“六位一体”构筑安全保障体系示范文本

1、文件编号：RHD-QB-K1855"六位一体和构筑安全保障体系示范文本（安全管理范本系列）FOONSHlOh编辑:XXXXXX查核:XXXXXX时间:XXXXXX編号:RHD-QB-K1855执行方案 / EXECUTION PLAN六位一体”构筑安全保障体系示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳走地有效运转而 制走的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理其中条款可根据自己现实 基5出上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。安全是煤矿生产永恒的主题。如何构筑保障体系是当前乃至今后一个时期煤矿企业必须认真探讨的课 题,面对这一课题,笔者认

2、为煤矿企业只有构筑融安全理念、安全培训、安全文化、班组联保、风险评价、安全考核为一体的安全保障体系，才能实现 矿井长治久安。构筑安全理念体系。安全理念是实现安全生产的 灵魂,只有将安全理念根植于职工的脑海之中,才能 实现安全生产。为此,煤矿企业构筑安全理念体系, 首先要强化柔性管理理念,在严字上下功編号:RHD-QB-K1855执行方案 / EXECUTION PLAN夫,制定并完善安全隐患排查制度,实施安全工作谁主管、谁负责、谁主办、谁负责的责任追 究制;其次要强化系统管理理念,将安全管理作 为一项系统工程,级抓一级,层层抓落实，形成全 方位、立体化安全隐患排查网络,实现安全管理的全 员性、

3、动态性和超前性；其三要强化以人为本理 念,坚持安全法规、工程质量、岗位技能等培训常抓 不懈,强化职工的自主保安意识及安全防范能力。构筑安全培训体系。首先要实施安全培训全员化，从只对井下生产职工的安全培训,延伸到地面生产单位职工、机关科室工作人员及相关职工家属的安全培训，使安全培训渗透到企业的角角落落、万万面。其二要实施安全培训方式多样化,按照分级培 训的要求，对中层以上管理人员,采取专题硏究、 课题攻关、限时达标的方法；对一线职工,采取按专編号:RHD-QB-K1855执行方案 / EXECUTION PLAN业工种分期分批脱产轮训与业余自学相结合的方法； 对特种作业人员和安全生产管理人员,采

4、取外委培训 的方法。其三要实施安全培训内容实用化,无论是管 理人员、专业技术人员,还是一线职工,其培训的内 容都包括:应有、应知、应会三部分内容，把补"应 有"、学"应知"和练"应会"渗透到安全技术培训 的全过程。同时，要将企业急需的现代安全管理新方 法、新技术、新材料等实用性较强的新知识作为职工 的必修课，从知识体系上拓宽职工的认知面，从而构 建起”主动适应、超前学习、按需培训"的新机制。构筑安全文化体系。安全文化建设,必须突出"以人为本"，强化安全理念的渗透及安全习惯的养 成。为此，煤矿企业首先要围绕

5、"安全生产、事故为 零”的安全远景,牢固树立”以安全保障生命,用健 康经营人生”的安全核心理念,”安全第一、生产第編号:RHD-QB-K1855执行方案 / EXECUTION PLAN二"的安全哲学观,"安全连着你我他"的安全道德 观，"安全是家庭、父母、妻儿的幸福"的安全亲情 观,”安全管理只有起点没有终点”的安全管理观。 其二要广泛开展形式多样、内容丰富的安全文化宣传 教育活动,围绕"培育安全文化、打造和谐矿区"这 一主题,举办”安全在我心中演讲比赛”和”安全知 识竞赛"活动，开展"送温暖

6、、献爱心"、"为采掘 职工过生日"、"下井前看一眼全家福"等亲情系列 活动;走期不走期地举办”安全生产大讨论”、”电 视安全知识讲座”、”安全排版展”、”安全征文” 等活动，坚持用安全理念武装头脑，用安全思想支配 行动,用安全宣传营造氛围,用安全知识指导实践, 构筑安全防线。同时,结合长期的安全实践,整合提 炼企业安全文化，让安全文化进区队、进车间、进班 组、进岗位,在潜移默化中对职工进行安全理念的渗編号:RHD-QB-K1855执行方案 / EXECUTION PLAN透，营造浓厚的安全文化氛围。构筑班组联保体系。安全生产的根基在班组,要 建

7、立班组联保互保制体系，使安全管理压力沉底,让 职工深感不仅负有自己不违章责任,还要监督制止他 人违章的义务，做到相互监督,责任共担。凡在作业 现场查获的违章,除对现场负责人处罚外,对班组其 他人员进行不同程度的处罚；当月无三违、无轻重伤 事故的班组,对班组成员要不同程度地进行安全奖 励；增强职工的自主保安、互助保安意识,强力推动 职工向"零违章、零隐患、零事故"安全目标的迈 进。构筑风险评价体系。超前消除安全隐患关键在于 构建安全风险评价体系。实行安全风险评价机制,可 以使安全责任得到落实,形成谁的责任谁来负,谁失 职就处理谁的良好机制;可以对事故隐患做到超前预編号:RHD

8、-QB-K1855执行方案 / EXECUTION PLAN防、过程处理。为此,煤矿企业要积极从微观上对矿 井的生产现场进行安全预测和采取措施。每一个采 区、采煤面、掘进头、山同室、零星工程等在开工之 前,管理人员和专业人员要到现场调查分析掌握情 况，确定危险源,并对危险源进行分析找出安全隐 患。然后由专业技术人员针对危险源、隐患等情况制定防范措施,编制作业规程;现场区队长、安监员负责防范措施的落实和检查,作业人员按照作业规程进行正规操作。构筑安全考核体系。首先要构建起安全责任体系：生产岗位工种的安全生产责任制;区队管理人员 的安全生产责任;安全生产技术部门（科室）和专业人 员的安全生产责任制；矿及专业领导的安全生产责任 制。同时，分别建立起与之相配套安全生产责任追究 制。其次,构建起安全考核体系：严格考核责任制的編号:RHD-QB-K1855执行方案 / EXECUTION PLAN落实情况,矿级以上领导由集团公司考核;副总领 导、生产科室主要领导、项目部经理由安监处