房屋拆迁补偿安置协议.doc

1、房屋拆迁补偿安置协议第一篇：房屋拆迁补偿安置协议房屋拆迁补偿安置协议产权置换000108拆迁人：鄂尔多斯市东政城市建立开发投资有限责任公司甲方 被拆迁人：乙方 拆迁人经东胜区房屋拆迁管理办公室拆许字第号房屋拆迁答应证批准，修建撤除被拆迁人所有的位于街路地段用处为住宅的房屋，经双方协商，达成以下协议：一、被拆迁房屋状况：1、被拆迁房屋为平房：被拆迁房屋为构造建筑面积平方米；构造建筑面积平方米；构造建筑面积平方米；土地使用面积平方米，空地面积平方米。2、被拆迁房屋为楼房：被拆迁楼房为构造楼，第单元层室，建筑面积平方米公摊面积平方米，地下室平方米，凉房为构造平方米，车库构造平方米。被拆迁房屋装修、空

2、地及附属设施等评估价人民币元。被拆迁房屋 、有限电视移机费元，搬家费元。 过渡期从年月日开场到年月日止，过渡期为月，过渡费标准为，签订合同时首付25个月即元。过渡期满不能如期安置乙方，甲方承当违约责任。其它，共计人民币元。二、拆迁人将位于的毛坯房实行房屋产权置换。产权置换的房屋为钢混构造层楼，第号楼层单元户，总建筑面积平方米。三、产权置换房地产的楼层调节价每平方米元，由给付第二篇：房屋拆迁补偿安置协议房屋拆迁补偿安置协议拆迁补偿安置协议是指拆迁人与被拆迁人就被拆迁人的房屋及其附属物的撤除而形成的互相间权利义务关系的协议。根据该协议，被拆迁人腾让房屋使其被撤除、灭失，拆迁人给予相应的作价补偿或实

3、行产权调换予以安置。拆迁人享有将房屋拆迁付诸施行的权利同时享有给被拆迁人补偿和安置的义务；被拆迁人享有获得补偿和安置的权利，同时享有在公告规定期内腾房让地的义务。国务院行政法规规定了拆迁补偿安置协议的主要内容，20年6月新的城市房屋拆迁管理条例第13条规定原城市房屋拆迁管理条例第12条规定也有类似规定：拆迁人与被拆迁人应当按照本条例的规定就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。“在房屋拆迁前，拆迁人与被拆迁人一定要先签协议后拆迁，不能先拆后签或者不签就拆。”可见，在房屋拆迁中，签订拆迁补偿安置协议是法律法规的强迫性规定。新合同

4、法没有规定拆迁补偿安置合同，对房屋的拆迁补偿安置没有涉及。众所周知，合同自由原那么是合同法的根本原那么，被称为合同法的精华和灵魂，合同当事人可以自由的决定是否缔结合同，显而易见，拆迁补偿安置协议的签订与合同法的缔约自由原那么相悖，合同法不予规定，是有一定的道理的。“在合同法领域，存在着只有平等主体的民事关系，国家公权利不予介入，国家公权利的介入和干预，会改变合同的性质，使主体之间的关系发生变化。”房屋拆迁补偿安置协议终究有无国家公权利？国家公权利介入何等程度？学者们看法不一。传统理论认为，拆迁人与被拆迁人是平等的民事主体。拆迁双方的地位是平等的，不存在被拆迁人要服从拆迁人的问题，双方的合法权益

5、都受到法律的平等保护。拆迁人在获得拆迁围内的土地使用权时，就应该对房屋所有权人给予经济赔偿，这实际上是一种损失赔偿的财产关系。被拆迁人获得的拆迁补偿和安置。不是来于房屋拆迁主管部门的行政决定，也不是拆迁人的恩赐，而是根据民法通那么的公平、等价、有偿原那么和根据城市房屋拆迁管理条例获得的民事权益。补偿安置不存在国家公权利的介入，补偿安置是民事法律关系。或者认为，我国市场经济脱胎于高度集权、集中管理的方案经济体制，难免出现公权利适度调控和管理，但不能否认拆迁补偿安置协议是民事合同。笔者不敢苟同，而认为拆迁补偿安置协议是行政合同。1合同的目的拆迁补偿安置协议之目的，从根本上讲是为了城市建立的需要，为

6、了公共利益。拆迁补偿安置协议可以分为市政建立拆迁补偿安置协议和非市政建立拆迁补偿安置协议。市政建立拆迁补偿安置协议顾名思义是为了城市道路、公路、园林绿化、消防设施等城市根底设施建立而由拆迁人与被拆迁人签订协议，拆迁人除了公共利益，没有任何私利可言，被拆迁人为了顾全大局，为了公共利益，必须作出牺牲。非市政建立拆迁补偿安置协议多是由房地产开发商与被拆迁人户签订，房地产开发商除了本身经济利益如考虑营利、节约开发本钱之外，也必须考虑公共利益，如城市规划、旧城改造、现代化都市建立等；被拆迁人户虽然可选择补偿或安置的详细地点，但不能借助拆迁时机谋利，满足自身的私欲，只能利用协议使自己的应得权益固定化、法律

7、化。公共利益是不可代替的，必须获得实现，拆迁双方的意思表示具有不可推卸性，但双方均不能以命令、胁迫、欺骗等不正当的手段使对方服从自己的意志。意见未到达一致，合同便不能成立。合同成立说明双方协商一致，拆迁人通过契约的形式将城市建立、公共利益维护之目的固定化并力争到达，较单方的命令、强迫行为更有效，更能充分发挥相对人的积极性与创造性，也能被被拆迁人理解与承受。2合同中拆迁人的分析p 传统理论认为，拆迁人与被拆迁人是平等的民事主体，根据是原城市房屋拆迁管理条例第3条规定“本条例所称拆迁人是指获得房屋拆迁答应证的建立单位或者个人。”笔者那么认为，同样是根据此条款，拆迁人与被拆迁人不是平等的民事主体，这

8、里的建立单位与个人是法规对拆迁工作的局部受权。建立单位在这里实际上是得到法律法规受权的组织，成为行政主体，具有了行政权能，在拆迁时履行行政职权，负责处理拆迁安置补偿事宜。建立单位或个人在拆迁中以自己的名义施行拆迁行为，并能独立承当由此所产生的法律责任，实际上是受权性行政主体。这种被受权组织的活动具有双重性，在拆迁任务完成之前，行使拆迁补偿安置权利，此时，建立单位的民事权利行使受到限制。比方不得擅自进步或者降低补偿、安置标准，扩大或缩小补偿、安置围。否那么将受到房屋拆迁主管部门的处分。在拆迁任务完成之后，就是完全的民事主体，负责房地产开发建立，并以营利为目的。拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁，

9、委托拆迁必须委托给拆迁单位。根据委托原理，拆迁单位只能以拆迁人的名义施行拆迁行为并由拆迁人对外承当责任。此外，还有一种统一拆迁，拆迁人是当地人民政府，当地人民政府是职权性行政主体。实际操作中，当地人民政府可能委托给拆迁单位或者成立的各种旧城改造指挥部等组织，根据委托原理，对外只能以当地人民政府的名义并由当地人民政府承当责任。房屋及其附属物是公民 、组织居住、生活、消费、办公、营业之地方，拆迁涉及标的物的灭失，所有权的变更，事关当事人的切身利益，事关社会的稳定，法规受权拆迁人-建立单位时比拟慎重，比方要求拆迁公告由房屋拆迁主管部门公布，拆迁答应证由房屋拆迁主管部门审查发放，强迫拆迁要求当地人民政

10、府组成有关部门执行等，可见当地人民政府或拆迁主管行政机关也应是拆迁执法主体。3拆迁权的本质及相关纠纷拆迁人与当地房屋拆迁主管部门共同行使拆迁权，拆迁权是一种行政权，是国家公权利之一，它可以管理、命令、甚至强迫、处分被管理者，拆迁权必须由行政主体来行使。补偿安置权从被拆迁人角度是一种民事权利，被拆迁人可以放弃，但从拆迁人角度，那么是一种行政权，补偿安置的标准，拆迁人无权改变，囿于当地的经济开展程度 ，受制于拆迁政策。拆迁补偿安置权对拆迁人来讲是权利也是职责，不能放弃，也不能擅自进步或降低标准。拆迁与补偿安置存在内在联络，拆迁必然导致补偿安置，补偿安置是由拆迁而引起的。理论中的纠纷，既有因不服拆迁

11、而引起，也有不满补偿安置的，并且主要是对补偿安置不满意。公民、法人或者其他组织对人民政府或者城市房屋拆迁主管部门依职权作出的有关房屋拆迁、补偿、安置等问题的裁决不服，依法向人民法院提起诉讼的，以及既没有发拆迁公告，又没有依法裁决，即责令限期撤除并强迫执行或公告、裁决的期限未到就强迫拆迁的详细行政行为不服，依法向人民法院提起诉讼的，无可非议是行政案件，但对未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，一般都作为民事案件。房屋拆迁合同纠纷，最高人民法院也作为民事案件案由之一，在民事案件案由规定试行中，房屋拆迁合同纠纷被列入房地产开发经营合同纠纷。笔者认为这是不妥的，所有拆迁

12、补偿安置案件都是行政案件。补偿安置有国家公权利的介入，于拆迁权，补偿安置标准拆迁人与被拆迁人都不能改变，补偿安置协议是行政合同而非民事合同。4合同标的物所有权与土地使用权之关系合同的标的物是被拆迁的房屋及其附属物，其所有权主体是特定的公民、法人或其他组织，其所占有的土地使用权也与房屋不可别离，共同属于被拆迁人，而其所占有的土地所有权一般属于国家，我国没有土地所有权市场，只有土地使用权市场，建立单位用地可以划拨方式获得，也可以出让方式获得，一般多以出让方式获得，建立单位向国家交纳一定数量的土地出让金，才能获得某一地块的土地使用权，有关拆迁法规政策要求，拆迁前必须获得土地使用权。这样就存在一个问题

13、，在房屋将折而未拆迁之前，该房屋的土地使用权已被国家转移或出卖给了别人，无意中早就剥夺了被拆迁人房屋的土地使用权，房屋的土地使用权应该与房屋所有权一并转移。“国有土地使用权的转让，让受双方是土地使用者之间的关系，土地使用权连同附属建筑物的转让一并进展。”国家在签订被拆迁地块的土地使用权转让合同时，无意中已经“进犯”了一个个被拆迁人的合法权益。当然国家是可以寻找一定的理由来“进犯”的，私有或公有财产还没有神圣到国家不能进犯的程度。但公共权利对私有财产所有权的任何限制，包括剥夺私有财产和限制权利人的权利行使，都只能为了公共利益的目的。公共权利支持下商业行为。甚至公共权利参与的商业行为，都不可以成为

14、剥夺和限制私有财产所有权的根据。比方，政府为进展商业性开发所进展的拆迁行为，就不能形成对私有财产所有权进展剥夺和限制根据。这种行为应该按照购置或其他合同方式。5拆迁人的特权在民事合同中，一方对另一方的给付，只有按合同承受或回绝承受的权利，而不具备经常性的监视、指挥权，而在拆迁合同中，拆迁人不仅对结果进展受领，而且对整个拆迁过程进展监视、指挥。拆迁人因相对人不履行、不完全履行以及毁约行为，有制裁权。拖延日期拒不拆迁，有强迫执行权，并不停顿拆迁行为的执行。对提早拆迁的被拆迁人户有奖励权。有单方面变更合同权，因国家公共利益需要或政策的变化，可以变更合同，甚至可解除合同，如拆迁围缩小不再拆迁，可以解除

15、已签订的合同。需要说明，拆迁人的特权是权利也是职责，不能放弃权利，行政合同的内容必须严格符合法律、法规及政策的规定，双方都无自由处分权。6被拆迁人的补偿权第三篇：房屋拆迁补偿安置协议房屋拆迁补偿安置协议甲方：市渝中区土地整治拆迁办公室乙方：“滨江广场”综合整治拆迁工程，是经重计固1998532号批准立项，重规建1997建第49号划定红线，渝中区拆迁管理办公室拆许字1998第30号批准施行拆迁。根据重人发199219号和重府发199583号的规定，结合市政府1998107号精神，甲、乙双方自愿达成如下协议：一、乙方原居住路巷号，建筑面积平方米，居住面积平方米，正式常住人口人，该房附属设施有电总表

16、a只，水总表只， 部及。二、经甲、乙双方协商，乙方同意一次固定安置在，建筑面积平方米，居住面积平 方米之后还超或缺乏居住面积平方米，因此应交纳或退人民币元，大写给方。三、乙方要务实行产权调换，结合户型安置后，其原所有权证建筑面积局部，应向甲方补构造价差元，超安建筑面积补偿综合造价元；因超自然开间，超安建筑补商品房价元。四、其它事项：五、乙方应于年月前，将旧房腾空完无损地交甲方撤除，逾期不交房者，甲方可实行强迫搬迁，一切后果乙方自负。六、本协议一式叁份，甲方执贰份，乙方执壹份，双方签字盖章后生 效，均具有同等法律效力。甲方：市渝中区土地整治乙方：拆迁办公室负责人：经办人：经办人：年月日第四篇：房

17、屋拆迁补偿安置协议章来莲山课 件 .5y k j. 5 房屋拆迁补偿安置协议拆 迁 方: 以下称甲方被拆迁方: (以下称乙方根据县街改造工程施行方案,乙方位于 产权证号为 的房屋建筑属于拆迁围，并根据县20年度房屋拆迁安置补偿方法进展了评估，经甲、乙双方协商，对房屋拆迁补偿安置达成如下协议：一、甲方付给乙方拆迁补偿费共计 元。其中：房屋建筑及其附属设施补偿费 元详见评估清单；一次性搬迁补助费 元；十二个月安置补助费 元；公告期内按时搬迁的奖励 元； 、电脑移装费 元；闭路电视移装费 元；其他费用 元。二、乙方在腾空房屋、经甲方验房并签订本协议后，甲方一次性付给乙方相关拆迁补偿及奖励等费用。三、

18、乙方在 年 月 日之前主动与甲方签订拆迁协议并腾空房屋的，按规定享受按时搬迁 。逾期未签订协议的不享受此项奖励。四、乙方搬迁时不得将已评估补偿的设施带走，违者按带走局部的评估指导价在房屋补偿费中扣除，并视情节轻重进展罚款处理。五、本协议未尽事宜，甲乙双方协商解决。协商不成的，可向房屋拆迁管理部门申请裁决。六、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，存档一份。甲方盖章：乙方签字：代表签字：年 月 日章来莲山课 件 .5y k j. 5第五篇：镇村国有土地上房屋拆迁补偿安置协议国有土地上房屋拆迁补偿安置协议拆迁人：以下简称甲方 被拆迁人：以下简称乙方根据中华人民共和国土地管理法安徽省施行方法以及国有土地上房屋拆迁补偿安置方案对乙方的房屋进展拆迁。甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的根底上，就房屋拆迁补偿安置事宜达成如下协议：第一条被拆迁房屋现状：该房屋座落在用地性质为，房屋产权证号为，产权性质，合法建筑面积为m。其中：砖混构造m，砖木构造m。违法建筑面积m。详见房屋测量摸底表第二条乙方家庭根本情况乙方有正式户口常