2022年市江河整治方案

1、2022年市江河整治方案实施-_河综合整治工程，是省委、省政府深入贯彻落实_年中央1_文件精神，加快推进我省水利事业发展做出的一项重大战略部署，将有效解决-_河防洪薄弱问题，促进沿-_两岸经济循环发展，提升群众生活质量，为“一-_清水供_”提供有力保障，是一项事关陕南突破发展全局的重大水利工程。为迅速启动并顺利实施我市-_河综合整治工程，现制定如下实施方案。一、领导机构和责任分工市-_河综合整治工程规模大、时间紧、任务重、涉及部门多，要举全市之力，采用“政府统领，县为主体，分部门实施”的模式开展-_河综合整治工作。（一）成立领导和工作机构市上成立市-_河综合整治工程建设领导小组，负责协调解决工

2、程规划、建设中的重大问题。领导小组由市长任组长，分管水利的副市长任副组长，市水利、发改、财政、工信、城规、国土、住管、环保、交通、旅游、林业、科技、公安等部门及沿-_县区政府、经济开发区管委会、滨-_新区管委会主要领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市水利局，办公室主任由市水利局局长兼任，工作人员主要在水利系统内部抽调。沿-_县区也要成立相应的_机构，落实人员，明确职责，确保工程建设任务按期完成。（二）明确职责分工1.市、县分工及责任-_河综合整治工程由市-_河综合整治工程建设领导小组统一协调指挥，具体负责项目总体规划编制、中省补资金下达、市级配套资金筹措、督促检查沿-_各县区项目建设进

3、度和质量、协调解决工程建设中的重大事项。各县区政府及其相关部门负责实施所管辖河道的综合整治工程，具体负责所辖河道综合整治工程各专业总规、控制性详规编制、县级配套资金筹措、项目建设管理、施工用地征用和建设环境保障等工作。项目建设实行行政_负责制，各县区政府主要领导对工程建设工作负总责。市“一-_两岸”办公室负责实施其管理范围内河道综合整治。2.领导小组成员单位职责市水利局（_）。负责全市-_河整治项目建设管理工作，主要抓好-_河综合整治规划编制和防洪工程建设。负责市-_河综合整治防洪工程年度建设任务计划编制上报、下达，监督、检查、指导县区工程建设质量、进度和安全工作。负责争取中、省-_河整治项目

4、防洪工程投资，落实省上下达的-_河整治工程建设投资计划，编报工程建设投资计划及年度资金使用计划。协调、指导工程建设中有关问题。市发改委。负责项目申报工作，并按照“渠道不乱、用途不变、统筹使用”的原则整合项目资金。市财政局。负责落实项目市级配套资金筹措任务，做好省补资金管理，监督检查工程资金使用情况。市工信委。负责指导沿-_工业项目的申报和建设。市规划局。负责项目有关规划手续审批、全市涉河城市工程的总规指导和汇总，负责涉河城市工程项目申报和建设。市国土资源局。负责项目用地手续审批并指导县区做好土地收储工作。市住管局。负责市政配套工程项目申报和建设。市环保局。负责沿-_污水防治工程的总规指导和汇总

5、，负责治污工程项目申报和建设。市交通局。负责堤顶交通道路工程及跨-_河、重要支流入-_河_通道路的规划、项目申报和建设。市文旅局。负责涉河旅游资源开发工程的总规指导和汇总，负责旅游配套工程项目申报和建设。市林业局。负责沿-_绿色长廊建设工程、湿地公园的总规指导和汇总，负责绿色长廊工程和湿地公园项目申报和建设。市科技局。负责沿-_高新技术及产业化发展工作。市公安局。配合做好项目建设期间施工秩序维护和建设环境保障。二、规划编制要求市-_河综合整治规划范围西起勉县武侯镇，东至洋县小峡口，干流河道全长_km，横向为河道管理范围外_km。综合整治的优先顺序是中心城区、县城、工业园区、集镇、农防。综合整治

6、主要建设内容为：防洪工程、涉河城市工程、污水防治工程、涉河旅游资源开发工程、涉河绿色长廊建设工程、沿河产业发展工程。工程建设期为_年。通过-_河综合整治，努力建成“安澜、人文、生态、_力”-_河，实现保障防洪安全、合理配置水资源、维系优良生态、稳定河势河床的目标，保障和支撑流域经济社会又好又快发展。市-_河综合整治规划编制由市-_河综合整治工程建设_协调指导，各县政府负责_本辖区段的规划编制工作，市直水利、城规、环保、旅游、林业、交通、科技等各部门各负其责，在县级专业规划的基础上形成各自规划报告，市水利局汇总形成市-_河综合整治规划，报省政府批复。依据省政府批复的市-_河综合整治规划，各县区和市“一-_两岸”办公室分专业编制所管辖河段的综合整治工程控制性详规，报市政府审批。三、资金筹措办法按照“谁建设、谁筹资”的原则，由各部门按省政府批准的规划分头争取落实相应项目建设资金。防洪工程建设资金除中省安排外，剩余不足部分由市县筹集。防洪工程建设资金中市、县筹集部分按市_%、县_%比例分摊，通过以下渠道解决：（1）南水北调重点生态功能区转移支付补助资金；（2）-_河综合整治新增土地收益；（3）-_河综合整治土地功能转换增值部分；（4）返还各县区的水利建设基金；（5）市县土地出让收益金中提取_%；（6）市、县从新增财力中筹集一部分；（7）银行融资和社会筹资。沿