湖南省流通环节食品经营者食品安全信用档案管理规定

1、湖南省流通环节食品经营者食品安全信用档案管理规定第一章 总 则 第一条 为加强食品安全信用档案管理，发挥食品安全信用档案对食品安全工作的规范、引导、督促作用，根据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、中华人民共和国档案法和国家工商行政管理总局流通环节食品安全监督管理办法有关规定，制定本规定。 第二条 本规定所称的食品安全信用档案是工商行政管理机关在流通环节食品安全监督管理过程中直接形成的具有保存价值的关于食品经营者信用的各种文件、证件、图表、声像等历史记录，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，是工商行政管理机关对食品经营者实施监督管理的重要依据。第三条 食

2、品安全信用档案管理的任务是：收集、整理食品经营者档案材料，保护食品经营者档案材料的完整与安全，积极开发利用档案资料，为流通环节食品安全监督管理提供基础信息。 第四条 受县级工商行政管理机关委托，工商所按照本规定建立和管理食品安全信用档案，接受上级工商行政管理机关的业务监督和指导。 第二章 档案建立 第五条 工商所应按照“谁监管、谁录入，谁处罚、谁录入”的原则对辖区内所有流通环节食品经营者建立食品安全信用档案，并于5个工作日内录入电脑，做到信息录入及时、完整、准确。第六条 食品安全信用档案按户建档，一户一档，一档多卷。个体工商户食品安全信用档案可与食品流通许可档案、经济户口档案合并，各类企业和农

3、民专业合作社食品安全信用档案可与经济户口档案合并，一并装入经济户口档案盒。第七条 食品安全信用档案材料包括：（一）许可颁发材料。表明食品经营者已取得食品流通许可和登记注册的文件资料，如经济户口登记表等。（二）监督检查材料。1、食品安全责任书；2、市场巡查登记表或监督检查记录表；3、申诉、投诉核实及处理情况记录；4、食品抽样检验报告；5、被确定不符合食品安全标准的食品退市和销毁情况记录；6、其他监督检查材料。 （三）违法行为查处材料。1、行政建议书、行政提示书等行政指导文书；2、责令改正通知书、行政处罚决定书等行政处理文书；3、其他违法行为查处材料。 （四）其他材料。对食品经营者信用等级有影响的

4、相关 文件资料，如认定为驰名商标、著名商标的决定、“守合同、重信用”证书、食品安全示范店联系点登记表等。以上材料已装入食品流通许可档案、经济户口档案的，不再重复装入食品安全信用档案。 第八条 建立食品安全信息内部通报制度，实现资源共享。县级工商行政管理机关食品流通监管、登记注册、市场管理等机构应与工商所加强上下联动，在行政许可和监督管理结果产生后的7个工作日内将本规定第七条规定的相关材料传递给工商所。 第九条 立卷工作要严格按照档案管理的有关要求进行，做到材料完整，字迹清晰，排序准确，装订整齐。 （一）卷内文件材料先按本暂行规定第七条规定的属性分类整理，并按卷内目录顺序排放，同一类文件材料按时

5、间先后顺序排列。 （二）卷内文件材料按序编写页码，以有文字内容的页面为单位依次编码，正面标于右下角，背面标于左下角。 （三）卷内材料去掉金属物，对破损的材料按照档案技术的要求修复。对字迹难以辨认的材料，应当附上抄件。 （四）按照国家文书格式，提供A4幅面的文件材料，纸张过大的按A4幅面折叠，纸张过窄用A4纸补边装裱。（五）声像材料应用文字标出录摄的对象、时间、地点、作者。第十条 档案管理人员应按年度或食品经营者分布区域等分类编排档案案卷号后，依次入柜排列保管，并填写检索卡、档案目录登记薄。第十一条 归档材料中如有文件、材料说明，均应填写在备考表内。同时，将立卷人、检查人的姓名和归档时间填写清楚

6、。新形成的档案材料应定期装订到卷内。第三章 档案管理第十二条 食品安全信用档案为永久性保管档案。第十三条 工商所必须建立食品安全信用档案室或档案存放专柜。食品安全信用档案要有专门装具，并具有防盗、防火、防潮、防鼠、防虫、防光（紫外线）、防尘等设施功能。第十四条 食品安全信用档案应有专人管理并保持管理人员的相对稳定。档案管理人员应熟悉食品流通监管业务和档案管理业务，要有高度的责任感。管理人员调动工作时，应在离职前做好档案的移交工作，办理移交手续。第十五条 食品安全信用档案管理人员应定期对档案进行安全检查和清点，并制作记录。对于破损、虫蛀、鼠咬、变质、字迹褪色的档案要及时采取防治措施，并进行修补和

7、复制。发现案卷丢失的，应立即向领导汇报，积极查找，写出处理报告，并按有关规定对相关责任人予以处分。食品流通许可、登记注册被依法撤销、吊销或者注销后的食品安全信用档案应单独存放，严禁个人擅自销毁。 第四章 档案利用 第十六条 食品经营者的食品安全信用情况是企业信用分类监管、个体工商户分层分类监管、市场信用分类监管制度的重要内容，对有不良信用档案记录的食品经营者增加监督检查频次，加强监督管理。 第十七条 查阅食品安全信用档案，按国家工商行政管理总局企业登记档案资料查询办法的规定执行。提供食品安全信用机读档案、扫描档案、原始档案复制件，应由档案管理人员对照原件核对后，加盖食品安全信用档案查询专用章。

8、 第十八条 查阅食品安全信用档案应有专门场所，并注意保护。档案利用者不得修改、污损、标注、撕拆、抽调、散失、销毁和转借档案材料。第十九条 查阅人不得利用食品安全信用档案的资料开展有偿服务。未经法定程序和立卷的工商行政管理机关批准，任何单位和个人无权公布食品安全信用档案材料的内容。第二十条 工商所应采用现代化管理方法，逐步实现食品安全信用档案的计算机管理，提高档案的管理水平和利用效率。 第五章 附 则第二十一条 各市、州工商行政管理机关可根据本规定制定具体的立卷归档制度、档案保管制度、档案利用制度和档案管理人员岗位责任制度。第二十二条 本规定自发布之日起执行。 附件：1.食品安全信用档案封面 2.食品安全信用档案卷内目录 全宗号目录号案卷号张家界市工商行政管理局永定分局食品安全信用档案 许可证编号： 经营者名称： 负 责 人： 建 档 日 期： 建 档 单 位： 食品安全信用档案卷内目录 序 号材 料 明 细 页码1许可颁发材料2食品安全责任书3市场巡查登记表或监督检查记录表 4申诉、投诉