车辆技术管理的重要意义

1、车辆技术管理的重要意义    一、车辆技术管理概述车辆技术管理是指对从事道路运输的车辆从选购直至报废的全过程的管理：从广义上讲，是指对车辆规划、选配使用、检测、维修、改装、改造、更新与报废全过程的综合性管理其中车辆规划、选配、新车接收以及车辆使用前的准备等都是车辆的前期管理；车辆使用、检测、维护、修理等是车辆的中期管理；车辆技术装备管理、车辆技术档案管理、车辆技术状况登记鉴定管理、车辆技术经济定额指标管理以及车辆停放、租赁、停驶、封存和折旧等，都属于车辆技术管理的范畴。车辆技术管理的目的是为运输提供安全、优质、高效、低耗、及时、舒适的运输力，保证车辆在使

2、用中的良性循环，确保车辆运行安全，是车辆更好地为运输生产和人们生活服务。车辆技术管理目前由交通运输系统道路运政管理机构主管。早在1990年交通部就颁布了汽车运输业车辆技术管理规定（交通部1990年第13号令），随后交通部以及相关部门先后出台了一系列有关政策，中华人民共和国道路运输条例（国务院2004年第406号令）及配套的机动车维修管理规定（交通部2005年第7号令）等也随之颁布，很多省份也出台了相应的具体实施条例。二、车辆技术管理环境形势的变化1、汽车保有量加速增长道路运输业增势强劲。随着经济的快速发展，我国的汽车保有董呈现出了加速增长的趋势，国家统计局发布的2010年国民经济和社会发展统计

3、公报显示，2010年末全国民用汽车保有量达到9086万辆，比上年末增长19.3%，其中私人汽车保有量6539万辆，增长25.3%。2010年末全国民用汽车保有量达到9086万辆（包括三轮汽车和低速货车1284万辆），比上年末增长19.3%，其中私人汽车保有量6539万辆，增长25.3%。民用轿车保有量4029万辆，增长28.4%，其中私人轿车3443万辆，增长32.2%。据估计，未来几年中国汽车保有量将以16一20的速度增长，到2011年我国汽车保有量实现7500万辆，超过日本成为全球第二。在汽车保有量呈现出加速增长趋势的同时，道路运输业也呈现出加速增长的势头。2、车辆技术的变化 &

4、#160;  随着经济的快速发展，我国汽车保有量呈现出加速增长态势。而未来几年内，汽车工业的技术进步将由量变达到质变，国际市场汽车结构也会出现新的特点：柴油机将被更多的轿车所采用、电动汽车进入实用阶段、汽车安全标准将更加严格、使用更多替代钢的轻质材料以降低车的自质量、各种电子装置在汽车上将得到更多应用等，这些技术变革对车辆技术管理的影响颇大。3、管理体制的变化为支持交通行业的发展，国家采取了一系列扶持政策，交通体制改革取得了一系列成就。除个别领域外，交通运输业基本实现了政企分离，政事分离和政资分离，交通行业主管部门的职能基本实现了由行政管理和公共服务的转变；逐步理顺了中央和地方政府在

5、交通运输投资、运输管理、交通安全管理等各方面的责权利关系，既确保了中央政府在交通发展上的宏观调控职能，又充分调动了地方政府在交通建设和管理上的积极性；完成了国有运输企业公司制、股份制改革，基本建立了交通运输市场体系，运输企业的市场主体地位得到确立，企业管理制度逐步走向规范化。4、能源危机加剧随着世界能源危机和环境问题的日益突出，世界汽车工业面临着严峻的挑战。我国乃至世界石油资源非常缺乏，我国是石油进口大国，汽车用油大户。随着中国经济发展，汽车燃油消耗总量的过快增长与油料供应量不足的矛盾已经凸显。中国目前的机动车消耗了全国石油总产量的85%、柴油总产量的42%。如果不提高汽车燃油经济性，中国用于

6、汽车的石油须以平均6%的速度增长，到2030年必须达到3.63亿吨。这意味着中国更多地依靠进口石油，从而严重威胁经济和能源安全，如果不提高汽车燃油经济性，将威胁国家能源安全。三、汽车技术管理状况下降所带来的问题汽车技术状况的下降加剧了石油供需矛盾、环境污染及交通安全等问题。汽车保有量的加速增长，使车辆的技术状况成为了不可忽视的问题，如果汽车更新量为汽车保有量的6则上一年度有约94的保有车辆面临技术状况下降趋势。车辆技术状况的下降使石油供需矛盾、环境污染及交通安全等社会问题更趋严重。1、汽车技术状况的下降加剧了石油供需危机。石油是经济可持续发展最重要的战略性资源之一。1993年，中国由石油出口国

7、正式变成了石油进口国，之后出现了严重失控的局面。预计2010年和2020年中国原油需求分别为296亿吨和390亿吨：而中国原油年产量到2020年至多能达到2.0亿吨的规模。保守而言，2020年，中国需要进口原油大致为2.0亿吨。根据车辆技术等级评定标准车辆技术等级由一级降为二级，意味着燃油消耗将增加10，而因为车辆的技术状况下降造成的不合理油耗往往可达100甚至往上，结合前面说的我国车辆的保有量也就可以想象到车辆的技术状况下降造成的燃料成本是多么巨大。2003年，中国原油净进口近1亿吨，对境外石油的依存度达到36.5，在这种情况下我们就应将控制车辆的技术状况下降上升到一个更高的层次来考虑，应作

8、为能源战略的一个组成部分。因此，从能源战略层次考虑，要使道路运输业良性发展，就必须保持车辆良好的技术状况。    2、汽车技术状况的下降，加大了对环境的污染。中国的城市向汽车社会转变带来了巨大的环境和社会成本，而车辆的技术状况下降无疑增加了这一成本。(1)汽车技术状况的下降，加剧了大气污染。汽车在大量消耗能源的同时，其排放的尾气会严重污染环境，影响人类健康。据统计，一辆轿车一年排出有害废气比自身重量大3倍。中国的汽车尾气排放标准比大多数发达国家落后接近10年，并且执行标准参差不齐，加之汽车保有量大、使用的油品质量较低、排放水平不高，汽车尾气已经成为大中城

9、市空气污染的重要污染源，占大气污染源85左右。若车辆技术状况下降，则排放性能变差，车辆尾气对大气所造成的污染将进一步加剧。(2)噪声污染。由于汽车在道路上行驶时，发动机、喇叭、轮胎等都会发出大量的噪声，因此对周围环境形成道路交通噪声污染。汽车噪声所造成的环境污染严重影响人们的工作和学习，损害人们的身心健康，汽车所产生的噪音甚至已经占到了城市噪音的85。道路交通噪声与车辆类型、道路条件、汽车行驶状态、交通流量、车辆技术状况等密切相关。3、汽车技术状况的下降，增加了交通安全问题。良好的技术状况，是安全行驶的重要保障。车辆技术状况的下降，造成交通事故频繁发生：2010年上半年全国道路交通事故全国共发

10、生道路交通事故99282起，造成27270人死亡、116982人受伤，直接财产损失4.1亿元。这些事故有很多与车辆的技术状况下降有关，甚至由车辆的技术原因直接造成。由此可见，保持车辆技术状况的良好是减少道路交通事故的最重要的措施之一。四、对车辆技术状况下降的控制应加强技术管理手段。各级道路运输管理机构应将强制维护制度坚持下去，加强车辆技术管理，把保持道路运输车辆良好技术状况作为一项重要工作常抓不懈，促进道路运输业的可持续发展。1、从源头抓起，做好强制维护的宣传工作。只有提高道路运输经营者的车辆维护意识，才可能将强制维护制度落到实处。因此，道路运输管理机构应加大对强制维护制度的宣传力度，督促道路

11、运输经营者按期到有资质的维修企业对车辆进行维护，同时利用质量信誉考核，严把车辆二级维护关，对未按期对车辆进行维护的经营者依据相关法规进行处罚。2、不断完善汽车维护及检测体系。汽车维护检测体系的目的是降低运输成本，保障安全和限制对大气、环境的污染。因此加强该体系的建设是最关键的环节。这个体系包括保修设备生产企业、维护企业、检测企业等实体也包括交通、环保、公安等政府部门。3、严格执行车辆维护检测制度。对于在用车须到国家认可的二级维护企业进行定期维护。应按规定对在用车进行综合性能检测，以确保二级维护质量。为保证检测结果的准确性，对检测设备应按规定进行维护、检定。对检测设备的使用周期、技术更新等也要有具体要求及相关制度约束。4、严格执行体系管理制度。如果发现二级维护企业、检测中心不按照规定对车辆进行维护、检测或出现投诉，一经发现并核