铁路施工组织与管理

1、.铁路施工组织与管理. 铁路基本建设是指建筑、购置和安装固定资产的活动以及与此相联系的其他工作，是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的经济活动。具体来说，就是把一定的建筑材料、设备等，通过购置、建造和安装等活动转化为固定资产的过程。基本建设的定义：基本建设的定义：. 固定资产是与流动资产相对而言的，指在社会再生产过程中.能够在较长的时间内为生产和生活等方面服务的物质资料。确定一个物品是否是固定资产，要看它是否在生产过程中长期发挥作用，是否保持原来的实物形态，.否则为低值易耗品。同时具备下列两个条件：.按其经济用途.生产性固定资产 是在物质资料生产过程中，能在较长时间内发挥作用而不

2、改变其物质形态的劳动资料，如工厂的厂房、机器设备；铁路的路基、桥梁、隧道、公路等。.非生产性固定资产 作为消耗资料的一部分，直接服务于人民的物质文化生活，在较长时间内发挥作用而不改变其物质形态，如职工住宅、教室、医院、剧院和其他生活福利设施等。. 固定资产在长期的生产过程中是不断变动的。一方面要不断购置建造新的固定资产，另一方面又有一些固定资产因磨损陈旧而报废。固定资产的这种连续不断的“新陈代谢”过程，是固定资产的再生产过程，即基本建设过程。. 1.基本建设为国民经济各部门建立固定资产，提供生产能力，是扩大再生产，促进国民经济发展的重要手段。 基本建设的作用. 2.基本建设是提高国民经济技术水

3、平，从根本上改变我国国民经济的技术落后面貌，使我国的社会生产力有一个巨大的发展。通过基本建设，增加国民经济各部门的固定资产，提高劳动者技术装备程度，提高生产的机械化、自动化水平。. 3.基本建设是有计划地调整旧的部门结构，建立新的部门结构的重要物质基础。通过基本建设投资在国民经济中正确分配，可以改变不符合发展需要的生产比例，建立新的合理的生产部门，促进国民经济按比例的协调发展. 4.基本建设是合理分布生产力的重要途径，通过基本建设使各生产部门和产品数量在地区分布保持协调比例。. (1)企业投资建设项目：指企业（全民所有制企业、企业集团、集体所有制企业，乡镇企业等)用自有资金和自筹资金投资的建设

4、项目。 (2)“三资”企业的建设项目：主要形式有中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业投资的建设项目。基本建设的分类基本建设的分类.规模或总投资额. 例如铁路新建干线、支线、复线、电气化铁路、地下铁道、新建机车车辆制造工厂及营业铁路改造项目总投资额在1 500万元以上；其他铁路工厂的新建、改扩建总投资额在1000万元以上等属于大中型项目。. 基本建设程序是指建设项目在设想、选择、评估、决策、设计到竣工验收、投人生产的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序，它是人们在认识客观规律的基础上制定出来的，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证.基本建设程序基本建设程序.我国的基本建设程序分为六个

5、阶段.生产准备工作：(1组织管理机构，制定管理制度和有关规定。(2)招收并培训生产人员，组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收。.(3)签订原料、材料、协作产品、燃料、水、电等供应及运输的协议，(4)进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货。(5)其他必须的生产准备。.竣工验收阶段 当建设项目按设计文件的规定内容全部施工完成并满足质量要求后，便可组织验收。它是建设全过程的最后一道程序，是投资成果转入生产或使用的标志，是建设单位、设计单位和施工单位向国家汇报建设项目的生产能力或效益、质量、成本、收益等全面情况及交付新增资产的过程。.竣工验收阶段 竣工验收对促进建设项目及时投产，发挥投资效益及

6、总结建设经验，都有重要作用。通过竣工验收，可以检查建设项目实际形成的生产能力或效益，也可避免项目建成后继续消耗建设费用。.新建铁路基本建设工程项目有. 在一条新建铁路中有众多的工程项目，投资规模很大，点多、线长、面广、技术性强，专业分工细，流程复杂等，又都牵涉到人力、物力、财力和工地的运用。所以要完成一条新建铁路，从勘测设计到施工、交付运营需构成一个系统。在这个系统内必须有严格的分工和密切的协作而又互相制约，必须有一套相应的组织管理办法。. 管理工作的好坏，在很大程度上决定着能否充分调动广大职工的积极性和创造性，能否最合理地利用一切人力、物力和财力，能否保证建设项目按照国家批准的投资额又快又好

7、又省地如期完成，发挥投资的经济效益。.企业与企业管理 企业是指从事生产、流通等经济活动，为满足社会需要并获取赢利，能够自主经营、自负盈亏、独立核算，具有法人资格的基本经营单位。且必须具有企业机制和企业特点；必须具有明晰的产权关系和确定的产权制度；必须具有行之有效的相互制约的领导体制和企业内部管理结构；必须规范化和制度化。. 项目的三个特征项目与工程项目管理.建设项目的基本特征： 由若干个单项工程组成，统一核算和管理； 在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标； 需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程； 建设地点的固定性，设计、施工的单件性； 具有投资限额标准。.工程项目管理的的特点：.

8、工程项目管理组织组织形式业主自管方式工程指挥部形式项目建设总承包责任制工程托管（代建方式）.质量的定义1。质量2000版我国国家标准GB/T 19000：2000对质最的定义是：一组固有特性满足要求的程度。上述定义可以从以下几方面去理解：.质量(1)质量不仅指产品质量，也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是管理体系运行的质量。质量是由一组固有特性组成。这些固有特性是指满足顾客和其他相关方的要求的特性，并由其满足要求的程度加以表征。.(2特性是指区分的特征。特性可以是固有的或赋予的，可以是定性的或定量的。质量特性是固有的特性，并通过产品、过程或体系设计和开发及其后的实现过程形成的属性。.(3

9、)满足要求就是应满足明示的(如合同、规范、标准、技术、文件、图纸中明确规定的)、通常隐含的(如组织的惯例、一般习惯)或必须履行的(如法律、法规、行业规则)需要和期望。与要求相比较，满足要求的程度才反映为质量的好坏。. 对质量的要求除考虑满足顾客的需要外，还应考虑其他相关方即组织自身利益、提供原材料和零部件等供方的利益和社会的利益等多种需求。例如需考虑安全性、环境保护、节约能源等外部的强制要求。只有全面满足这些要求，才能评定为好的质量或优秀的质量。.(4)顾客和其他相关方对产品、过程或体系的质量要求是动态的、发展的和相对的。质量要求随着时间、地点、环境的变化而变化。.建设工程质量建设工程质量简称

10、工程质量。建设工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的使用价值及其属性外，还具有特定的内涵。.建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面：（1）适用性。即功能，是指工程满足使用目的各种性能。(2)耐久性。即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。.(3)安全性。是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。建设工程产品的结构安全度、抗震、耐火及防火能力等，

11、人民防空的抗核辐射、抗核污染、抗爆炸波等能力，是否能达到特定的要求，都是安全性的重要标志。.(4)可靠性一是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。.全面质量管理基础1个循环的第一个步骤紧密衔接起米，形成连续不断的运转。在应用PDCA循环进行工作时，对于不同的阶段和步骤，可以采用一些相应的解决问题的科学方法与工具，以提高工作效率。.2.PDCA循坏的基本要求-在进行PDCA循环时，必须遵循以下三项要求：(1)系统性要求，每个项目都有各自不同的管理层次，各个层次又有自己的PDCA循环。. 项目最高层是项目的中心，好比一个中心环，项目的中、基层部门相应为外围的中环和大环，项目各个部门的

12、循环都要以顶目这个中心循环为依据，层层向外展开，即上一级循环是下一级PDCA循环的根据，而下一级循环又是上一级循环的贯彻落实。这样，外围保中心，一环套一环，构成了整个项目的循环，如图3-1所示。.(2)完整性要求，PDCA循环是一个完整的循环，每一个循环的四个阶段、八个步骤都是密不可分的统一整体。(3)上升性要求一，PDCA循环工作的开展都是围绕着一些质量问题所进行的，每完成一次循环就表示解决了质量问题，质最水平就得到提高.质量管理的数理统计分析方法 数据是进行质量管理的基础，“一切用数据说话”才能做出科学的判断。用数理统计方法通过收集、整理质量数据，可以帮助我们分析、发现问题，以便及时采取对

13、策措施，纠正和预防质量事故。.利用统计方法控制质量的步骤：.在全面质量管理统计方法中常用的有排列图、分层图、因果图、对策表、相关图、直方图和控制图，全面质量管理常用的七种方法在PDCA循环中的应用如图3-2所示.序号主要原因对策执行人完成日期.为检查其效果，经过一段时间，需收集数据重画排列图，若新画的排列图与原排列图主次换位，总的废品率(或损失)下降，说明措施得当，否则说明措施不力，未取得预期的效果，.4注意事项(1)左侧的纵坐标可以是件数、频数，也可以是金额，也就是说，可以从不同的角度去分析问题;(2)要注意分层，主要因素不应超过3个，否则没有抓住主要矛盾;(3)频数很少的项目归人“其他项”

14、，以免横轴过长，“其他项”一定放在最后。.因果分析图法因果分析图法是利用因果分析图将影响质量的所有原因及原因间的相互关系即因果关系分析并表示出来。条理清楚，形象直观。是分析寻找产生某个质量问题所有原因的有效工具。因果分析图也称特性要因图，又因其形状而常被称为树枝图或鱼刺图。.i.图形结构因果分析图基本形式如图3-5所示。因果分析图由质量特性(即质量结果指某个质量问题)、要因(产生质量问题的主要原因)、枝于(一系列箭线表示不同层次的原因)、主干(指较粗的直接指向质量结果的水平箭线)等所组成。.因果分析图的绘制.网络图和工作要对一个复杂的工程项目进行有效的管理，必须依赖于进度计划。要做好进度计划，

15、必须将工程项目的全部作业具体形象化.并按适当顺序加以安排，形成进度计划，从而对工程实行控制，达到预期目标。传统进度计划的表达方式是横道图法。.网络图和工作 随着科学技术的不断进步，建设规模的日益扩大，要求计划、生产管理的方法也必须科学化和现代化。网络计划技术符合统筹兼顾、适当安排的思想.适应现代化大生产的组织管理和科学研究的需要，因而，在现代化大生产的组织管理中.该方法正在逐步地替代传统的计划管理方法。.网络计划技术是20世纪50年代中期美国开始采用的关键线路法(CPM)、计划评审技术(PERT)和其他以网络图表表达的计划管理新方法。60年代后美国采用PERT技术成功组织了阿波罗载人登月计划.

16、人类的足迹第一次踏上了月球，使PERT法声誉大振.随后，网络计划风靡全球。.我国是从20世纪60年代开始运用网络计划的，著名数学家华罗庚教授结合我国实际，在吸收国外网络计划技术理论的基础上，将CPM,PERT等方法统一定名为统筹法。网络计划技术现在在我国已广泛应用于国民经济各个领域的计划管理中。随着计算机的普及，网络计划技术在组织管理中的优越性将日益显著。.网络图由箭线和节点组成，用来表示工作流程的有向、有序网状图形。一个网络图表示一项计划任务。网络图中的工作是计划任务按需要粗细程度划分而成的、消耗时间或同时也消耗资源的一个子项目或子任务。工作可以是单位工程，也可以是分部工程、分项工程，一个施

17、工过程也可以作为一项工作。在一般情况下，完成一项工作既需要消耗时间，也需要消耗劳动力、原材料、施工机具等资源。但也有一些工作只消耗时间而不消耗资源，如混凝土浇筑后的养护过程和墙面抹灰后的干燥过程等。.网络图有双代号网络图和单代号网络图两种。双代号网络图又称箭线式网络图，它是以箭线及其两端节点的编号表示工作；同时，节点表示工作的开始或结束以及工作之间的连接状态。单代号网络图又称节点式网络图，它是以节点及其编号表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系网络图中工作的表示方法如图4-1和图4-2所示_.网络图中的节点都必须有编号，其编号严禁重复，并应使每一条箭线上箭尾节点编号小于箭头节点编号。在双代号网络

18、图中一项工作必须有惟一的一条箭线和相应的一对不重复出现的箭尾、箭头节点编号.因此，一项工作的名称可以用其箭尾和箭头节点编号来表示。而在单代号网络图中，一项工作必须有惟一的一个节点及相应的一个代号，该工作的名称可以用其节点编号来.网络图的绘制网络计划时间参数的计算双代号时标网络计划一、双代号时标网络计划的特点I：兼有网络让划与横道计划的优点，能够清楚地表朗计划的时间进程；.2.时标网络什划能在图上直接显示各项工作的开始与完成时间、工作自由时差及关健线路；3.时标网络计划在绘制中受到时间坐标的限制.因此不易产生循环回路之类的逻辑错误；.4.可以利用时标网络计划图直接统计资源的需要量，以便进行资源优

19、化和调整；5因为箭线受时标的约束，故绘图不易，修改也较困难，往往要重新绘图。不过在使用计算机以后，这一问题已较易解决。.四、双代号时标网络计划的适用范围双代号时标网络计划适用于以下几种情况：1.工作项目较少、工艺过程比较简单的工程；2，局部网络计划；3.作业性网络计划；4.使用实际进度前峰线进行进度控制的网络计划。.由于单代号网络计划绘制成时标网络计划以后会使图形变得与双代号网络计划近似，故有工作网络计划技术规程没有提及，实际上是不提倡。还由于按最迟时间绘制时标网络计划会使时差利用产生困难，故也不主张使用。本文只涉及按最早时问绘制的双代号时标网络计划。.网络计划的优化网络计划的优化是指在一定约

20、束条件下，按既定目标对网络计划进行不断改进，以寻求满意方案的过程。网络计划的优化目标应按计划任务的需要和条件选定，包括工期目标、费用目标和资源目标。根据优化目标的不同，网络计划的优化可分为工期优化、费用优化和资源优化三种。.一、工期优化所谓工期优化，是指网络计划的计算工期不满足要求工期时，通过压缩关键工作的持续时间以满足要求工期目标的过程。.(一)工期优化方法网络计划工期优化的基本方法是在不改变网络计划中各项工作之间逻辑关系的前提下，通过压缩关键工作的持续时间来达到优化目标。在工期优化过程中，按照经济合理的原则，不能将关键工作压缩成非关键工作。此外，当工期优化过程中出现多条关键线路时，必须将各

21、条关键线路的总持续时间压缩相同数值；否则，不能有效地缩短工期。.网络计划的工期优化可按下列步骤进行：1.确定初始网络计划的计算工期和关键线路。2.按要求工期计算应缩短的时间T：T= Tc一Tr.网络计划的优化数据进行分析，抓住关健，及时制定对策。对网络计划在执行中发生的偏整，应及时予以调整，从而保征计划的顺利实施。计划调整的常见内容有：工作持续时间的调整，工作项目的调整，资源强度的调整，成本控制。.七)网络计划的总结分析为了不断积累经验，提高计划管理水平，应在网络计划完成后，及时进行总结分析，并应形成制度，通常总结分析的内容包括；(1)各项目的完成情况，包括时间目标、资源目标、成本目标等的完成

22、情况。(2)计划工作中的问题及原因分析；.()计划工作中的经验总结分析；(4)提高计划工作水平的措施总结等。.基本概念(一)工艺关系和组织关系工艺关系和组织关系是工作之间先后顺序关系-一一逻辑关系的组成部分。.1。工艺关系生产性工作之间由工艺过程决定的、非生产性工作之间由工作程序决定的先后顺序关系称为工艺关系。如图4-3所示，支模1-扎筋1-混凝土1为工艺关系。.2、组织关系工作之间由于组织安排需要或资源(劳动力、原材料、施工机具等)调配需要而规定的先后顺序关系称为组织关系。如图4-3所示，支模I支模2；扎筋1扎筋2等为组织关系。.(二)紧前工作、紧后工作和平行工作1。紧前工作在网络图中，相对

23、于某工作而言，紧排在该工作之前的工作称为该工作的紧前工作。在双代号网络图中，工作与其紧前工作之间可能有虚工作存在。如图4-3所示，支模1是支模2.在组织关系上的紧前工作；扎筋1和扎筋2之间虽然存在虚工作，但扎筋I仍然是扎筋2在组织关系上的紧前工作。支模1则是扎筋1在工艺关系上的紧前工作。.2。紧后工作在网络图中，相对于某工作而言，紧排在该工作之后的工作称为该工作的紧后工作。在双代号网络图中，工作与其紧后工作之间也可能有虚工作存在。如图4-3所示，扎筋2是扎筋1在组织关系上的紧后工作；混凝土1是扎筋1在工艺关系上的紧后工作。.3、平行工作在网络图中，相对于某工作而言，可以与该工作同时进行的工作即

24、为该工作的平行工作。.施工组织设计的分类一、新建铁路基本建设内容新建铁路基本建设内容，包括整个建设项目施工过程中所有环节在内，其总的作业内容包括准备作业、辅助作业、基本作业三部分。准备作业与辅助作业都是为基本作业服务的，本身不构成永久建筑物，只是在竣工决算时，将其费用摊入永久建筑物的成本内。准备作业不要与准备时期的作业相混淆，准备时期的作业包括准备作业、辅助作业，甚至有少量的基本作业在内临时工程利用永久建筑物时须提前修筑)。.（一）准备作业系指线路施工必要的准备工作，应安排适当的期限及力量于基本作业开工前完成，以保证基本工程的顺利进行。对短小的支线、专用线，可以一次完成；对长大干线，可按基本作

25、业分段施工的先后顺序，分期、分段进行。.准备作业包括组织准备、施工调查、技术准备及施工现场的准备等工作。1.组织准备施工企业承接施工任务后，组织各级施工管理机构、材料供应及运输管理部门.调集施工队伍，对劳动力进行技术培训，组织附属企业，与其他单位签订各种协议合同等。.2.施工调查施工调查既是设计部门勘测设计中的一项重要工作，也是施工企业在基本工程开工前必须进行的一项工作。. 根据施工调查，可以了解和核对线路的全面情况、重点工程情况和沿线的施工条件等，确定符合实际情况的施工布置和施工方法，决定材料来源和运输方法，落实各项辅助工程和附属企业的设置，规划临时工程，为编制施工组织设计和概预算提供重要依据。施工调查的质量，直接关系到施工设计、施工组织设计和概预算是否经济合理。.3.技术准备(1)接收并核对设计文件施工单位收到设计文件以后，在基本工程开工以前，应熟悉文件内容并仔细与现场进行核对，对设计文件中存在的问题及时提请设计单位解决。根据施工现场需要，对设计文件作必要的补充和编制施工详图及作业细则与技术指标。.(2)交接桩及线路复侧施工单位接收任务后，应会同设计单位进行交接桩工作，然后进行线路复测。交接桩施工单位按照有关周表文件，逐一接收水准基点桩、中线控制桩、站场的基线