交通运输物流公共信息共享平台情况汇

1、交通运输物流公共信息共享平台情况汇报浙江省交通运输厅大物流建设办公室建设国家“交通运输物流公共信息共享平台”（以下简称“平 台”）是非常有必要的。在新的形势下，需要在交通运输部领导 下，各省份步调一致，科研单位、物流企业、IT企业等多方联合共同建设物流公共信息共享平台，解决物流信息交换，服务 共享问题，满足物流行业信息化发展的要求，有效避免重复建 设带来的资源浪费和信息孤岛，以提升行业的建设和管理水 平。一、“平台”的功能和作用“平台”是在交通运输部领导下，由浙江省交通运输厅牵头， 多省交通运输管理部门、科研单位、物流企业、IT企业等多方参加，共建、共享的物流信息化建设系统工程。“平台”主要是

2、 构建一个公益性的 物流信息交换基础网络， 同时推出若干个物 流企业管理通用软件、推进若干个物流公共信息服务平台共 享、推动和若干个外部重要系统联网。（一）构建国家物流数据交换基础网络（以下简称“基础网络”。基础网络对外称“物流电子枢纽”，基础网络由根服务器 和若干个交换服务器组成。根服务器，负责对标准、用户、路 由的管理；交换服务器由管理部门、协会、企业从根服务器上下载交换软件后自行部署，为供应链各环节物流信息系统提供中立、开放、免费的单据和服务交换。计划到2015年，在交通部和浙江省设立互为镜像的根服务器，在全国部署30个交换服务器。（二）推出若干个物流企业管理通用软件。为了推动基础网络的

3、构建，加快行业信息化水平，在“平台”框架和标准下为 物流企业提供一批普通运输、集装箱、物流基地、仓储、货代等企业通用软件。通用软件经过简单配置即可直接使用，通用 软件有标准接口可以通过数据交换和供应链上企业数据进行 交换。计划到2015年，向社会推出20个免费的通用软件，完 成100家主流物流软件接口改造， 推动物流企业接入交换基础 网络。（三）推进若干个物流信息服务平台互联。各省市行业管理部门、行业协会、企业在交换基础网络框架下建设区域物流 公共信息服务平台，“平台”向社会提供物流信息服务。这些使用包括信息发布、软件 SAAS服务、货物跟踪、信用评价、运 输交易等。企业通过服务交换获取公共信

4、息服务。计划到2015年，有30个国内主流物流信息服务商和基础网络连接，向网 络成员提供物流信息增值服务。（四）推动若干个外部重要信息系统互联。“平台”将和国内外主流的物流相关系统互联，实现单据和服务交换。主要包括电子口岸、运政管理等行业管理和服务信息系统；中国远洋物流有限公司、中国外运股份有限公司、顺丰速运等大型龙头 企业的物流管理系统；铁路、民航等运输方式的物流系统；日 本COLINS、韩国SP-IDC等国外物流信息系统等互联，实现 物流信息全覆盖。计划到2015年，实现和20个重要物流信息 系统联网。总的来说，交换是核心、标准是基础、使用是关键、综合是方向、建设是要务、创新是生命。“平台

5、”以推广物流管理软件为切入点，实现物流链信息数据和服务交换为核心，连接各 类物流信息平台和系统为手段，提升物流行业信息化、物流信 息标准化水平，推动行业转型升级为目标的行业信息化系统工 程。“平台”的实施方案已于2010年7月23日得到交通运输部 正式批复（附后）认可，下步我们将根据批复的精神和实施方 案加快项目前期工作，积极推进项目建设。二、“平台”建设的效益交通运输部门建设“平台”可以起到以下几点直接的作用： 一是提供免费使用软件，促进中小物流企业信息化水平的提 高；二是通过政府投资实现物流公共信息交换的公益性和公用 性，消除信息孤岛； 三是统一全国各省市交通运输主管部门、 科研单位、物流

6、企业、IT企业等多方资源，有效避免重复建设； 四是能够尽快形成物流信息交换的标准体系，提高物流信息交换效率，降低交换成本。同时“平台”的建设将直接带来巨大的 社会和经济效益，推动传统运输行业向现代物流转型。（一）“平台”建设将减少企业和各省行业管理部门物流信息化重复建设。全国拥有货运经营户 543.3万户，浙江省有33 万户货运经营户，如按10%的经营户使用平台，每个企业平均 建设物流信息平台2-4万元，加上各省行业管理部门的物流信 息化投入,则全国可节约上百亿的信息化建设费用。（二）“平台”建成后可以提高物流效率。加快单据传递、减少差错、提高管理效率；可以整合物流信息服务，提高车货 交易、货

7、物跟踪等效率；全国拥有营运货车761万辆，平台建成后，提高车辆运输组织水平，降低货车空驶率，节约能源。 据测算，浙江省每年可带来效益18亿元，全国每年可带来效益超过400亿元。（三）“平台”的建设将带来外部效益300亿元。“平台”不仅降低道路运输行业成本支出，为社会节约能源，而且给工商 业带来成本的节约和效益的提高。2008年全国物流总费用为5.45万亿元，占GDP的18.1%，和发达国家物流总费用占 GDP的10%有很大差距。如果 “平台”全面使用，每年至少可以降低物流总费用占 GDP的0.1个百分点，浙江省可减少 物流总费用21亿元，全国可减少物流总费用约 300亿元。三、“平台”建设和运

8、作模式“平台”采用多国共建、多层共建、多省共建、多方共建 的“四多”模式开展建设工作。政府负责管理中心和交换服务器 软件的建设和维护，并资助通用软件和物流信息增值平台建 设；企业按照标准接入“平台”，参和物流信息交换和共享。（一）多国共建。多国共建是指在中日韩运输和物流部长会 议机制下，为推进东北亚，尤其是中国-日本-韩国在物流信息交换和共享，提高东北亚区域物流信息化整体水平，增强东北 亚物流服务能力和效率，三国建立合作联盟一东北亚物流信息 服务网络，以推动三国物流信息高速通平台建设。中日韩物流信息互联是中日韩运输和物流部长会议确定12项行动计划之第三行动计划。 目前这项工作由我省和部公路 院

9、牵头负责，“平台” （Logink ）作为中方的代表平台和日、韩 物流信息平台进行互联。（二）多层共建。多层共建是指“平台”既由交通运输部和 浙江省政府共同推动， 又由各省、市、县积极参和建设和推广。 交通运输部领导“平台”的建设，负责标准、项目、资金的管理； 领导部省、多省、多方共建；牵头建设成果在全国的推广。浙江省负责成立“平台”建设指挥部和管理中心，具体负责牵头 “平台 的建设、推动，承担交通运输部委派的工作；负责管理中心的建设和运维。（三）多省共建。多省共建是指在标准统一的前提下，各 省共建共推“平台”。各省市交通主管部门负责区域交换服务器的安装和维护，推广通用软件，协调区域内重要物流

10、信息系统 联网。基于基础网络，有条件省可以搭建区域物流信息服务平 台，采购一批物流通用软件。（四）多方共建。多方共建是指“平台”建设联合了中国物 流和采购联合会、中国物品编码中心、海关、中国电信、各行 业协会、物流企业、物流信息化开发商等相关主体共同参和“平 台”的建设、推广和维护。“平台”建设过程中，管理部门主要投入资金建设管理中 心、部署交换服务器；采购和改造一批物流管理软件；扶持物 流信息服务平台和重要物流信息系统联网改造。“平台”建成后，管理部门负责管理中心的运行和维护， 主要包括根服务器、标准代码、交换软件的升级和维护，费用 由财政确保，估算每年维护费用在1-2千万。通用软件行业管理

11、部门负责升级1-2次后，由企业自行升级或交给行业协会由 协会筹钱负责统一升级改善。四、“平台”建设进展情况（一）建设运营方面我省自2003年开始“平台”的研究，2007年启动项目建 设，省运管局成立了 “平台”建设领导小组，负责 “平台”的 规划、标准建设，管理年度计划和资金预算；杭州市运管局抽 调人员组成“平台”建设指挥部，负责项目的建设和管理；同时成立了 “平台”建设管理中心，负责平台日常管理和中心的 运维。项目整体建设进展顺利，参加建设的人员达200多人。已建成1个根服务器、5个交换服务器（浙江省部署三个、 四川和安徽各一个）、 在建10个交换服务器。“平台”用户数超 过6万，企业通过“

12、平台”进行数据交换的总量超过1600万条， 综合日数据交换量已达到 10万条。已建成（整合）车货交易、行业信息、货物跟踪等物流公 共使用中心8个，联接了电子口岸、顺丰快递、宁波港等信息 系统。日信息发布量1.9万条，目前正全面推进物流园区、港 区、监管区一卡通工程， 接入车辆14532辆；信用中心和车辆 中心开始筹建。已完成普运、物流基地、集装箱等5个物流通用软件、在建仓储、货代、运输等 7个接口改造软件开发，通用软件在浙 江省推广超过3000家，实现了全省所有小件快运、危险品运 输企业使用管理软件并联网，同时在黑龙江、福建、内蒙古、 四川、宁夏、吉林等省进行前期推广，目前已有35家企业使用。

13、（二）共建合作方面在多国共建方面，由于中日韩物流信息联网是一项长期工 作，需要一个稳定连续的协调机制，我省提出组建东北亚物流 信息服务网络，并得到部长会议同意。通过2010年4月至7月的多次筹备会议交流，初步确定了该项工作包含两个方面内容：其一是信息互联互通试点工作，三国商定在集装箱国际跟 踪进行试点，中方初步选定Logink、宁波港和中国远洋物流有 限公司参和；其二是在试点的基础上，三国提出联网构架，共 同制定标准，通过中方 Logink平台和日方COLINS、韩方 SP-IDC物流信息平台牵头，推进各方面物流信息互联。下步 三方将继续进行交流确定服务网络的具体事宜，并定于2010年10月在

14、杭州召开服务网络成立大会，同时召开中日韩运输 和物流发展论坛。在多省共建方面，2009年7月上旬，我省牵头和上海等 16个省市区运管部门、 部公路院、科学院、通信中心签订了物 流公共信息平台共建协议。以此共建为起点，各方启动编制了省际交通物流公共信息平台建设方案、省际交通物流公 共信息平台交换规范，并于2010年1月6日在省际物流公共信息平台年度工作例会上审议。目前参和共建的黑龙江、内 蒙古、福建省启动了区域平台的建设工作，黑龙江、安徽、宁 夏、内蒙、湖北等省份相继也在其区域内启动了通用软件试点 和推广工作。在多方共建方面，2009年9月12日，我们牵头成立了由 国内40多家主流物流信息化供应商参加的物流公共信息平台 共建联盟，共同推动物流信息化和信息标准化的建设，并积极 实践。2009年9月至2010年8月，我们先后和中国电信集团、 交通运输部公路科学研究院、亿康科技信息（上海）有限公司、杭州海关、中国物流和采购联合会、中国物品编码中心等物流 链相关方签订了物流信息化合作框架协议，积极推动物流信息 标准建设、推广和使用。中国物流和采购联合会将于2010年9月的物流信息化大会上对物流信息交换基础网络技术文件进 行讨论和宣贯。2010年8月18日我们将和中国远洋物流有