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文档简介
1、特种设备应急预案XXX有限公司20XX年3月IV级应急响应由公司特种设备事故应急领导小组办公室根据现场情况报请公司特种设备事故应急领导小组,经组长批准后,以结束特种设备事故应急IV级应急响应通知宣布应急响应结束,应急领导小组办公室及时将结束命令发至公司特种设备应急领导小组各成员部门及各有关单位。5后期处置应急抢险救援工作完毕后,XXXX有限公司对紧急调用物资、设备、所发生的费用及时清理,点收入账,并负责抢险现场的清理工作。对发生事故的特种设备,必须有关部门按照国家有关规定进行检修,经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的,使用单位应当予以报废。6评估和总结6. 1评估。特种设备事
2、故应急IV级应急响应结束后,中广西平铝集团有限公司特种设备事故应急领导小组办公室及时提出评估报告,评估内容主要包括预防预警、信息报告、应急处置、调动社会资源、部门协调配合、舆论控制、事件损失、处置效果以及存在问题等情况,报局特种设备应急领导小组。6. 2总结。应急救援工作结束后,XXXX有限公司特种设备事故应急领导小组办公室应当及时总结,组织有关部门进行事故分析,查清事故原因,制定事故整改预防措施,提出事故责任人的处理意见和整改建议,报县特种设备应急办。7支援保障措施7. 1通信保障。XXXX有限公司特种设备事故应急领导小组成员及车间安全工作负责人的手机必须24小时开机,XXXX有限公司的电话
3、必须保证畅通。7.2应急物质保障。XXXX有限公司应急领导小组与外单位签订抢险机械调用协议,掌握辖区内应急处置资源,对管辖范围内可调用抢险机械(大型吊车、装载机、消防车、救护车、大型汽车等)的种类、型号、数量、存放地点和联系方式登记造册,每半年进行一次核查,上报公司安质部备案。7.3应急队伍保障。特种设备使用单位应根据XXXX有限公司设备的特点和应急救援方案的规定,配备必要的人员、设备、工具、救援物品等物资储备。7.4交通运输保障。启动应急预案期间,XXXX有限公司特种设备事故应急办按照管理权限调动各的车间交通工具,XXXX有限公司各部门和个人不得拒绝。根据现场需要,协调地方政府以及公安交通管
4、理部门实行必要的交通管制,保证应急处置期间的通道顺畅。7.5紧急避难场所保障。积极组织现场职工群众撤离事故现场,XXXX有限公司明确紧急避难场所,并将紧急避难场所明细报公司安质部,对安置困难的,由县特种设备事故应急与县应急办联系,保证随到随安排做好后勤工作的保障。必要时请防疫部门对避难场所有毒有害物质进行检测,确保紧急避难场所的安全。7. 6技术保障。(1) 特种设备使用XXXX有限公司要建立的由专业技术人员、特种设备操作人员和安全管理人员组成的的专家组。(2) 专家组定期召开会议,对近期发生的事故案例进行研究、分析。积极开展特种设备应急救援知识培训,参与起草或修订完善使用单位的特种设备应急救
5、援方案。8培训和演练8. 1培训。(1) XXXX有限公司做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育,并向全体职工公布抢险电话。(2) 特种设备使用XXXX有限公司要组织抢险救援队伍开展应急培训,提高应急救援综合素质。8.2演练。XXXX有限公司每年不少于一次组织特种设备事故应急演练,演练结束后,应当对演练情况进行评估、总结,对本系统应急预案进行修订和完善。9奖励与处罚应急救援工作结束后,XXXX有限公司认真进行总结、分析,吸取事故的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩:(1) 对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的人员,应当按照有关规定,给予表彰
6、和奖励。(2) 对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,按照有关规定,给予责任追究或者行政处分,构成犯罪的依法交司法机关处理。10预案管理10.1预案制定。本预案由XXXX有限公司特种设备事故应急领导小组办公室牵头组织制定,每年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。XXXX有限公司应当将本单位特种设备事故应急预案上报县市场监管局备案。10.2监督检查。XXXX有限公司要依照特种设备安全法和特种设备安全监察条例等有关法律、法规和安全技术规范及标准的规定,对特种设备使用单位制定应
7、急预案及演练的情况进行检查。11附件1. XXXX有限公司启动特种设备事故应急预案IV级应急响应命令2. XXXX有限公司结束特种设备事故应急预案IV级应急响应通知。1总则1.1编制目的。为预防和最大限度减少特种设备事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共环境的影响,及时有效地处理特种设备事故,尽快恢复安全生产,保证应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本预案。1.2编制依据。中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例(国务院第549号令)、特种设备事故报告和调查处理规定(质检总局第115号令)等法律法规。1.3工作原则。坚持以人为本,安全第一,预防为主
8、,统一指挥,提高应对特种设备事故的防范水平和应急处置能力。1.4适用范围。本预案适用于中广西平铝集团有限公司。2组织机构及职责2.1中广西平铝集团有限公司特种设备事故应急领导小组XXX总务部经理组长:XXX总经理副组长:XXX副总经理XXX副总经理XXX副总经理组员:XXX总经理助理XXXX有限公司特种设备事故应急领导小组职责:决定启动和结束应急预案,研究部署应急处置工作,组织指挥应急救援工作。2.2XXXX有限公司特种设备事故应急救援领导小组办公室设在安质部(联系人:XXX,电话:XXXXXXXXX),由安质部长担任领导小组办公室主任。领导小组办公室的主要职责是:(1) 负责与局指应急办、局
9、指应急救援指挥中心及有关部门和单位之间的联络协调。(2) 研究事故预防、救援措施,制订特种设备专项应急预案。(3) XXX有限公司应急预案实施情况,并督促各单位开展应急救援演练,提高应急救援的处置能力。(4) 根据事故隐患或者事故发生情况,提出在本公司范围内发布特种设备安全预警的建议。(5) 按照有关规定组织或参与特种设备事故的应急救援和调查处理工作。3事故预防预警3. 1信息监测。XXXX有限公司负责建立与县市场监督管理局特种设备安全联系机制;XXXX有限公司负责对以下特种设备重大风险源实行重点安全监控,包括安全事故信息的收集、调查、统计、分析、总结和报告,预测事故发展趋势,发布安全预警信息
10、,制定相应预防措施。(1) 发生事故易造成群死群伤的特种设备。(2) 存在重大事故隐患的特种设备。(3) 重要场所使用的特种设备。(4) 发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。3.2事故报告程序和内容。XXXX有限公司发生特种设备事故时,车间应急值班机构要本着准确、快捷的原则逐级报告;要按照先电话报,后书面报的程序。事故现场人员立即上报中XXXX有限公司,XXXX有限公司接到信息后,立即县特种设备事故应急办,由县特种设备事故应急办上报县应急办公室。事故报告内容应当包括:事故发生单位名称、联系人、联系电话;发生地点及时间(年、月、日、时、分);设备名称、型号;事故类别;人员伤亡、经济损失以及事
11、故概况。3.3预防预警行动。当以下事故发生时,应当做好启动本预案的准备。(1) 爆炸、火灾事故。(2) 地震。(3) 其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。XXXX有限公司接到可能导致特种设备事故的信息后,及时确定应对方案,通知有关作业班组和管理部门、采取相应行动预防事故发生,及时报告公司特种设备事故应急领导小组办公室,并按照预案做好应急准备;必要时及时报告当地人民政府。4应急响应4. 1分级响应标准。根据特种设备事故的严重性、影响范围和紧急程度应急响应分为1级、II级、III级、IV级。4.1.1I级应急响应。(1) 特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下
12、同),或者1亿元以上直接经济损失的。(2) 600兆瓦以上锅炉爆炸的。(3) 压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的。4.1.2II级应急响应。(1) 特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的。(2) 600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的。(3) 压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的。4.i.3m级应急响应。(1) 特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的。(2) 锅炉、压力容器
13、、压力管道爆炸的。(3) 压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的。(4) 起重机械整体倾覆的。4.1.4IV级应急响应。(1) 特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者I万元以上1000万元以下直接经济损失的。(2) 电梯轿厢滞留人员2小时以上的。(3) 起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的。(4) 压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的。4.2启动应急响应。I级应急响应由国务院负责启动。II级应急响应由国家质检总局负责启动。III级应急响应由广西自治区质量技术监督局负责启动。IV级应急响应由公司特种设备应急领导小组办公室
14、根据现场情况报请公司特种设备事故应急领导小组,经组长批准后,以启动特种设备事故IV级应急响应命令启动,应急领导小组办公室及时将响应命令发至公司特种设备事故应急领导小组各成员部门及各有关单位,并报县应急办。4.3应急响应行动。启动特种设备事故I级、II级、III级、IV级应急响应后,中广西平铝集团有限公司应急办人员应以最快速度赶赴事故现场,组织救援指挥,中广西平铝集团有限公司分工如下:4.3.1综合部:负责应急救援领导小组的交通和后勤保障工作。负责向上级部门及有关领导上报事故信息,接受并传达地方政府的指示。负责与医疗机构联系安排事故受伤人员抢救送治,提供医疗卫生保障。4.3.2安质部:负责接受事
15、故报告,并及时报告局应急管理办公室和有关领导;按照局应急处置领导小组的决定实施应急救援组织指导协调工作,并承担公司应急处置领导小组日常工作。负责事故现场的勘察、警戒、防护和录相拍照。协助组织群众从危险地区安全撤离,对事故相关人员询问取证,收集有关资料,绘制事故现场全貌图。4.3.3工程部:参加特种设备事故现场救援工作,参与技术调查和检验检测工作。4.3.4成本部:负责调动安排事故抢险救援所需的救援材料、物资等。4.3.5财务部:负责应急救援和协调的经费安排。4.3.6征拆协调部:负责抢险救援时协调上级及地方相关部门关系,积极参与抢险救援工作。4.4现场组织指挥。特种设备事故现场处置工作由县特种
16、设备事故应急领导小组成立现场指挥部,集中统一领导指挥。现场指挥部由中XXX有限公司组成,现场负责人由县特种设备事故领导小组确定,其他人员必须服从现场负责人的指挥,现场负责人随时向县种设备事故领导小组报告、请示工作,经同意后采取相应处置措施。4.4.1指挥和协调。(1) 现场指挥部根据现场应急救援工作的需要,协调有关部门和单位应急救援行动。(2) 现场指挥部提出救援方案,组织有关专家指导现场应急救援工作,制定防止事故引发次生灾害的方案。(3) 现场指挥部针对事故引发或可能引发的次生灾害,提出防范措施和启动相关应急预案的建议。4.4.2紧急处置。(1) 对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事
17、故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。(2) 封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。(3) 探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,迅速展开必要的技术检验、检测工作,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并采取有针对性的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。(4) 建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因
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