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文档简介
1、职业健康安全管理体系介绍一、职业健康安全管理体系的由来职业健康安全管理体系(英文简写为“ OHSM是 20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式, 它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业 化时代的管理方法”。职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自 身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提 高,对企业的质量管理和经营模式提由了更高的要求。企业 必须采用现代化的管理模式,使包括安全生产管理在内的所 有生产经营活动科学化、规范化和法制化。职业健康安全管 理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际 贸易发展的需要。 WTO勺最基本原则是“公平
2、竞争”,其中包 含环境和职业健康安全问题。关贸总协定( GATT世界贸易 组织前身)乌拉圭回合谈判协议就已提由:“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易,应尽量采 用国际标准”。欧美等发达国家提由:发展中国家在劳动条 件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是 不能被接受的。他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易 区协议中规定:”只有采取同一职业健康安全标准的国家与 地区才能参加贸易区的国际贸易活动。”换句话说,如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产 品将不能在北美和欧洲地区销售。我国已经加入世界贸易
3、组织( WTO,在国际贸易中 享有与其他成员国相同的待遇,职业健康安全问题对我国社 会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此,在我国必须大 力推广职业健康安全管理体系。二、我国职业健康安全现状1 .我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害,实 际接触职业危害的职工超过 2500万人,从职业病累计数量、 死亡数量和新增病人数量,我国都居世界首位。2 .每年因工伤事故直接损失数十亿元,职业病的损 失近百亿,每年因此造成的经济损失达800亿元,成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。3 .每年国际劳工组织(ILO)大会都有批评中国职 业健康安全问题的言论,世界人权大会等组织也以此为借口攻击中
4、国“忽视人权”美国新闻周刊1994年12月12日曾刊登了一篇 题为亚洲的死亡工厂的文章,文章中这样写到:“在亚洲,没有哪个地方比中国的工业安全措施更松弛的 了。次数最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工 厂中,大火吞噬了许多工厂。数百万的工人每天涌入三合 一的血汗工厂,之所以这么说,是因为这些工厂的车间、 仓库和宿舍都在一起,工人们大部分是些受过极少教育的女 孩子,她们是被每天换 1.5美元(用乡村标准来衡量这是一 笔钱财)的许诺从乡村吸引来城市的。”2002年,在大陆、台湾、香港、澳门两岸四方共同 举办的职业安全卫生研讨会上,记者向台湾负责职业卫生的 官员提问:“珠三角有大量台资企业,有的
5、台资企业设备陈 旧,每年都有相当数量工人的手臂和手指被机器轧断,在台 湾,这些企业也是如此吗?”这名官员回答:“这主要是大陆在这方面管理不严,惩罚不重,在台湾,如果发生了这种 事故,老板要付极高的赔偿,这种事故多发生几起,老板就 要倾家荡产。”国外一些友好人士对中国的职业健康安全状况表示关心与忧虑。一位劳工组织官员曾讲过:中国已成为政治、经济大国,但不应成为工业事故的大国4 .群死群伤事故时有发生:2000年12月25日,河南省洛阳市老城区的东都商厦发生了特大火灾,共造成 309人死亡;2003年12月23日,重庆市开县高桥镇的川东北气 矿16号井发生特大井喷事故,井内喷射生的大量含有剧毒 硫
6、化氢的天然气四处弥漫,造成243人中毒死亡,2142人住院治疗,65000人被紧急疏散、安置;2004年11月28日,位于陕西省铜川市耀州区庙湾 镇的铜川矿务局陈家山煤矿发生重特大瓦斯爆炸事故,被困 井下的187名矿工中只有21人生还,其余166人全部遇难;2007年4月18日7时45分左右,辽宁省铁岭市清 河特殊钢有限公司发生钢水包滑落事故,装有 30吨钢水的 钢包在吊运下落至就位处2-3米时突然滑落、撒出,钢水冲进车间内5米远的一间房屋,造成在屋内正在交接班的32人全部死亡,2名操作工轻伤。2007年5月11日,中国化工沧州大化集团 TDI公 司硝化装置发生爆炸,事故造成 5人死亡,96人受伤,其中 14人重伤,厂区内供电系统严重损坏, 附近村庄几千名群众 疏散转移。2007年7月11日23时50分,山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司一分厂 16万吨/
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