市场监督管理局xx年年度工作总结

1、市场监督管理局xx年年度工作总结2018年度，县市场监督管理局在县委、县政府和市主管部门的 正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作和市局重点目标任务， 坚持推动重点领域改革不放松，提升监管执法效能不懈怠，促进作风 持续好转不停步，各项工作目标任务有序推进落实， 为服务全县经济 社会发展做出了新的贡献。一是持续推进商事制度改革。继续扎实推进注册资本登记制度、“先照后证”“多证合一”、企业简易注销登记、简化住所登记等改革， 推动了工商注册登记便利化，实行“五再一不”，全力扶持民营经济 发展。进一步降低了市场准入门槛，节约了制度性经营成本，激活了 市场活力。2018年，新增市场主体8962,比20

2、17年同比增长其 中企业1978户，比去年同期增长;个体工商户6984户，比去年同期 长为各类市场主体办理变更事项 6591户次，办理注销业务 5101 户；办理股权出质34次，累计登记股权亿元；为企业和公众办理预约 服务30户次，按时办结率100%对全县范围内103项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、 改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施“证照分离” 改革。进一步压缩企业开办时间，将我县企业开办设立登记、公章刻 制、发票申领3个环节的办事时间至3个工作日以内，其中营业执照 办理时间压缩至1个工作日。二是全面推行“双随机、一公开”监管。根据省市要求，认真做 好“双随机、一公开”

3、监管工作，大力推广随机抽查和联合检查，建立了随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及 时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制，逐步实现“一张表格 管检查”。全县各执法共计认领监管对象 28797家、执法人员679人、 检查事项378项；通过安徽省事中事后监管平台共完成检查任务22项，涉及部门12家，共查企业752家，并将检查结果予以公示。根 据省、市局安排，涉及我县检查工作共301家，分别为不定向281家、 煤炭行业11家、水泥行业9家。系统内部双随机一公开检查工作全 力开展，特设办牵头制定的化工企业检查11家，发现问题企业4家； 食安办牵头制定的餐饮行业检查15家，发现问题

4、企业5家；药品股牵 头制定药品经营企业检查 18家；商广股牵头制定的投资理财类企业 检查15家。三是扎实推进“互联+政务服务”和“最多跑一次”改革。按照 省市县统一部署，积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权， 综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目，认领、编制了统 一的政务服务事项目录清单共118条，并按照要求进行了修改、维护 和应用。截止目前，已办理清单各类审批业务 3500余项。全面放开 企业名称库。允许企业自主核名，对冠省名、市名的企业，直接审查 核准。对全程电子化进行全面深化，在县政务大厅办理设立登记的企 业已全部实现电子化登记，积极引导企业上申请、线上办理，对办好 的证

5、照免费邮寄到户、投递上门，实现企业一次不跑（需双告知的企业除外）。电子营业执照的发放功能已初步建立，通过“互联 +政务服 务”进行各类市场主体的登记平台正逐一完善。与此同时，按照文件要求，我局编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项。窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平， 积极兑现服务承诺。群 众到窗口办理涉及“最多跑一次”清单事项，凡是材料齐全、手续完 备的，全部当场办结，只跑一次。四是大力推进质量强县，全面提升经济发展质量和效益。始终坚 持以实实在在的质量成果，提升人民群众的满意度和幸福感。 强力实 施质量提升工作，有力推动经济社会提速提质发展，2018年度获得“质量强县示范县”

6、荣誉称号。深入挖掘品牌商标潜力，全面建立企 业品牌商标文化，充分利用商标资源，带动地方经济发展。一是积极 培育中国驰名商标。培育安徽昊晨食品有限公司申报中国驰名商标， 指导其运用商标战略开拓市场，扩大产品知名度，促进企业名牌更强 再上新台阶。二是指导 “临涣包瓜”、“淮北麻鸡”申请地理标志商 标。深入生产企业实地考察，为企业全程服务，推动地理标志证明商 标申报工作。三是培育安徽省商标品牌基地。2018年将乾隆湖工业园区列入品牌基地培育重点，挖掘园区品牌商标，调研园区产品特点， 引导其形成集约化、集群化、集中化的品牌特色基地。四是指导安徽 华中天力有限公司、安徽溪瑞食品有限公司等11家企业积极申

7、报“安 徽商标品牌示范企业”。五是指导金力泵业、富士特铝业等企业的安 徽名牌申报工作。2018年，皇苑制衣、金力泵业已通过安徽名牌审 核。六是做好淮北市市长质量奖、淮北市知名品牌的申报工作，2017年度市长质量奖由我县开发区富士特铝业获得。五是积极开展质押贷款，发挥品牌商标等作为无形资产的价值。近年来，由于政府推动、部门宣传、企业争取，商标质押贷款工作， 逐渐被金融部门认可。2018年，以商标质押贷款为商标品牌运用的 重点，积极协调指导安徽神华肉制品有限公司、XX县香舍黎饭店、淮北志强油脂有限公司、安徽昊晨食品有限公司、安徽溪瑞食品有限 公司、淮北市华丰机械设备有限公司 6家企业办理商标质押贷

8、款，成 功贷款600万元。共办理动产抵押登记 79件，为企业融资亿元。共 办理股权质押17户，为企业融资亿元。推进民生工程，加强基层所基础建设。结合食品安全民生工程项 目实施，全面推进基层所标准化建设。目前，我县已经完成13个镇所 标准化建设。落实“四有两责”，夯实监管基础，提升监管能力，实 现全县乡镇食品药品监管所建设规范化、标准化。开展重点检查，促 进餐饮业质量提升。印发XX县食品药品安全三项重点工程实施方 案的通知、XX县农村自办宴席食品安全备案管理工作方案、XX 县食品药品监督管理局关于开展络订餐专项整治行动的通知、XX县食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治推进工作实施方案等文件， 开展餐

9、饮业质量提升工程建设。推进小餐饮示范创建工作，完成开发 区国槐路等3条小餐饮食品安全示范街和100家小餐饮食品安全示范 店创建工作。推进“明厨亮灶”工程，2018年全县40%勺持证餐饮服 务单位实现“透明厨房”或“视频厨房”，其中，学校食堂食品安全 监管“视频厨房”覆盖率达100%全县共建成“明厨亮灶”单位573 家。持续开展餐饮服务单位“文明餐桌”行动，免费发放文明餐桌宣 传画、温馨提示卡等1万余份。抓好专项整治，加强食品安全监管。组织开展春、秋两季学校食堂食品安全专项检查活动，督促学校落实 主体责任，提高校长是学校食堂食品安全第一责任人的意识。对8家学校食堂下达整改文书，整改到位7家。以校

10、园及其周边300米范围 内的食品经营单位为重点场所，集中力量组织开展整治，严厉打击经 营者销售过期食品、腐败变质食品、“五无”食品的违法行为，确保 学生饮食卫生安全。开展无菌和植入性医疗器械专项监督检查。共检查了医疗机构 203家，下达责令改正通知书15份，出动执法人员500余人次，通 过对无菌和植入性医疗器械经营、使用环节的监督检查，督促全面贯 彻实施医疗器械监管法规规章和质量管理规范，确保了无菌和植入性 经营企业符合医疗器械经营质量管理规范的要求，提高了经营企 业和使用单位质量管理意识和水平， 保障了公众用械安全有效。开展 打击无证经营医疗器械、经营使用无证医疗器械专项行动。共出动执 法人

11、员1000余人次，检查医疗器械经营企业 102家，检查中发现无 证经营三类医疗器械或未经备案经营二类医疗器械13家，罚没款万元检查医疗器械使用单位213家，罚没款为万元。强化了医疗器械监 管，落实了医疗器械经营企业和使用单位质量安全主体责任，医疗器械经营企业和使用单位自律意识显著增强，推进建立长效监管机制， 医疗器械质量安全水平得到明显提高，人民群众用械安全得到切实保 障。化妆品专项检查。2018年，我局在全县范围内开展了为期 4个 月的美容美发行业使用化妆品专项检查。 专项整治期间，共检查美容 美发经营使用单位132家，出动执法人员281人次，出动执法车辆132车次。通过对美容美发机构经营使

12、用化妆品行为进行专项检查， 督促了企业落实执行索证索票、进货查验、台账记录等，提高了美容 美发机构的法律意识、主体责任意识和诚信意识，进一步规范了化妆 品经营使用秩序。认真开展隐患排查，督促企业整改，把各项基础工作做得更加扎 实到位，防范特种设备事故的发生。把隐患排查与节日安全保障工作 结合起来，与全年时段性重点工作结合起来，以排查重大事故隐患为 切入点，把隐患排查治理贯穿于特种设备安全工作始终，努力把隐患 消除在萌芽状态。针对节日期间安全工作的特点，突出重点，对公众 聚集场所、危险性较大的设备进行了严格的现场安全检查，全面排查 治理特种设备事故隐患。积极普及特种设备法律法规和安全知识， 提

13、供与群众生活密切相关的特种设备使用安全咨询服务。突出“三重一大”，做好重要设备、重点场所、重点行业和重大 事故隐患的监管工作，按照源头监管责任区划分实施重点设备源头监 管和重点监控。先后开展了起重机械、锅炉、气瓶、电梯维保、车用 气瓶、浴池锅炉等专项治理行动，对影响特种设备安全的突出问题实 施了重点打击。全年出动安全监察和执法人员 580人次，检查特种设 备使用单位342家，下达安全监察指令书165份，查封设备7处，立 案查处19起。认真落实使用单位安全主体责任，有效遏制安全事故 发生，实现了特种设备安全运行无事故的工作目标。一是规范消费纠纷处理流程。加强学习新版安徽省消费者权益 保护条例，明

14、确消费投诉举报处置程序，强化办理痕迹化管理，加大跟踪督办力度，提高办结效率。投诉举报中心12331共受理185件;12315受理1448件，受理投诉举报360起，调解成功率%调为 消费者挽回经济损失60余万元，；12365受理11起。通过宣传活动 发放维权资料4000余份，接受各类咨询3000人次，较好的保护了消 费者合法权益，化解了消费纠纷。二是营造放心消费环境。加强消费教育引导，积极改善消费环境， 切实维护消费者合法权益，服务 XX经济发展。围绕“品质消费、美 好生活”的主题，开展国际消费者权益日纪念活动，全局出动执 法人员1276人次，车辆41台次，发放宣传单10000余份、法规条例 读

15、本2000余册，设立宣传咨询台15个，制作宣传展板52块，现场 解答消费者咨询300余人次，现场受理消费者投诉 80余件，集中销 毁查处的假冒伪劣物资。三是加强流通领域重点商品质量监管。 继续开展流通领域重点商 品质量监测工作。全年抽检样品组数 220组（其中不合格样品数125 组），被抽查检验经营者600户次。监测商品包括服装鞋帽、儿童用 品、建筑材料、家用电器、生活用品、汽车零配件、老年人用品、消 防器材等8大类别、100多个品种批次。抽检组数超额完成市工商局 年初下达的全年100组的工作任务。通过商品质量监测，查办违法案 件数107件，违法商品货值金额53万元、罚没金额万元。四是加大传销

16、打击力度。组织开展打击传销“皖剑 -2018”专项 行动，先后在城关、开发区、刘桥、临涣查处传销窝点 6个，清查驱 散传销人员368人，扣押涉嫌传销医疗器械、养生仪119台，查处涉 嫌传销案件1件，行政处罚1人。先后联合公安机关、社区对打着“中 国梦”、“民族资产解冻”旗号的2个新型传销活动窝点进行取缔。控 制审查授课人员2人，收缴相关宣传资料120余本，教育劝诫传销人 员150余人，让新型传销在我县无处藏身。五是规范农资经营市场。积极开展“保春耕”红盾护农、“12315” 进农家等活动，充分发挥市场监督管理职能，深入开展农资打假行动， 规范农资经营行为，严厉打击肥料包装标识虚假标注、虚假宣传

17、等行 为。2018年组织抽检农资116组,立案查处案件10起，罚没款102800 元，检查农资经营户128家，立案5件，向生产者所在地移送案件2 件，罚没款共计85000元，从源头到末端共同打击，切断违法利益链 条，保障了农民的切身利益。六是实施“两节”打假专项行动。检查经营户 609户次，集贸市 场31个次，查获假冒伪劣商品涉及服装、白酒、调味品、小家电、 电子产品、日化用品、肥料、建材等。共立案 172件，结案110件， 案值103万元，罚没金额万元。七是推进标准计量监管。严厉查处未经检定合格使用计量器具及 利用计量器具作弊的违法行为，检定各类计量器具2551台件，检验食品121组，抽检建

18、材产品样品160组，完成铝制品样品检验320组， 免费为开发区涉铝企业提供校准检验服务，减免费用 56万余元。通 过对县检验所食品检验机构、实验室检测机构的计量认证复评及整改 工作和产品质量分类监管考评验收。铝制品检验中心于2018年7月6日顺利通过省级检验检测机构验收，国家级铝制品检验中心正在积极申报中。一是协管员清退补偿到位。2002年对未经县工商局和县市场服 务中心批准，未办理劳动部门用工手续的临时人员进行全面清退，因当时工商局经济状况等多种原因，一直未给清退人员经济补偿。经与 被清退人员充分协商，并多次请示县政府领导同意，形成最终补偿方 案，对符合标准的201人一次性补偿万元，多年来悬

19、而未决的遗留问 题得以彻底解决。二是原工商局家属院水改造。烈山路原工商局家属院自来水管道 年久失修，长期跑冒滴漏，水损现象严重，局积极与供水公司协调， 并安排专人跟踪督办，共出资近 10万元，通过自来水管道抄表到户 改造，彻底解决损耗问题。三是基层市场所维修改造。2018年度共投资30余万元对7个基 层所进行修缮，局多次召开会议，针对各所实际情况，制定建设方案， 明确工作任务和时间节点，优先保障建设经费，采取改造、维修等方 式解决基层办公用房问题，进一步为基层工作人员创造了良好的工作 与生活环境。四是办公设备配置更新。根据各基层市场所业务需要，采购 60 余万元办公家具、空调、电脑等办公用品，

20、为全面提升服务水平做好 基本保障。一是强化队伍教育培训。以需求和问题为导向，制定了2018年XX县市场监督管理局党委理论学习中心组学习计划和2018年XX县市场监督管理局干部教育培训计划、2018年度开展纪律教育 学习活动工作方案，通过辅导讲座、党课、专题学习、应急演练等 多种形式，提升干部的政治定力和专业能力。扎实推进“两学一做” 学习教育制度化常态化，制订出台关于推进“两学一做”学习教育 常态化制度化的实施方案，明确目标要求、主要任务；以“党员活动 室、党建文化走廊、干部在线教育、安徽省党纪法规学习教育平台” 为载体，深化党建文化阵地；认真落实“三会一课”制度，确定每月 党员固定活动日，坚

21、持学在深处、推动做在实处。二是狠抓党风廉政建设。一是完善责任传导机制。制定党风廉 政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，层层签订党风廉政建设 责任书，明确责任主体，层层传导压力，实现党风廉政建设与业务工 作同步部署、同步动员、同步落实、同步对照。二是完善风险防控机 制。以“权力清单、责任清单”为基本点，查找履职廉政风险点，明 晰岗位廉政风险形态，落实防范措施，用制度和规矩管人管事。三是 完善检查考核机制。采用专项督查、随机抽查等方式，对党风廉政建 设和业务工作目标落实情况进行督查检查，紧盯元旦、春节、五一、 端午、中秋、国庆等重要时点，组织开展正风肃纪专项检查。四是完 善痕迹化管理机制。以班子成员“一岗双责”履责手册和“四个同步” 工作手册为制度建设常态化管理平台，做到工作部署有痕迹、目标实 施有痕迹、履职监管有痕迹，强化监督，形成常态。三是扎实推进依法行政