华环烟草公司信息化建设管理办法

1、华环烟草公司信息化建设管理办法第一章 总 则第一条 为贯彻“统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、务求实效”的烟草行业信息化建设方针，加强对华环国际烟草有限公司、安徽省烟草公司蚌埠储运公司信息系统建设的监督管理，规范信息系统建设行为，保证信息系统的质量和安全，确保信息系统建设在公司统一规划指导下科学、合理、健康、快速地发展，信息资源得到充分利用和共享，避免重复投资，特制订本办法。第二条 本管理办法所称信息化建设项目主要包括：（一）信息基础设施建设项目 ；（二）业务信息网络软件系统；（三）电子信息与计算机技术应用项目。第三条 本办法下列用语的含义是：（一）信息基础设施：主要包括数据通

2、信骨干网设备、数字综合业务网（数据、语音、图像）设备、卫星通信网设备以及信息系统所需的硬件支持（服务器、数据存储等）设备等。（二）业务信息网络软件：指广泛存在于生产经营各个领域和部门，有益于促进业务、管理水平的提高，并能被广泛利用的信息，以计算机技术和数据库技术为主要手段，采集、储存、处理信息以达到可以利用的过程；如办公自动化系统、管理信息系统（MIS）、计算机集成制造系统（CIMS）、决策分析、商业智能系统等。（三）电子信息与计算机技术应用：指以电子、计算机和通信技术为主要手段，传递信息的业务处理系统；如网络安全系统、视频会议系统、视频监控系统、GPS卫星定位系统等。第四条 信息化建设管理工

3、作主要包括：（一）编制信息化建设发展规划、年度计划；（二）制定行业信息化建设技术标准、规范；（三）信息化建设项目的立项、报批，并组织验收；（四）信息化建设项目设计、开发单位的资格等级认可；（五）信息化建设项目的质量监督检验；（六）信息化建设项目的安全审定。 第二章 信息化建设原则 第五条 信息化建设必须在公司的统一规划指导下进行。信息化建设项目要遵循“统一规划与部署、统一标准和规范、统一建设和管理、统一验收和移交”的基本原则。信息网络和数据库的建设要严格贯彻国家标准、国际标准，实现与国内、国际网络的互联互通和信息资源的共享。各部门要树立全局观念，不能自行其是，要坚持联合，加

4、强合作，促进公众参与，避免分散建设，重复投资，浪费资源。第六条 凡国家级或全省级的烟草行业信息化建设的项目由省局（公司）统一规划实施。第七条 信息化建设的相关标准由信息中心结合国家局、省局（公司）的相关标准统一制定，由信息中心负责技术管理，相关部门负责业务管理。第三章 年度计划和预算第八条 信息化建设投资应按照统一规划、分项实施的原则，制订年度计划与投资预算。第九条 信息中心负责信息化建设项目年度计划的制订。制订计划时，信息化工作部门应汇总各部门提出的信息化建设项目需求，对信息化建设项目列明名称、投资估算及必要的项目说明。第四章 项目审批第十条 信息化建设项目经公司信息化领导小组研究同意后方可

5、实施。第十一条 属资本性投资项目的按安徽省烟草专卖局（公司）投资管理规定、安徽省烟草专卖局（公司）信息化建设管理办法进行审批。第五章 信息化项目的招投标管理 第十二条 遵守公司建设、投资管理方面的规章、制度或相关规定。第六章 项目开发第十三条 从事信息化建设项目设计、开发、集成、实施的单位，必须具备下列条件：（一）依法设立的企业或事业法人；（二）具有从事信息化建设项目设计所需的装备及相应技术人员和管理人员；（三）具有健全的管理制度和成熟的信息化建设项目设计能力以及良好的服务体系；（四）符合法律和国家、省（市）及行业规定的其他条件。 第十四条 信息化建设项目的开发必须遵循以下原则:（一

6、）按照统一的技术标准进行开发；（二）任何应用软件系统必须遵循上级信息主管单位制定的技术标准和相关领域的管理规范，尤其是基础数据的编码管理规范，必须无条件执行；（三）系统开发方案要充分考虑到稳定性、开放性、先进性、高性能、可靠性、可扩展及性价比原则；（四）涉及保密的信息资源按照密级由相应的部门进行负责，开发商对涉及的行业保密信息同样负有责任和义务；涉密的信息系统应能实现角色、功能、权限的划分，以满足用户差异的需求。第七章 项目实施第十五条 成立项目实施组织机构，明确责任，以保证项目有效实施，其主要职责：（一）负责项目立项、报批和年度投资预算的编制、申报工作；（二）负责对建设项目质量、进度、投资进

7、行计划、组织、协调和控制工作；（三）负责项目总体实施方案的制定、招投标工作的组织、合同签定和执行工作；（四）负责现场对项目实施全过程的监督检查；（五）负责权限内的项目验收组织工作；（六）负责工程资料收集、档案整理及其他相关工作。第十六条 加强与施工单位的协调，解决质量、进度、技术难点等方面的重大问题；深入掌握项目动态，发现问题及时处理。第十七条 严格控制施工变更，变更必须申请后方批准后方可实施。第八章 项目验收第十八条 信息化建设项目验收，以国家标准、行业标准、地方标准和建设过程中有效的技术资料为依据。信息化建设项目验收内容：（一）是否达到计划任务书和合同书的总体要求；（二）技术文档是否齐全，

8、是否达到技术规范要求；（三）各项技术指标是否达到设计要求；使用的设备质量是否达到国家有关部门标准的规定要求；（四）是否达到国家的安全保护等级标准；（五）系统连续运行的记录报告；（六）技术培训人员是否达到熟练操作的程度； （七）建设单位和用户意见。 第十九条 项目验收遵守以下规定： （一）省局（公司）统一规划建设的项目，由省局经济信息中心 和相关业务部门牵头验收。 （二）其他项目，由公司信息化领导小组或办公室组织验收。 第二十条 经验收合格，并形成验收报告后，方可投入运行。 第二十一条 对验收不合格或有重大质量问题的项目必须按要求 限期改正，直至重新验收合格后方可投入运行。对造成重大经济损失 和责任事故的有关人员将依照国家有关