铜仁地区烟草专卖局

1、附件1铜仁地区烟草专卖局行政执法责任制工作规范第一章    总则第一条  为了规范行政执法责任制工作，明确执法责任，保障行政执法依法有效运行，根据有关法律法规规章，结合我区烟草行政执法实际，制定本规范。第二条  全区的烟草行政执法活动必须遵循本规范，做到责任明确，职能到位，有法必依，执法必严，违法必究。第三条  实行行政执法责任制，以考核评议办法和行政执法过错责任追究制为监督保障的基本制度。第四条  烟草行政执法依据是现行的中华人民共和国烟草专卖法、中华人民共和国烟草专卖法实施条例、烟草专卖许可证管理办法、烟草专卖品准运证管

2、理办法。第五条  具体行政行为必须做到事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法、文书规范。第二章  执法责任第六条  地区烟草专卖局是全区烟草专卖法律、法规、规章的执法主体。执法责任分解到地局专卖科和各县局专卖股11个职能执法机构。  第七条 本局实行行政执法责任制，分为地局执法责任制、各县局执法责任制及执法人员执法责任制三个层次。    第八条  行政执法责任制实行局长负责制，并明确由分管专卖的副局长专职负责监督检查全区的行政执法行为；各县（市、特区）烟草专卖局局长承担本单位的行政执法责任；执法

3、人员承担本执法岗位的行政执法责任。    第九条  凡法律、法规、规章赋予的烟草行政执法职权涉及到几个执法机构的，由地局专卖科牵头组织协调，按各单位职责分工执行，主管与分管单位，要积极配合，不得重复执法或者相互推诿。第三章  执法权限和程序    第十条  各执法机构履行行政执法职责，一律以本行政机关的名义做出具体行政行为、抽象行政行为。    第十一条  做出行政许可、行政处罚等具体行政行为，实行执法机构责任制，各执法机构在执法责任范围内履行执法职责。要严格执行有

4、关法律、法规和规章的规定。    第十二条  以本行政机关名义做出的具体行政行为、抽象行政行为要经局长或者由局长委托分管副局长审批。第四章  执法监督    第十三条  地局法规科是全区烟草专卖行政管理部门的行政执法监督检查机构。     第十四条  地局依照中华人民共和国行政复议法规定受理的行政复议案件，由地局法规科组织复议。    第十五条  地局依照中华人民共和国国家赔偿法规定受理的行政赔偿案件，由地

5、局法规科负责审理，依法办理赔偿及追究事务。    第十六条  本局各执法机构做出的具体行政行为造成错案或者执法过错，追究过错责任适用铜仁地区烟草专卖局错案和执法过错责任追究制的规定。    第十七条  执法责任制实施情况实行年度评议考核制度，由地局法规科牵头组织进行。评议考核标准适用铜仁地区烟草专卖局行政执法责任制考核评议制的规定。    第十八条  地局每年至少组织一次全系统专项或综合执法监督检查。第五章  法律法规培训    第十九条  本局和全区烟草执法人员法律、法规培训年度计划，由地局专卖科与法规科协商，报送地局领导审批后执行。    第二十条  全区每年组织一次执法人员年度法律、法规学习情况考核，并将各执法机构和执法人员的考核成绩  列入评先评优的必要条件。第六章  附则  &