。认真处理教代会代表提案，截止到1月底，代表提案的落实率达到了91%。三是全力维护安全稳定。组织签订了新一轮的“治安综合治理目标管理责任书”和“消防安全责任书”，组织了冬季消防安全大检查，形成了齐抓共管的工作机制。积极与交管部门沟通，增设了执勤岗、信号灯和斑马线，确保了师生来往东西校区的交通安全。对综合楼等消防报警系统进行了并网改造，提高了重点部位消防预警机制。加强校园及周边治安综合治理，建立校园巡逻和门卫等多位一体的立体防控体系，有效地保障了学校和师生员工的安全。被山东省公安厅授予集体二等功。一年来，我校的宣传工作扎实有效，教育部高教领导参考连续4期报道我校的特色

11、办学之路，光明日报、中国教育报等国家级媒体5次报道学校发展成绩；山东电视台等省级媒体50余次报道学校成绩；教育厅网站刊用学校信息74条。学校的知名度和社会影响力进一步提升。以上成绩的取得，是学校党委总揽全局、正确领导的结果，是全校师生员工全力以赴、共同努力的结果，是全体老领导、老同志大力支持的结果，在此，我代表学校向过去一年来勤勤恳恳工作在教学科研一线的老师们，向为教学科研提供各种服务的员工们，向一如既往支持学校改革和发展的离退休老同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，学校发展还存在着一些问题和不足：一是内涵建设水平有待进一步提高。遵循教育规律的理念需要进

12、一步强化，高层次师资总量不足，高水平教学与科研成果偏少，人才培养还不能完全适应社会和学生的需求，服务社会的实效不够。二是办学规范化水平有待进一步提升。内部管理还不够规范，精细化水平还不够到位，管理服务水平还有待提升。三是改革创新有待加强。岗位设置和全员聘用工作尚未具体展开，人才评价机制还不够科学有效。四是办学条件有待完善。办学经费的供需矛盾依然突出，办学条件尚不能很好地满足教学、科研发展的需要。二、2014年主要工作任务2014年学校工作的指导思想是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，遵循高等教育发展规律，面向区域经济社会发展需求，面向学术前沿，立足地方性、应用型、重特色的办学定位，

13、传承“崇德启智、励志博学”的校训精神，弘扬、丰富和发展学校的优良办学传统和特色，把改革创新贯穿于各项事业发展之中，坚持质量立校、人才强校、特色亮校、依法治校、开放兴校的发展战略，紧紧围绕创新性应用型人才培养、硕士学位点培育、推进东扩建设三大重点任务，以师生为本，以人才培养为中心，以学科建设为龙头，以科学研究为先导，以人才队伍建设为关键，以条件建设为基础，以规范服务为支撑，以党的建设为保障，坚定地走以提高质量为核心的内涵式发展道路，努力促进学校工作整体提高、重点突破、优势强化、特色突出，着力实现育人质量、学科建设、人才队伍、工作作风和办学条件的提升，扎实推进创建德州大学的步伐。根据这一指导思想，

14、着力做好以下重点工作。（一）深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，不断强化提升办学水平的自觉意识一是积极应对高教竞争日益加剧的态势，把让学生享有更好的教育作为提升办学水平的核心导向。优秀生源的竞争将是我们长期面临的问题，本科是大学之本，我们必须强化以人才培养为中心的理念，努力营造“教师爱教、学生乐学”的优良教风学风，积极推进协同育人，大力营造、巩固“学在德院”的氛围，着力改善学生学习、生活条件，努力提升学生的满意度。通过人才培养质量的不断提高，获得更大、更好的生存和发展空间。二是努力适应地方高校转型发展的要求，把突出应用型办学特色作为提升办学水平的不懈追求。“促进高校办出特色争创一流”，

15、是党的十八届三中全会决定对高等教育改革发展提出的最直接、最明确的要求，突出办学特色是一所高校的立校之本。要立足地方性、应用型、重特色的办学定位，在加强分类指导、推进多元办学的基础上，把应用型特色融入各个办学环节，突出创新性应用型人才培养特色，培育学科专业的应用性特色，注重地方区域特色，营造文化和管理特色，推动学校特色发展。三是以党的十八届三中全会全面深化改革决定为引领，把改革创新作为提升办学水平的根本动力。实现新发展，从根本上要靠改革。我们既要实事求是，又要解放思想，正视不足，突破路径依赖和固有思维，切实加强顶层设计，扎实推动各项事业新发展。要进一步深化教育教学改革，促进科研转型，推进岗位设置

16、和全员聘任，深化校院两级管理体制改革，进一步激发办学活力。四是牢固树立人才资源是第一资源的理念，把人才队伍建设作为提高办学水平的重中之重。人才队伍建设始终是高校改革发展的核心问题和头等大事。要持续实施“人才强校”战略，坚持把人才资源作为第一资源、作为事业发展最宝贵的财富。努力打造高层次人才队伍，着力提升青年教师的整体素质，加快培养应用型师资，加强管理服务队伍建设；完善人才评价机制，健全激励保障机制，优化人才的学习、工作和生活环境，努力建设适应学校发展的人才队伍。 五是紧紧围绕地方性高水平大学的办学目标, 把规范化办学作为提升办学水平的基本前提。管理体制上划不仅给我们带来了机遇，也给我们带来了新

17、的挑战，我们要进一步适应新要求，向部属、省属高校学习，加强与省直部门对接，积极接受指导和帮助，按照省属大学的标准开展工作。坚持校务公开，坚持人本管理、规范管理、依法管理，进一步明确岗位职责, 规范管理流程，做到各项工作有目标、有规范、有落实、有监督、有考核，完善内部治理结构，推进规范化建设。六是牢牢立足地方性高校的办学实际，把开放办学作为提升办学水平的必由之路。要以开放的姿态博采众长、海纳百川，学习、借鉴国内外高校先进的教育理念和成功的办学经验。要整合校内资源，突破壁垒，促进校内互相开放、融合。要进一步巩固、发展校地合作关系，以服务求支持，以贡献求共建。（二）坚持出特色、创优势，全面提高人才培

18、养质量一是进一步提高人才培养质量。牢固树立以人才培养为中心、以适应社会需要为检验标准、以学生为本、以学生评价为先的理念，进一步开展创新性应用型人才培养理论研究与实施方案的顶层设计，完善“厚基础、强实践、求创新、高素养、重责任”的创新性应用型人才培养体系；探索实现学生个性化发展的培养机制，修订学分制管理制度，完善应用型、复合型、学术型多样化人才培养模式。出台实施卓越人才培养计划的意见，遴选10个左右的二级学院加快实施卓越人才培养。继续开展应用型优势与特色专业群建设，提高专业群对学校发展和相关行业发展的贡献度。继续推进专业综合改革，加强专业剖析和专业评估；按照德州学院“专业综合改革试点”实施方案，

19、重点资助、支持建设成效显著的试点专业。加强课堂教学全过程的监控，进一步优化课程内容，创新教学模式，着力加强教风建设，积极发挥教师的潜移默化作用。强化协同育人的“大教学”理念，制定、实施工科专业实习实训标准，组织专业大实践平台项目建设，重点建设10个校外实习实训基地。坚持完善“求创新”培养平台，积极营造创新文化氛围，大力加强大学生科技文化竞赛活动的组织工作，在扩大参与度的基础上，力争国家级竞赛获奖450项以上。重点研究课堂教学，大力倡导研究型教学。实施“精品课程”提升与培育计划，推进精品课程和优质教学资源建设。注重长效培养，扎实推进特色专业、教学团队、资源平台等项目建设，力争取得省级本科教学质量

20、工程项目10个以上，争取在国家级项目中取得新突破。认真学习、把握本科教学工作审核评估指标要求，做好迎接评估的准备工作。强化校院两级教学质量监控与保障体系，坚持领导干部听课、教学督导、教师同行评价和教学检查等制度，继续开展专业评估、课程评估、专项评估和院系综合评估。以提升教师教学能力为重点，加强教师专业发展，实施教师教学能力提升培训计划，建立教学合作交流平台。二是积极推进学生管理服务工作。牢固树立育人为本、德育为先的理念，着力提升第一课堂的育人质量，开辟更多的第二课堂和实践基地，把社会主义核心价值体系融入人才培养全过程。以评促建，以优异成绩通过全省高校大学生思想政治教育检查评估。将学生教育管理服

21、务整体融入人才培养全过程，出台、实施关于加强学风建设的意见。培育三自育人、实践育人、协同育人平台，强化构建“大”学生工作体系。加强辅导员队伍培训，把引导学生学习和成才作为第一责任。不断推进校领导和机关干部联系班级工作，构建全员育人新模式。开展大学生文明素质养成活动、人人成才主题活动。三是扎实做好招生就业工作。要认真研究生源形势，继续在招生宣传、计划制定、咨询服务上多下功夫，在保证生源质量的前提下确保报考率和报到率逐年提高。2014年本专科招生数量不少于2013年，力争有所提高。要加强组织领导，进一步明确任务，强化对就业工作成效的考核。要整合多方资源，强化就业指导，抓好课程、讲座、招聘等活动；大

22、力推进校地、校企协同联动，搭建多层次就业平台。完善创业培训体系，夯实创业实践平台。积极推进考研、考公、考编、进入大中型企业等高质量就业，力争高质量就业比例逐年稳步提升。引导学生转变观念，把个人成长融入社会需要，主动到城乡基层和中西部地区建功立业。注重加强对就业状况的监测，构建人才需求预测预警机制，逐步形成招生就业和人才培养良性互动的机制。力争2014年毕业生初次综合就业率保持在90%以上。四是大力提升国际化办学水平。开展好俄罗斯艺术大师班、国际本科学术互认（ISEC）项目以及国际高校网络视频交流会等活动，申报2-3个ISEC项目新专业；申报1-2个本科专业国际合作办学项目。争取留学生人数达到3

23、0人。五是认真做好成人教育和职业教育工作。完善成教教学质量监控体系，继续推进成人教育的内涵化建设。深化中职教育教学改革，不断提高学生的综合素质。争取成人教育招生4500人以上，中专招生2100人以上。（三）立足重特色、上水平，强力推进学科建设和科学研究一是加大学科建设力度。坚持突出重点、注重特色、错位发展的原则，加大支持力度，加强学科内涵建设。启动新一轮重点学科建设，动态调整8个校级重点学科和10个重点培育学科，明确学科现状和水平，科学确定学科方向，组建学科梯队。结合区域经济社会发展需求，加强应用型学科建设，培育新的学科增长点。完成山东省功能大分子与生物物理重点实验室的验收，升级为省级重点实验

24、室。力争到“十二五”末，全校拥有5-7个省级重点学科（实验室），2-3个学科(实验室、研究基地)达到省级标准。进一步加大联合培养研究生工作力度，按照硕士学位点的标准，建设若干个优势学科、特色学科，做好导师队伍建设、平台建设、高水平成果培育等基础工作,鼓励、支持更多教师担任兼职硕士生导师，取得指导研究生的经验和成果，为申请专业硕士学位点做准备。二是力促科研转型升级。第一，加大科研培育力度。进一步发挥教授、博士的潜力，优化青年教师成长环境，注重成果培育，争取在高水平科研成果、立项、获奖上有新突破。2014年力争获得国家级项目8项以上，省部级项目30项以上。发表SCI、CSSCI等高水平论文100篇

25、以上，其中SCI二区以上论文14篇以上。出版20部高质量学术专著，获批发明专利4项以上。争取省部级奖励5项以上，力争自然科学领域省部级奖项的突破。第二，着力推进科研落地。积极开展应用科学和高新技术的研究开发，加强服务区域经济社会发展的科技创新与技术改造研究，加强地方经济、历史、文化研究，实现由理论研究为主向注重解决区域经济社会重大需求的转变。将科学研究与区域经济社会发展的需求相对接，提高科技成果的转化率。加强对在研项目的服务和检查，努力提高按时结项率和优秀结项率。第三，加强学术团队建设。充分发挥学科带头人的引领作用、学术骨干的带头作用，集聚研究方向，尽快组建起具有竞争优势的学科团队。加大组织创

26、新和管理创新力度，打破学科边界和院部壁垒，进一步整合资源、完善机制、促进交流，提升联合攻关能力。第四，强化评价导向作用。以2013年教育部关于深化高等学校科技评价改革的意见为指导，完善学科带头人和学术骨干考核办法，重点考核其在任期内取得的标志性学术业绩，修订科研津贴奖励办法和科研评价体系，加大对教师取得高水平科研项目、成果、获奖的奖励、考核力度。三是着力提升服务社会的质量和实效。继续抓好德州学院服务德州行动计划的落实和推动工作。争取横向课题25项以上，课题经费300万元以上。与各县市区和大中型企业共同建立3-5所研究机构，开展深度合作。开展各种社会培训和服务，完成培训人员3000人次以上。做好

27、德州地域文化研究丛书第三辑的编写工作，组织好山东省社科普及周活动，增设2-3个科普教育实验基地。以德州地域文化研究所等为依托，发挥整体研究优势，为德州市社会经济发展提供决策咨询和智力支持。（四）坚持引进、培养、使用并举，大力加强人才队伍建设一是加大人才引进力度。立足长远发展，着眼学科专业发展需求，指导各学院做好人才队伍建设规划。着力增强人才引进工作的积极性和主动性，摒弃“等人上门”思想，发挥院部的主体作用，采取走出去主动联系、以才引才、团队引进等办法，有针对性地开展宣传和招聘活动，力争在高层次人才引进上有所突破。二是强化人才培养措施。通过攻读博士学位、单科进修、访学、培训等多种方式，提高教师的

28、专业素养。加大师资在职培训力度，充分利用国际国内培训资源，支持教师参加国家、山东省、学校组织的各类培训。制定实施双师型师资队伍建设意见，大力提升教师队伍的实践能力。强化师德建设，引导教师切实担负起立德树人的职责。三是优化人才工作环境。修订人才建设考核体系，形成更加科学的激励约束机制。建立重才、爱才、用才的人才工作导向，大力加强软环境建设，以良好的工作环境、和谐的人文环境、自由的学术环境、适宜的生活环境吸引人才、留住人才、用好人才。力争全年引进博士及高层次人才30人以上，增加双师型教师20人以上，派出进修教师30人以上。四是加强管理服务队伍建设。增强教育培训的针对性和实效性，倡导研究性工作，进一

29、步提高管理服务队伍的政治理论水平和工作能力。进一步强化岗位意识,提高履职水平，强化执行力。建立健全服务教学科研的评价体系，强化管理服务队伍的作风建设。五是推进人事制度改革。认真分析学科专业发展和人才队伍状况，积极稳妥地推进岗位设置和分级管理，优化人才资源配置。按照上级文件精神，坚持突出教学贡献和学术本位的原则，修改职称评价和评审办法。（五）着眼强基础，增实力，进一步改善办学条件一是大力推进东扩建设。要再接再厉，按照学校关于东扩建设的总体安排，进一步明确目标，细化任务，完善措施，确保质量，确保工期，确保东扩建设任务圆满完成。秋季开学前，合计12万平方米的理工教学实验楼、产学研综合楼、23号学生公寓投入使用，届时，新老校区通过天桥和安全通道融为一体，将有万余名师生在东校区学习、工作和