“捆绑下井”不是对策的对策示范文本

1、文件编号：RHD-QB-K6091捆绑下井"不是对策的对策示范文本（安全管理范本系列）FOONSHlOh编辑:XXXXXX查核:XXXXXX时间:XXXXXX編号：RHD-QB-K6091执行方案 / EXECUTION PLAN"捆绑下井"不是对策的对策示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳走地有效运转而 制走的r并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理冥中条款可根据自己现实 基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。国务院总理温家宝日前强调,以煤矿、非煤矿 山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、 冶金等行业

2、为重点,全面加强企业安全生产工作。审 计机关要完善整改跟踪制度,强化监督检查,及时督 促整改。企业要严格安全生产管理。企业领导要轮流 现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人 同时下井、升井。笔者认为，"捆绑下井"就是"捆绑安全"和捆绑生命”，虽有不成功便成仁之嫌疑，但绝不是 为了求得共死共亡,也不是赌局,这不单是矿难频发編号：RHD-QB-K6091执行方案 / EXECUTION PLAN后无奈的保险栓，更是对企业或管理部门最好的提前 问责制,固然不是对策的对策，但至少是目前矿难频 发的惟一对策。总理国令之"捆绑下井"不仅是

3、矿工 的救命草,更是矿工的"免死牌"。矿难是近几年来中国经济快速发展中一个不和谐 的音符。不断地刺激着我们的中枢神经，不断地打破 着我们的平静生活当面对接二连三的重特大煤矿安全生产事故,我 们由悲痛到关注，再由震惊到麻木。每当矿难发生后，老百姓在悲愤之余，都希望"如果矿区领导同矿工下井作业,他们还敢对安全问 题掉以轻心吗？"如今老百姓的愿望还真变成了现 实,矿领导带班与矿工同时下井、升井已成为总理国 令，我为总理如此之国令鼓与呼。总理下达的"捆绑下井"之国令如同一剂救命編号：RHD-QB-K6091执行方案 / EXECUTION P

4、LAN针。一针先预防注入煤矿企业法人与相关管理部门, 针再预防注入矿区安全生产部门这根安全弦 针接着预防注入矿区全员矿工紧绷自身的安全绳。过去，不是没有法规,只是形同虚设；过去，不是没有管理部门,只是形同陌路；过去,不是不讲安 全,只是有令不行，导致矿难悲剧接连不断。从法律角度上分析，国家在对煤矿安全生产方面的法律法规和制度还真不够完善，涉及面还不够宽 广、不够细致,导致矿区相关安全措施、设施、规章 非常欠缺。然而,即使现有的规章制度，又有多少得 以实施,不得而知；又有多少在按规章作业,不得而 知；每当矿难发生后,首先想到的是隐瞒死亡数字、 拒报事故真相、想花钱消灾了事,免得承担也不愿承 担社

5、会责任和失职责任。这就是当前矿区和矿难后的 可悲之处！編号：RHD-QB-K6091执行方案 / EXECUTION PLAN总理国令要求矿区领导与矿工捆绑下井，可谓对症下药。过去，有的矿区领导一般将矿工的生命安全当儿戏,心向钱看,只要成绩不要生命。捆绑下井直接将矿区领导的生命与矿工扌绑。这时候,看你领导还想不想安全对策、还主不主 动做好矿区作业安全设备? !同时，管理部门更要防假领导下井、真领导不下井等现象。客观地讲，煤矿业不仅是一个高危险行业,更是 一个高投入行业。有传言,如果矿区将全部安全设施 都配备齐全了,其投入远远多于产出。至于这是不是 事实,还得审计部门和相关权威专家论证后才能有准

6、 确的答案。但不管怎么说，矿区安全不得有一点儿麻 痹或半点儿松懈。诚然，田可国家都无法绝对避免矿难的发生。我 国相对而言，矿区不仅机械化程度低,而且其安全技編号：RHD-QB-K6091执行方案 / EXECUTION PLAN术与装备水平也不高,更要命的是矿区员工昔遍素质 不高,我国地质环境恶劣,同时，还免不了违法开 采、违章操作、监管不力等怪象。故矿难相对于我国 来说,无法回避,频繁发生当属正常。破解已属频繁 的矿难唯有从安全技术和安全设施上花大本钱与下大 投入。话又说回来，矿区领导带班与矿工同时下井、升 井这也只能算作一项制度,从根本上并无法解决实际 问题。要想解决实际问题，领导的安全责

7、任心、管理 部门的安全监管职责、矿区的安全技术和安全设施必 须达标、矿区的安全隐患应即时排除、矿区人员的健 康与生命保障必须健全和完善。这一切的一切只有落捆绑下井才能体现出真正的价值和意义。捆绑下井"不是赌局,不是赌生命。矿区领导編号：RHD-QB-K6091执行方案 / EXECUTION PLAN下井身临其境,不是与矿工求共死共亡。而是从一种 制度的高度来强令矿区、矿区法人和领导们重视矿区 安全生产与安全管理,视矿区安全如同生命。面对"捆绑下井"，其他行业也不必"幸灾乐 祸"o其实,国夕卜早有领导与矿工"捆绑下井"的先 例，这是基于问责制的一种考验。从另一个角度看， 矿区领导下井还是有益处的,有部分领导本身就有矿 区从业的丰富工作经验,有了他们的指导,矿井下将 更安全、更正规地作业。当然，更要避免在安全问题 上"外行领导内行"的不良现象,如果是外行领导, 要么不下井,即使下井也得剥夺其指挥权,以免酿成 大错,否则，到时候，不仅没有帮忙，而是帮倒忙。总理"捆绑下井"国令，这是对矿工生命的尊 重,这是对矿工生命尊严的尊重。安全重于泰山,生命重于泰山,责任重于泰山。編号：RHD-QB-K6091执行方