温州市第二轮促进有效学习课堂变革三年行动实施意见

1、温州市第二轮“促进有效学习”课堂变革三年行动实施意见（征求意见稿）课堂变革是深化课程改革的重点，也是促进教育内涵发展、全面提升教育教学质量的必由之路。2013年9月，我市开始实施“促进有效学习”课堂变革，以“改变一点点，一点点改变”为基本追求，有效激发了学校课堂变革的内驱力，提升了全市中小学生的学习力。为了加强课堂变革行动的稳定态势，进一步提升学校课堂变革持续推进，让改革成果真正转化为教与学的质量提升力。根据国家、省深化课程改革的要求和温州市教育事业发展“十三五”规划的精神，决定在全市中小学开展第二轮“促进有效学习”课堂变革三年行动。为做好这项改革，特提出如下实施指导意见。一、指导思想坚持立德

2、树人的根本要求，促进学生全面而有个性的发展。坚持“质量导向、学教并重、凸显素养、提升优化”的实施方针，树立新的学习质量观，以面向未来的学生学习能力、思维方式的培养为指向，以日常课堂教学为抓手，以重点项目为载体，聚焦学生“学习”，立足三方面的课堂变革。一是基于第一轮课堂变革示范项目和研究基础的继承性变革；二是基于深化课程改革背景下学生核心素养发展的需求侧变革；三是基于理念与技术革新带来的发展性变革。进一步改善学教关系、形成良好的课堂文化，提升学生的学习品质，发展学生核心素养，全面提高我市中小学教育教学质量。二、基本原则（一）整体推进立足课堂教学，从课堂出发，延伸至预学、课后学习、作业、评价、管理

3、、环境支持等综合性的教与学改革，系统架构课堂变革的路径，持续撬动我市中小学课堂教学的实质性变革。（二）重点突破针对制约我市课堂变革的主要因素，以解决问题为导向，充分利用新技术给课堂变革带来的新机遇，力求在我市中小学课堂推进深度学习、智慧学习、学习常规优化、作业优化、学习评价优化等方面有显性成果。（三）学科深化尊重学习规律和学生成长规律，把握学科教学本质，基于不同学段的育人目标，将学生学科核心素养的培育、课堂学习质量的提升作为课堂变革的重要目标与任务，落实各个学科课程的核心思想、思维方法、学科方法，实现从课堂教学三维目标落实向学科核心素养培育的方向深化。（四）继承创新巩固前一轮各县（市、区）、各

4、学段的课堂变革的成果，应用与推广典型经验与做法；结合课程与教学改革新任务新要求，融合教育改革大背景的内容与技术要素，深化课堂变革思路，拓展课程教学路径，创新改革实践举措，不断丰富提升已有改革成果。 三、总体目标通过三年左右的再实践，融合学教关系，优化学习环境，丰富学习方式，落实核心素养，促进学生学习,达成课堂变革“2345”工作目标，即实现两个愿景：提升学生的学习品质，促进每一位学生全面而有个性的发展；提升教师对教学改革的获得感，促进教师的专业发展；指向三大内涵：学习品质、教学立意、真实情境；聚焦四个重点：学情研究、学科素养、跨学科学习、技术与教学深度融合；深化五大领域：学习目标与内容、学习活

5、动与指导、学习环境与资源、学习评价与作业、学习反思与改进。（补充学段目标）四、行动任务（一）“学为中心”课堂提升行动以学科核心素养发展为指向，以改变课堂结构为基础，以丰富学习活动为载体，力求通过学习目标的研制、高阶思维问题的情境创设、以问题为导向的项目式学习、合作学习等多样化学习方式设计，追求课堂真实学习的发生，追求课堂教学的实效，在学习过程的每一个环节中，逐步落实学生的核心素养，助推教师教学从追求“有效学习”拓展至“深度学习”的课堂；开展 “STEM+”跨学科学习研究，深化第一轮“翻转课堂”的试点成果，进一步促进技术应用，使技术与学科深度融合；完善“学为中心”课堂评价标准，建构 “学为中心”

6、课堂的基本范式和学科变式，提升学生学习品质，发展学生批判性思维、创造性思维、问题解决的能力。（二）“有效作业”优化行动 将作业定位于促进学生主动学习、自主发展的一种有效途径，开展课前、课中、课后等环节的有效作业的优化，优化作业设计、作业布置与批改、作业诊断与反馈机制。进一步优化导学案、助学稿等学习工具，鼓励开发校本作业，丰富学生的基础性、选择性、拓展性作业。进一步关注教学目标、学习过程、作业及检测的一致性，减少学生重复机械低层次水平的操练，切实提高学生的高层次学习能力及学习品质。（三）“学习评价”改进行动理性科学认识学习评价在提升学习能力、发展学生综合素养方面的重要作用，加强课堂学习行为诊断与

7、反馈机制的研究和实践，将学习行为评价融入课堂教学环节，保障“学为中心”教学理念的落实。以大数据、云计算支撑学习评价，根据学生的认知特点与学习特征，运用学习分析技术进行学习全过程的信息收集与反馈运用，积极探索并形成温州特色的中小学生“学习评价”机制。（四）“教学常规”优化行动根据我市中小学教学新常规精神，以教与学的科学理论为依据，优化备课、上课、作业、评价等教学新常规；以学情研究为起点，开展我市中小学学习规范建设，突出学习指导优化和学习方法优化，建立民主、平等的课堂氛围，激发学习生学习兴趣，培养学习习惯。开展学习常规融入日常课堂的课例研究，研制我市中小学生学习常规指南，逐步建立简明易懂便于操作的

8、学习新规范，指向学生学会学习的素养提升。五、推进策略（一）统筹推进，三级联动本轮课堂变革工作自2017学年开始，实行市、县、校三级联动，为期三年渐次推进。各区域需在总内容要求范围内，基于已有改革成果选取一至两个深化推进项目；各学段结合任务要求，聚焦学段问题，设计并实施学段课堂变革的推进项目；各学科结合三年学科行动计划，实施学科课堂变革深化行动。2017-2018学年为试点项目优化阶段，第一轮课堂变革温州市试点区域、学校优先参与此阶段行动项目，直属单位及部分非一轮课改学校经申报立项一并参加；2018-2019学年为试点项目推广阶段，在一轮二轮课堂变革项目试点及优化的基础上，扩大课堂变革实施范围，

9、全市中小学50%学校参与；2019-2020学年为试点项目全面实施阶段，全市中小学90%学校参与。（二）项目管理，适切自主依据目标和五大行动，形成项目管理运行机制。教育局组织区域、直属单位、学段、学校、名师工作室申报市级“促进有效学习”的课堂变革（升级版）行动项目；在新高考实施、深化课程改革、教学新常规推进等背景下，申报主体结合前期改革基础，自主选择申报此轮行动项目。经专家组评审，确立项目名单，列入市年度“教学研究”专项课题；组建试点项目联盟，确定联盟主体单位（学校），建立以项目联盟为单位的落实制度；建立教科研员项目联系制度。（三）整合力量，多方协同教育行政部门要将“促进有效学习”的课堂变革列

10、为重点工作，做好相关政策的保障措施，教育各部门整合力量，协同推进课堂变革的深入。教科研部门负责课堂变革项目的整体设计、专业引领、业务指导和全程管理，包括项目论证、实施、提炼等阶段的管理与指导；师训部门负责策划组织深化“促进有效学习”课堂变革专题培训学习，让教师实现从专注教学到专注学习的转型，关注学生的学习行为评价；信息技术部门负责“促进有效学习”的云技术与运用平台的建设指导与相关项目实施；教育装备部门围绕课堂变革的实践性学习重点，做好学科教室、创新实验室、学生实践基地等资源建设指导与相关项目实施；教育评估部门做好学生综合素养评价的技术指导与实施。（四）专业引领，合作攻关聘请省内外知名学科教学专

11、家，组建课堂变革项目专家顾问组，确保项目实施过程的科学性领先性；成立由市级教学骨干教师组成的“促进有效学习”课堂变革项目指导组，负责项目研究与跟踪指导；借鉴跨区域的同类项目的经验，鼓励参与全国性的学术研究联盟,开展合作性研究。（五）以校为本，注重实效强化校本教研向实证型教研发展，大力运用课堂观察技术，进一步提升学科教研组校本研修品质，通过实证校本研修，助力课改项目推进。提升校本研修功能，引导学校聚焦学生学习关键问题、影响课堂教学质量瓶颈问题，开展基于学习技术分析的实证校本研修，利用大数据，指导课堂学习设计、作业设计、教学课例分析改进。推进教科研员蹲点学校行动，开展学科协同教研活动。（六）搭建平

12、台，实现共享开展课改项目的过程性评价，举行学习研究案例等征集活动，开展专项教学（例如智慧学习案例、深度课堂教学案例、作业优化案例等等）评比活动；定期举行课堂变革项目成果展示会、现场会，有计划组织典型经验的提炼与推广；建立微信公众平台，进行线上跟进宣传推广，实现资源的共建、成果的共享。六、保障机制在第一轮课堂变革实施意见基础上，强化组织保障、制度保障、资源保障和经费保障。各县（市、区）教育局和各级各类学校务必提高认识，形成共识，高度重视，切实加强领导，组织落实各项目的具体活动。（一）加强领导组织市教育局成立领导小组，由局长郑建海任组长，安晋、伍挺、戚德忠、王剑波为副组长，由人事处、计财处、基教处

13、、职成教处、直属处、督导处、教研院、教育院、电教馆、装备中心、评估院等处室（单位）负责人为成员。在温州市教育教学研究院设领导小组办公室，院长胡玫兼任办公室主任。办公室负责课堂变革的全面规划、组织培训、项目实施、评价、考核等管理与推进工作。各县（市、区）教育局及学校要落实相应的组织机构与负责人，具体负责变革项目的推进工作。（二）强化督查评估将“促进有效学习”的课堂变革实验工作纳入市教育局对县（市、区）教育科学和谐年度考核的指标体系，成立市、县两级“促进有效学习”的课堂变革项目督查组，每学年定期督查，督查结果作为对学校及其领导年度考核、评优的重要依据之一。学校要对教师的课堂变革行为进行检查考核，考核