项目名称黔江区S424黑溪至黎水二级公路工程勘察设计

1、项目名称：黔江区S424黑溪至黎水二级公路工程勘察设计招标编号：JX2018-01-18 招标文件 招标人:重庆市黔江区安畅交通建设开发有限责任公司（盖章） 招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司（盖章） 编制人： 汪广龙 证书编号 ： 20150201 审核人： 谢十 证书编号 ： 20150208 二一八年三月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5 1. 总则16 2. 招标文件182.1 招标文件的组成182.2 招标文件的澄清182.3 招标文件的修改183. 投标文件183.1 投标文件的组成183.2 投标报价193.3 投标有效期193.4 投标保证金193.5 资格审

2、查资料193.6 备选投标方案193.7 投标文件的编制194. 投标204.1 投标文件的密封和标记204.2 投标文件的递交204.3 投标文件的修改与撤回205. 开标215.1 开标时间和地点215.2 开标程序216. 评标216.1 评标委员会216.2 评标原则216.3 评标21第三章 评标办法（综合评估法）25 评标办法前附表25第四章 合同条款及格式39第六章 投标文件格式40 第一章 招标公告黔江区S424黑溪至黎水二级公路工程勘察设计招标公告1.招标条件 本招标项目黔江区S424黑溪至黎水二级公路工程已由黔江区2018年政府投资项目计划批准建设，项目业主为重庆市黔江区安

3、畅交通建设开发有限责任公司，建设资金来源：国市补助及区级自筹。项目已具备勘察设计招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2.项目概况与招标范围2.1 建设地点：黔江区黑溪镇、白石乡、黄溪镇、杉岭乡、黎水镇。2.2 工程规模：全长约42.91公里（包含特长隧道2430米/1座、大桥 1675米/10座、中桥 561米/7座），其中主线长35.11公里，连接线长7.80公里。项目估算总投资约为135473.3378万元，每公里造价3157.1507万元。其中建安费约为93137.3183万元，每公里建安费2170.5271万元。本次招标金额680万元。2.4

4、招标范围：包括但不限于完成本项目的外业测绘、地质初勘、地质详勘等相关阶段的勘察工作并提供相应的技术服务（包括协助业主完成各项审批手续办理）；本项目的初步设计、施工图设计和初设概算编制、施工图预算编制、施工招标工程量清单及技术文件、施工过程设计变更、施工过程中对业主的技术咨询服务等（包括协助业主完成各项审批手续办理），并参与后期有关质量问题的分析和处理。2.5 本项目不允许分包。3.投标人资格要求本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资质和业绩要求，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。3.1资质要求：本次招标要求投标人具备独立的法人资格，需同时具备行政主管部门颁发的公路行业（公路、隧道

5、）专业甲级及以上资质、工程勘察专业类（工程测量、岩土工程、水文地质勘察）甲级及以上资质，有类似设计经验和业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2业绩要求：2012年1月1日至投标截至之日，投标人承担并完成过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程（其中要求单个隧道大于2000米）的勘察设计工作。3.3按照重庆市交通委员会关于规范重庆市公路建设市场信用信息管理系统运行的通知(渝交委路201445号)规定，本招标项目的投标人须为获得重庆市2016年公路设计企业市级综合信用评价信用等级C级及以上企业。3.3本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取

6、 4.1 本工程招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请随时关注黔江区公共资源交易网（ 4.2 本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在黔江区公共资源交易网（ 4.3 招标文件每套售价500元，递交投标文件时支付购买招标文件的费用，否则招标人和代理机构可以拒收其投标文件，招标文件售后不退。 5. 投标截止和开标时间及地点 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）、地点详见招标文件。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6 .发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市黔江区公共资源综合交易中心网上发布。7. 联系方

7、式招标人：重庆市黔江区安畅交通建设开发有限责任公司地 址：重庆市黔江区城西七路112号联系人：刘老师 联系电话招标代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司地址：四川省成都市都江堰市幸福镇宝莲路378号7楼2号联系人：向女士电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：重庆市黔江区安畅交通建设开发有限责任公司地 址：重庆市黔江区城西七路112号联系人：刘老师 联系电话1.1.3招标代理机构名称：四川建兴工程造价咨询有限公司地址：四川省成都市都江堰市幸福镇宝莲路378号7楼2号联系人：向

8、女士电话：133640909561.1.4项目名称黔江区S424黑溪至黎水二级公路工程1.1.5建设地点黔江区黑溪镇、白石乡、黄溪镇、杉岭乡、黎水镇。1.1.6建设规模全长42.91公里（包含特长隧道2430米/1座、大桥 1675米/10座、中桥 561米/7座），其中主线长35.11公里，连接线长7.80公里。1.2.1资金来源国市补助及区级自筹。1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围（包括但不仅限于）包括但不限于完成本项目的外业测绘、地质初勘、地质详勘等相关阶段的勘察工作并提供相应的技术服务（包括协助业主完成各项审批手续办理）；本项目的初步设计、施工图设计和初设概算编制、施工图预

9、算编制、施工招标工程量清单及技术文件、施工过程设计变更、施工过程中对业主的技术咨询服务等（包括协助业主完成各项审批手续办理），并参与后期有关质量问题的分析和处理。1.3.2计划勘察设计 周期90日历天1.3.3勘察设计质量 要求符合国家及重庆市现行勘察设计相关规范要求并通过行业部门组织的审查。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程实行资格后审，投标人应具备以下资格要求：1、资质条件：（1） 营业执照：具有工商行政管理部门颁发的有效营业执照，并具有独立法人资格（提供有效的企业法人营业执照副本复印件盖单位鲜章并携原件备查）；（2）具备有效的组织机构代码证（提供组织机构代码证副本复印件）；注：已

10、办理“三证合一”的投标人提供载有统一社会信用代码的营业执照即可（提供营业执照复印件）。资质要求：本次招标要求投标人具备独立的法人资格，需同时具备行政主管部门颁发的公路行业（公路、隧道）专业甲级及以上资质、工程勘察专业类（工程测量、岩土工程、水文地质勘察）甲级及以上资质，有类似设计经验和业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。（提供加盖单位鲜章的资质证书复印件，并携原件备查）按照重庆市交通委员会关于规范重庆市公路建设市场信用信息管理系统运行的通知(渝交委路201445号)规定，本招标项目的投标人须为获得重庆市2017年公路设计企业市级综合信用评价信用等级C级及以上企业（网上截图并盖单位鲜

11、章）。2、财务状况：2016年财务状况不亏损。提供2016年会计师事务所出具的审计报告复印件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表）。3、业绩要求2012年1月1日至投标截至之日，投标人承担并完成过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程（其中要求单个隧道大于2000米）的勘察设计工作。（提供相应工程的勘察设计合同、初步设计或施工图设计批复文件复印件并加盖投标人公章）4、项目负责人资格要求：拟派项目负责人必须具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称，承担过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程

12、（其中要求单个隧道大于2000米）的勘察设计工作。（提供加盖投标单位鲜章的职称证（若职称证书不能明确专业类别，可提供毕业证等相关证明材料）、身份证、养老保险缴纳证明复印件，并携原件备查）5、其它专业人员配备要求：（1）道路专业设计负责人1名，具备道路或者桥梁或者公路专业高级工程师及以上职称，承担过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程的勘察设计工作。（2）桥梁专业设计负责人1名，具备桥梁或路桥或道路桥梁或公路与桥梁或道路与桥梁专业高级及以上工程师职称，承担过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程（其中要求单个桥梁大于5

13、00米）的勘察设计工作。（3）造价专业负责人1名，中级及以上技术职称，持有交通运输部公路工程造价人员资格证书（甲级）资格或建设行政主管部门颁发的造价工程师注册证书，承担过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程（其中要求单个隧道大于2000米）的勘察设计工作。（4）勘察专项负责人1名，具备相关专业注册证书或者岩土专业高级及以上技术职称（须提供职称证书复印件），承担过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程（其中要求单个隧道大于2000米）的勘察设计工作。（5）隧道专项负责人1名，具备隧道工程相关专业高级及以上技术职称（须提

14、供职称证书复印件），承担过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程（其中要求单个隧道大于2000米）的勘察设计工作。（7）工程测量专项负责人1名，具备工程测量相关专业高级及以上技术职称，承担过1个以上（包含1个）里程20公里以上（包含20公里）的二级及以上等级公路工程（其中要求单个隧道大于2000米）的勘察设计工作。以上人员提供投标单位加盖公章的职称证书（若职称证书不能明确专业类别，可提供毕业证等相关证明材料）、职业资格证书、身份证、养老保险缴纳证明、业绩合同复印件，并携原件备查。备注：招标人将进一步核查投标人在投标文件中的提供的资料，投标人须书面承诺所提供

15、资料真实有效以及以上人员将全部用于本项目工作。6、信誉要求：（1）最近三年没有出现违法违规或失信行为；（2）最近三年没有骗取或违规中标的不良记录；（3）受到招投标相关行政处罚的不在其行政处罚期内；（4）最近三年在有关行政监督部门无不良记录。注：由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。招标人或招标代理机构将集中查询上述信誉要求，如经查实，投标人有不能满足信誉要求的，或信誉声明与实际不符的，将取消其中标资格，投标保证金可不予退还，并按有关规定追究其责任。根据关于在重庆市建设工程招投标活动中全面推行行贿犯罪档案查询工作的规定（试行）（渝检会20157号）的规定，各投标单位须在招标公告发布之

16、日起至投标截止日前在企业所在地人民检察院查询投标截止前两年行贿犯罪档案，并将行贿犯罪档案查询结果告知函复印件加盖投标单位公章后装入投标资格审查部分。如有行贿犯罪记录或未按要求提供查询结果，则作否决投标处理。在中标结果公示期间，由投标人到项目所在地人民检察院进行投标单位及其法定代表人有无行贿犯罪记录查询，并将行贿犯罪档案查询结果告知函交招标人。如有行贿犯罪记录，招标人将取消其中标资格，并按有关规定追究其责任。7、其他要求：外地勘察设计企业投标。重庆市市外勘察设计企业须按照重庆市市外勘察设计企业入渝信息报送和动态管理办法渝建发201719号文规定，2017年7月1日起，重庆市外勘察设计企业在投标前

17、必须纳入市城乡建委“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”。（附：网上截图资料）备注：1、以上所有复印件均需加盖投标单位公章，投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查（身份证除外），评标委员会审查时应核验有关证明和证件的原件，投标人提供的复印件与原件不一致的，其投标文件作否决投标处理。2、以上所有人员须为投标人单位（职称）人员，投标单位须提供以上所有人员的2017年10月-2017年12月企业职工基本养老保险缴费花名册（花名册须有当地社保机构业务专用章）复印件并加盖投标单位公章，原件备查。企业职工基本养老保险缴费花名册中应包含所有派驻本项目的所有管理人员和参加开标的授权代理人。3、投标

18、人提供的所有证件及相关资料为真实资料，如提供虚假证件、资料的投标单位，一经发现招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，中标后发现的，则取消其中标资格，投标保证金不予退还。1.4.2是否接受联合体标不接受。1.9.1踏勘现场招标人不组织，由各投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间 2018 年 4 月 1 日北京时间 17 时前1.10.3招标人书面澄清的时间 2018 年 4 月 4 日北京时间 17 时前1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在

19、收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2018 年 4月 4 日 17 时前黔江区公共资源交易网上“质疑区”提出。2.2.2投标文件递交时间及截止时间投标文件递交时间： 2018 年 4 月 19 日 9 时00分至 2018 年 4 月 19 日 9 时30分投标文件递交截止时间： 2018 年 4 月 19 日 9 时30分3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1、报价范围：本次招标范围内规定的所有

20、工作内容。2、报价原则：各投标人的勘察设计费应按工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）和黔江府办发2011292号文件为依据，结合本工程招标范围所规定 的工作内容，各投标人根据踏勘现场的实际情况以及企业自身实 力自行测算、自主报价。3、投标报价（包含但不局限于以下内容）：（1）本工程地质勘察服务费用参照工程勘察设计收费管理规定（计价格200210号）及黔江府办发2011292号收费标准，由投标人根据项目情况、投标人自身情况和市场行情，在投标报价中包含但不限于资料送审、评审费用、青苗赔偿费、拆除地上地下障碍物、扰民及影响施工正常进行等产生的所有费用。（2）本工程地质勘察设

21、计服务费采用包干计价，其报价中包括了为实施和完成该工程所需的人工、材料、机械、技术安全措施、检验试验、成果分析并送审、缺陷修复、管理、保险、利润、规费、税金等费用，以及本招标文书中明示或暗示的所有一切风险、责任和义务等应由招标人支付的全部费用。建设合同工期内的物价涨落的风险已含在报价内。（3）投标人需在投标函中载明投标报价中应充分考虑到本工 程的勘察设计费用，投标报价包括但不限于完成本项目外业测绘、地质初勘、地质详勘、初步设计、施工图设计（含按业主要求划分标段的施工设计图）、施工和交（竣）工验收阶段设计服务及编制本项目的估算、概算、施工图预算、招标工程量清单及技术文件等服务工作及施工

22、中的后期服务等涉及的知识产权、专利费、管理费、利润、税费、各项评审费用及勘察设计人员的全部费用（如：工资、生活费、交通费、住宿费、差旅费、管理费和设计服务费等）以及各种政策性文件规定费用、风险费用等一切费用，否则视为无效投标。（4）在设计过程中，项目负责人应负责总体设计及与各专业设计之间的协调、配合和汇总工作，由此可能产生的一切相关费用均已包含在投标报价中，招标人不另行支付其他费用。（5）投标人须积极配合招标人的报建工作，因下述原因产生 的设计费用由投标人自行承担，招标人不另行支付任何费用：招标人提出的修改或调整意见而产生设计费、资料费等；招标人在报建过程中相关主管职能部门提出的施工

23、图设计 修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；施工过程中因地质原因及设计方案不合理产生的设计变更 的设计费、资料费等。在合同实施期间，除非在合同条款中另有规定，中标价不 随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。（5）本工程招标最高限价：本工程招标设置最高（总包干价）限价，最高限价为680万元，投标人的投标报价不得超过最高限价，否则将被认定为废标。3.3.1投标有效期60日历天（从提交投标文件截止日起计算）。3.4.1投标保证金一、投标保证金的缴纳（一）投标保证金交款形式： (1)投标人需提前在黔江区公共资源交易网（(2)成功注册成为电子会员后，投标人登

24、录黔江区公共资源交易网（(3)投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳（保证金账号由母账号和子账号共同组成，请填写完整。避免因账号填写不全引起投标无效），具体账户详见招标公告。(4)购买招标文件费用在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳。不参加开标会的投标人应提前与招标代理机构办理好招标文件购买事宜，否则招标代理机构有权拒绝开启其投标文件。(5)本项目采用网上报名，且以按规定缴纳投标保证金为有效报名，否则视为报名无效。（二）投标保证金的金额：投标保证金人民币￥136000 元，大写（壹拾叁万陆仟元整） （三）保证金到账时间： 自本项目招标公告发出之日至投标文件递交截止时间前两小时投标保

25、证金专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金。 注：转（汇）款的进账单上必须清楚地标明递交投标保证金项目的名称（可简写）；投标人要充分考虑银行转账等时间差的因素，对超过时间到账的投标保证金一律视为未递交投标保证金和自动放弃本次投标，开标后与其他投标保证金一起退还，并当众退还投标文件。所有投标人的投标保证金均须从投标人银行基本存款账户转（汇）出，否则视为未交本项目投标保证金，由此造成的后果由投标人自行承担。二、 投标保证金的退还区公共资源交易中心在中标公示结束后5日内（行政监督部门通知暂停退还除外），向除中标候选人以外的投标人退还投标保证金；合同签订后5日内，招标人函告区公共资源交易中心向中标人

26、和中标候选人退还投标保证金。3.5.3完成的类似项目的年份要求2012年1月1日起至投标截止之日3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行。3.7.4投标文件的副本份数投标函部分: 1式2份（其中：正本1份，副本1份）；技术部分:1式2份（不区分正、副本）； 资格审查资料：1式2份（其中：正本1份，副本1份）。3.7.5装订要求1、本工程技术部分采用暗标评审，应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，于目录后逐页标注页码。（2）技术部分的装订要求技术部分

27、中的方案设计面页使用A3厚型纸面页（白色），用初号仿宋字体上下左右居中标明“方案设计”；在面页右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封；面页及整个方案设计均不得显示与投标人企业有关的任何信息；违反上述任何一项，其技术部分得零分。 方案设计内容中的文字、图表均采用A3白纸打印，图纸采用A3号及以上图幅，文字部分采用四号仿宋字体且不得加黑加粗。图表内的字号大小及字体均不限，所有内容均不可使用彩色；整个文件不得编制页码；方案设计左侧胶装成册（以出售的书籍胶装为参照标准）。违反上述任意一项，其技术部分得零分。应按照第六章规定格式装订成册。（3）资格审查资料的装订含要求应按照

28、第六章规定格式装订成册，并应编制目录，于目录后逐页标注页码。4.1.1投标文件的密封1、投标文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2、投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在封口处加盖投标人单位公章。3、技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。4、资格审查资料装入“资格审查资料”袋，密封并在封口处加盖投标人单位公章。5、“投标函部分”、“技术部分”、“资格审查资料”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6、如果“投标文件”大袋未按上述规定封装，招

29、标人或招标代理机构应当拒绝接收。注：如因投标资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或更多，但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：招标人地址： 招标人名称： 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启（投标文件递交截止时间）（注：未按以上格式写明的将拒收投标文件）4.2.2递交投标文件地点重庆市黔江区公共资源综合交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市黔江区公共资源综合交易中心5.2开标程序1. 宣布开标纪律；2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3. 公布在投标截

30、止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人身份证明、身份证，或委托代理人本人身份证、附有法定代表人身份证明的授权委托书和有效社保证明（原件），以确认其身份合法有效；若投标人的法定代表人或委托代理人身份核验不合格，则招标人当场退还其投标文件； 5.公布投标保证金缴款情况，未按规定将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件；6.密封情况检查：招标人或现场投标人推荐的代表检查投标文件是否按本须知4.1.1的规定密封，如发现投标文件没按本表4.1.1的规定密封，则当众原封退还；7.公布最高限价；8.开启投标文件顺序：随机开启；9.按照

31、宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容；10.投标人代表、招标人代表、现场监督部门有关人员在开标记录上签字确认；11.开标结束。6.1.1评标委员会的组建1、评标委员会构成：共5人。2、评标专家确定方式：5名在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保缴纳形式：银行支票或者现金或省（市）级银行出具的保函缴纳金额：中标价格的10%；提交时间：收到中标通知书之日起7日内缴纳，否则招标人有权取消中标资格、没收投标保证金并报行政监督部门予以其他处罚。退回时间：工程验收合格后5

32、个工作日内退回。8.1重新招标符合投标人须知总则8.1情形之一的。经评审后，因部分投标被否决，导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经审查无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他同容10.1招标代理费招标代理服务费收取标准按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）有关规定80%执行（中标金额在5亿元

33、以上的工程建设项目按照国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）有关规定执行）。招标人约定由中标人在领取中标通知书前全额支付。10.2工程交易费工程交易费按照黔江区发展改革委工程建设招标投标交易服务费收费标准的通知（黔江发改价发201711号）有关规定，招标人约定由中标人全额支付。中标公示结束后5日内缴纳，否则招标人有权取消中标资格并没收投标保证金，报相关行政监督部门给予其他处罚。10.3特别说明 投标人必须在投标文件自行承诺拟投入本项目的项目负责人，项目班子人员中标后不更换；如需更换，每更换项目负责人一人次，设计人应当支付违约金为最终费

34、用总额的5%，每更换项目班子人员一人次，设计人应当支付违约金为最终费用总额的2%，否则视为不响应招标文件。10.4招标文件内容冲突的解决及优先适用次序招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改，澄清或补正文件为准。注：如本前附表与投标人须知及招标文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为准；如果没有澄清说明的，均以本前附表为准。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程的施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工

35、程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和招标文件获取1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本工程招标文件的获取

36、：见招标公告。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程项目设计的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务状况：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人资格要求：见投标人须知前附表；（5）其它专业人员配备要求：见投标人须知前附表；（6）信誉要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本工程招标人不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3

37、）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担不论投标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本投标活动所涉及的一切费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

38、保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标

39、预备会1.10.1招标人不召开投标预备会。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离本工程不允许投标文件对招标文件的要求有偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）勘察设计条件及技术要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补

40、齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3 招标文件的修改招标人可以书面形式修改招标文件，但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成一、投标函部分（一）投标函（二）投标函附录（三）法定代表人身份证明及授权委托书（四）投标保证金二、技术部分 方案

41、设计三、资格审查资料（含商务部分）（一）法定代表人身份证明及授权委托书（二）投标人基本情况表（三）近年完成的类似项目情况表（四）拟投入本项目设计人员情况表（五）信誉要求（六）技术人员职称、业绩资料（七）企业资信认证（八）其他资料3.2 投标报价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投

42、标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金的退还按相关规定执行。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.6 备选投标方案招标人不接受投标人的备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”

43、进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4

44、 投标文件份数见投标人须知前附表，技术部分不分正副本。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本均需加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的

45、投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标

46、文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。5.2 开标程序详见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负

47、责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为受到行政处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方

48、式评标委员会推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知公示期间无异议或投诉、异议或投诉不成立的，招标人应当在公示期结束后五个工作日内向中标人发出中标通知书。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或担保的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

49、7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。投标人须知前附表另有规定除外。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，

50、招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。经评审后，因部分投标被否决，导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。 但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力

51、，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会

52、成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为

53、本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按招标文件规定提供了所有证件复印件，证件清晰可辨、有效；4. 投标文件的编制符合第二章 3.7 款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。法定