市容市貌整治行动方案

1、市容市貌整治行动方案按照章丘市人民政府关于开展“创建文明环境，共建和谐城市”活动的实施意见（章政发20111号）要求，深入开展市容市貌整治行动，为确保整治工作取得实效，特制定如下方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届十二次全委会议精神，按照“创建文明环境、共建和谐城市”活动的工作部署，开展市容市貌整治行动，全面清理整治环境卫生“脏、乱、差”和市容市貌“破、旧、乱”现象，实现城市面貌的显著改观和管理水平的较大提升，为市民营造一个洁净、舒适的生活环境。二、目标任务围绕“创建文明环境，共建和谐城市”活动的总体目标，全面加强和改进城市环境治理与管理，集中攻克城市管理的难点，切

2、实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题，实现城市面貌和城市环境的全面提升。三、工作原则坚持严格标准、落实责任的原则。明确市容市貌标准，规范城市管理行为，全面落实各有关部门和各有关乡镇（街道）城市管理责任，切实抓好工作落实。坚持重心下移、属地管理的原则。各有关乡镇（街道）对辖区内的市容市貌整治负总责。各职能部门要积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，合力开展市容市貌整治行动。坚持标本兼治、注重长效的原则。既要重典治顽疾，又要注重创新体制、完善制度，着力构建城市管理长效机制。坚持严格考核、奖惩激励的原则。由整治行动办公室负责制定考核验收标准，完善监督检查办法，配合活动领导小组做好有关考核工作

3、，并根据检查结果和工作绩效按有关规定实行奖惩。四、整治内容与责任分工专项行动由市行政执法局牵头，要成立专门办公室，负责整个行动的组织协调，监督考核。有关部门和乡镇（街道）积极配合，形成合力，促进专项行动扎实开展。（一）户外广告整治。规范户外广告牌匾审批和设置，做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。严厉查处各类未经审批、擅自设置户外广告的违法行为。拆除道路两侧未经审批擅自设置及审批到期不宜继续设置的户外广告牌。集中整治主次干道和繁华路段影响市容市貌的各类非法设置、低档次户外广告以及大小不统一、位置不一致、破损陈旧牌匾。户外广告设施空置的，设置者应当临时设置公益性广告。在此基础上，对广告牌、

4、店面招牌进行统一规划，力求形式新颖、美观大方，全面提升户外广告和牌匾的设置档次。责任单位：市住建委、工商局、各乡镇（街道）（二）户外经营整治。坚持疏堵并举、标本兼治的原则，按照主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范的要求，着力规范户外经营行为。取缔主要道路及场所占道经营的固定摊点、流动商贩，查处店外经营、露天烧烤等行为；加强对街巷临时摊点的规范管理，实行定人定点定时经营；严禁沿街堆放建材、建筑垃圾和占道施工；对市场周边道路两旁摆摊设点、占道经营现象进行全面清理，切实解决市场内外摆放无序、乱摆摊担等问题。牵头单位：市行政执法局、工商局责任单位：各乡镇（街道）（三）非法小广告整治。集中清理主次道

5、路两侧、重要场所周边建（构）筑物和设施外立面的非法小广告。路灯、电线杆、公交车站牌、路标牌、电话亭等临街设施，根据“门前五包”责任制的要求，由产权（责任）单位负责维护、清理；涉及通讯号码的，由有关部门停止通讯业务并依法处罚；沿街商店应当保持其门头、橱窗整洁，对乱贴、乱画不符合城市容貌标准的，由产权所有人或使用人及时清理；对公共部分由专业清除公司负责清理。责任单位：市住建委、公安局、工商局、民政局、交通运输局、公路局、供电公司、邮政局、移动公司、联通公司、电信公司，各乡镇（街道）（四）乱扯乱挂整治。严肃查处未经审批，擅自悬挂业务宣传、节庆标语以及公益性的宣传横幅的行为。全面清理主次道路两侧影响市

6、容的各类乱扯乱挂现象。责任单位：市住建委，各乡镇（街道）（五）市容市貌景观整治。加强机动车清洗站点管理，规范污水排放；严肃查处饮食服务业油烟污染、噪音扰民和乱排污水行为；整治主干道路面、路沿石、人行道、路灯、灯箱、公用电话、报栏、座椅、井盖、垃圾箱、候车亭等公共设施损坏问题。牵头单位：市住建委、行政执法局、环保局责任单位：市工商局、卫生局、公用事业局、交通运输局、环卫管护中心、供电公司、联通公司，各乡镇（街道）（六）建筑工地整治。严格执行文明施工管理标准，落实出入口硬化和保洁、工地围挡、施工降尘、运输车辆清洗、监控等规范化管理制度；严肃查处工地围挡挡板不规范、扬尘污染、施工现场封闭不严、沿街堆

7、放建材和建筑垃圾、夜间施工噪音污染、运输车辆野蛮行驶、撒漏和乱倒等行为。牵头单位：市环卫管护中心、行政执法局责任单位：市住建委、交通运输局、公路局，各乡镇（街道）（七）居住小区、城中村等重点区域环境整治。按照设施配套、环境优美和管理规范的要求，落实居住小区、城中村的环境综合管理制度，加强旧居住区和村容村貌整治，及时制止和消除乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒等“八乱”现象，创建文明良好的人居环境。牵头单位：市住建委、房管服务中心责任单位：市行政执法局，各乡镇（街道）专项行动分四个阶段进行。一是全面启动阶段（1月10日2月20日）；二是集中整治阶段（2月21日8月31日）；三是考评验收阶段（

8、9月1日10月31日）；四是巩固提升阶段（11月1日12月31日）。五、工作要求（一）加强领导，务求实效。专项行动办公室负责整个行动的组织实施，综合协调，督查考核。各有关部门和街道办事处要提高思想认识，把市容市貌整治行动作为贯穿全年的一项重点工作，加强组织领导，精心谋划，强力实施，明确责任，协调配合，充分发挥各部门的职能作用，齐抓共管，形成整治工作强大合力，确保活动取得扎实效果。（二）突出重点，强化措施。要坚持突出重点，抓住关键，以市区重点路段、繁华场所和窗口部位为重点整治范围，实行精细化管理，坚持严格执法，多措并举，多管齐下，打造亮点，树立样板，疏堵结合，标本兼治，切实提高城市管理水平，大力改变城区整体形象。（三）严