安全生产“打非治违”专项行动开展情况的汇报

1、*人民政府安全生产“打非治违”专项行动开展情况的汇 报*督导组：安全生产“打非治违”专项行动开展以来，按照国家、省、市政府的要求，我县市区高度重视，认真贯彻落实国家、省安全生产视频会议精神和省、市、县政府“打非治违”专项行动实施方案的安排部署，按照“突出重点，全面推进，严格执法，严打强治”的指导思想，狠抓各项工作的落实，取得了阶段性成果，实现了全县安全生产形势总体稳定的目标。截止目前，全县工矿商贸企业未发生重伤以上生产安全事故。现将5月*日以来安全生产领域“打非治违”、隐患排查治理等工作开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、安全生产领域“打非治违”和隐患排查治理工作国家、省、市安全生产

2、领域“打非治违”会议后，结合我县市区实际制定了关于印发*县市区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案的通知，成立了以主管*长为组长的*县市区“打非治违”专项行动领导小组，各乡镇、安委会成员单位也都制定了“打非治违”实施方案和相应的领导机构，迅速组织在全县范围内开展了“打非治违”专项行动。为进一步巩固前一阶段“打非治违”工作取得的成果，将此项工作推向深入，*政府加大了对这项行动的调度和宣传力度，6月8日，*政府组织各乡镇政府、安委会成员单位召开安全生产“打非法违”工作调度会，对前一阶段的工作进行了总结，对下步工作进行了安排部署，要求各乡镇、各部门要结合安全生产月的各项活动，结合各自实际

3、，在督促企业开展安全生产隐患自查自纠的同时，继续深入开展安全生产“打非治违”专项行动。6月10日，*政府组织各乡镇、有关安委会成员单位在*文化广场和乡镇政府所在地举行了以“科学发展、安全发展”为主题的安全生产宣传咨询活动，各乡镇、有关部门制作安全生产宣传牌匾*余块，发放各类宣传资料*余份，张贴悬挂宣传横幅*多条，接受群众咨询*余人次，在全县市区营造出了浓厚的安全生产氛围。6月*日，国务院安委会、省政府安委会“打非治违”专项行动第二阶段视频会以后，*政府于6月22日立即召开了由各乡镇、安委会成员单位、重点企业负责人参加的“打非治违”第二阶段工作会议，会上，*长*对第二阶段的工作进行了安排部署，*

4、长*要求各乡镇安委会成员单位和重点企业要进一步提高认识，加强对“打非治违”工作的组织领导和工作力度，确保“打非治违”和纠正违规违章专项活动取得实效。6月28日，县市区安委会召开了由各乡镇、安委会成员单位、重点企业负责人参加的安委会例会（扩大）会议，全上通报了全县市区1-6月份安全生产形势，传达了*市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的意见（*发2012*号）、*市安全生产事故隐患排查治理及责任追究实施办法（*字2012*号）文件，并对宣贯“两个文件”工作进行了安排部署，就做好县市区委、县市区政府“两个文件”的宣贯和汛期安全生产“打非治违”工作，提出了明确要求，一是要以科学发展观为指导，牢固树

5、立“科学发展、安全发展”的理念，深刻领会“两个文件”的精神实质和重点内容，切实加强安全生产工作的监督管理，加大对生产经营单位违章违规行为的查处力度；二是要切实加强汛期安全生产工作，结合“打非治违”专项行动，加大对矿山（尾矿库）、危险化学品（烟花爆竹）、建筑施工、交通运输、水利、电力设施的监管、检查力度，确保汛期重点行业和基础设施安全；三是要继续加大对安全生产“打非治违”和隐患治理工作，按照“突出重点、全面推进、严格执法、严打强治”的指导思想，狠抓各项工作的落实。自5月*日至今，全县市区各乡镇、有关职能部门共组织检查组*个，组织检查人员*人次，打击非法违法、治理纠正违章违规行为*起，其中：责令*

6、家证照不全的加油站停止营业，取缔非法开采矿山*家、非法烟花爆竹销售网点*家，依法责令*家不符合安全生产条件的企业停产整顿。严厉打击盗采国家矿产资源非法行为，专项行动以来，共查处非法盗采行为*起、扣压机器设备*台次、罚款*万元。排查出一般事故隐患*处，已完成整改*处，隐患整改率*%，无重大事故隐患。在“打非治违”和隐患排查治理活动中，为保障和促进专项行动的顺利开展和实施，建立了“打非治违”专项行动五项制度，即建立调度制度，及时掌握情况和协调有关工作，研究解决重大问题；建立督查和巡视制度，采取明查暗访等形式，对各乡镇各有关部门专项行动开展情况和企事业单位自查自纠情况进行巡查监督；建立举报制度，公开

7、举报电话、信箱、邮箱等，并对举报有功人员进行奖励；建立周报告制度，县市区安委办印发了关于认真做好“打非治违”专项行动信息调度统计和报送工作的通知，专项行动期间要求各乡镇、安委会成员单位于每周三下午和每月30日向县市区安委办报送“打非治违”信息和报表，重大信息随时上报，并公布电子邮箱和联系电话，安排专人负责信息汇总上报工作，建立“打非治违”工作台帐，落实安全隐患登记销号制度；建立定期通报制度，县安委办定期通报专项行动进展情况，推动工作开展。二、下步工作安排虽然我县市区在“打非治违”专项行动中取得了一定的成效，非法生产、经营、建设行为有所收敛，企业“三违”行为明显减少。但从前一阶段的工作来看，还存

8、在一些问题：一是部分执法部门执法人员在对一些技术性、专业性较强的项目检查中缺乏专业知识，如矿山、危化品等，专业技术人员缺乏，不能明确界定相关技术问题，这些问题在乡镇一级尤为突出；二是缺乏专业检验、检测装备，如在对存在职业卫生危害的作业场所检查中，因缺乏检测装备，不能准确判断作业场所有毒物质、粉尘、噪音等职业危害是否超标；三是从事非法生产、经营、建设行为的非法分子或团伙，作案手法隐蔽，往往采取你来我走的游击战术，使执法人员很难抓到其违法犯罪的事实；四是部分生产经营单位安全生产主体责任不落实，职工培训流于形式，隐患自查自纠走过场，对待执法部门的检查和整改指令不认真、敷衍塞责等问题和现象在一些部门和

9、企业仍有存在。在下步工作中，我县市区将结合当前正在开展的宣贯县市区委、县市区政府关于进一步加强安全生产工作的意见（*发2012*号）和*市安全生产隐患排查治理及责任追究实施办法（*字2012*号）两个文件活动，认真贯彻落实国家和省、市安委会“打非治违”第二阶段的各项工作任务，进一步加强领导，明确责任，不断完善“打非治违”专项行动五项制度，加大“打非治违”工作力度和督查督办力度，全面落实隐患整改措施，确保隐患整改落到实处，加强乡镇、执法部门执法能力建设，尽快为负有重要安全监管职责的部门和重点乡镇配备与执法能力相配套的装备和设施。坚决把“打非治违”工作推向深入，确保取得实实在在的成效。三、煤矿、非

10、煤矿山、交通运输、建筑施工、消防、危险化学品等重点行业领域“打非治违”采取相关措施情况1、煤矿企业：*煤矿正在整合期间，未开工生产，我县市区将对该煤矿实施重点监控，确保在各种许可未完成前不发生偷采行为。2、非煤矿山（尾矿库）：我县市区现有非煤露天矿山*家，其中生产*家，基建*家，停产*家；地下矿山*家，其中基建*家；尾矿库企业*家，其中生产企业*家，停产*家。对有安全生产许可证的非煤矿山、尾矿库企业在实施重点监控的同时，加强督导检查，及时纠正违规违章行为；对非法盗采国家资源的非法行为做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。3、道路交通：加大对汽车站、*客运公司、城乡公交公司的安全隐患排查和车辆安

11、全运行情况检查和危险化学品、民用爆炸物品运输车辆的检查检测；加强汛期期间重点路段和危险路段的巡查和监控，及时维修、加固破损路面和临坡、临河道路基，同时加大对超员、超速、超载行为和无证驾驶、酒后驾驶、报废车、改装车、农用车载客等违法行为的打击力度。4、建筑施工：在加大对非法建设行为查处力度的同时，对*家在建工程施工单位的工程资质严格审查，落实施工现场安全管理和施工机具备案及管理制度，对人员培训、现场防护等基础条件不合格的施工单位一律停产整顿，并进行相应的行政处罚。5、消防安全：对全县市区*家消防重点单位逐一全面检查，重点加强对商场、超市、旅馆、文化娱乐场所等人员密集场所的巡查，加强对应急通道、应

12、急照明、消防设施的检查和检测，确保应急通道畅通、应急、消防器材有效。6、危险化学品、烟花爆竹：我县市区现有危险化学品企业*家，其中：使用企业*家、停产*家；成品油经营企业*家、停业*家；烟花爆竹批发企业（带仓储）*家；在加强对危险化学品、尤其是遇潮、高温产生化学反应物质的出入库管理和监控的同时，加大对停产停业企业的巡查力度，未经验收合格一律不得开工、开业；督促烟花爆竹公司做好暑期、汛期的库房通风、防漏、防潮、防高温工作，现烟花爆竹公司已投入专项资金*万余元，对库区防雷、避雷设施进行了更新改造。7、民用爆炸物品：我县现在有民爆物品经营单位*家，爆破作业单位*家，下一步将进一步加强对民用爆炸物品储存和使用单位的管理，严格民爆物品销售、使用审批制度；严厉打击非法制造、储存、经营、使用黑火药、黑雷管行为。8、冶金：加强对*有限公司生产过程的监控，对检查中发现的隐患及时督促企业进行整改，同时向企业提供技术服务和指导，确保隐患整改到位。9、水利：加强对现有*座中型水库、*座小型水库和*座中型灌渠等水利设施汛期期间的巡查监控