施工管理手册发文

1、施工管理手册、人前言按照局转型升级的要求，强基固本管理升级，推进运营管控标准化工作，局组织编写了施工管理手册。本手册以贯彻中建股份项目管理手册的相关规定为基础，结合五局实际，总结以往经验，增强各类风险管控能力，坚持“四无”管理方针，即“规则无上，做守法企业；追求无限，创精品工程；地球无双，建绿色家园；生命无价，圆健康人生。”落实“四为”管控要求，即“以工期为纲，以质量为本，以安全为重，以环保为要”，不断提高工期、质量、安全、环保的管控标准化水平，不断提高总承包管理能力和项目履约能力，不断提高现场促市场的转化能力，通过施工管理标准化，诚信业主、诚信市场、诚信社会，从而有效地支撑市场的拓展，促进局

2、持续快速健康发展。本手册基于贯彻落实项目成本管理方圆图的理念，从施工管理的角度，夯实工期、质量、安全、环保等项目管理的四大支撑，将施工管理手册的内容分为工期管理、质量管理、安全管理、环境管理等四个章节；基于贯彻落实工作PDCA循环推动持续改进的要求，每个章节又分为管控流程、组织体系、实施策划、工作标准和考核评价等五个部分；为便于基层操作使用，每个章节后附有管理表单和工作记录；工作记录暂按三种方式进行填报和保存，即局办公平台、项目资料管理系统和纸质文件，逐步实现重要记录信息化。本手册涵盖了从工程开工到过程实施，直至完成交工保修等项目全过程的管理。强调项目施工策划先行，要求项目现场策划、施工策划、

3、商务策划、资金策划等四项策划形成长效机制。强调集团管控，建立健全重大项目履约督导动态管理机制。本手册主要适用于局房屋建筑类工程的施工管理标准化，基础设施类工程可参照执行。本手册编写过程中，得到了各公司和项目的大力支持，借此机会表示感谢。本手册颁布后，局以往所发文件与之有冲突的以本手册为准，请各单位和项目结合实际，认真组织实施。并在使用本手册过程中多提宝贵意见，以供今后修订，及时更新、补充、完善相关内容。局标准化管理委员会二0一一年六月3.3 实施策划书第一章总则1 组织体系2 管理理念3 职能分配第二章术语1 基本术语2 有关工期的术语3 有关质量的术语4 有关安全的术语5 有关环保的术语第三

4、章工期管理1 管控流程2 组织体系2.1 组织机构2.2 人员配置2.3 责任制3 实施策划3.1 工作程序3.4 管理计划3.5 记录4 工作标准4.1 项目开工管理4.1.1 工作程序4.1.2 施工准备4.1.3 开工报告4.1.4 记录4.2 生产协调管理4.2.1 内部协调4.2.2 外部协调4.2.3 行政协调4.2.4 记录4.3 设备管理4.3.1 租赁管理4.3.2 进（退）场管理4.3.3 日常运转管理4.3.5 记录 4.4 劳务管理实名制1.1.1 实名信息制度1.1.2 实名培训制度1.1.3 实名工资制度1.1.4 实名产品制度1.1.5 其他规定1.1.6 记录4

5、.5 施工进度管理4.5.1 工作程序4.5.2 计划编制4.5.3 进度管理4.5.4 进度预警4.5.5 记录4.6 施工作业面管理4.7 项目情况报告4.7.1 每日情况报告4.7.2 项目经理月度报告4.7.3 记录4.8 施工影像管理5.8.1 实施 4.8.2记录4.9 工程收尾管理4.9.1 收尾工作计划4.9.2 现场清理4.9.3 工程移交4.9.4 工程资料归档及移交4.9.5 工程总结及项目部撤离4.9.6 记录4.10 工程投诉4.10.1 工作程序4.10.2 处理原则4.10.3 时间要求4.10.4 信息接收4.10.5 现场处置4.10.6 整改回复4.10.7

6、 持续改进4.10.8 记录4.11 保修服务4.11.1 工作程序4.11.2 工程保修合同4.11.3 业主/用户指导说明书4.11.4 竣工移交4.11.5 工程回访4.11.6 工程保修4.11.7 业主服务报告4.11.8 记录4.12项目督导4.12.1 组织机构4.12.2 督查措施4.12.3 记录5考核评价5.1 生产管理绩效考核5.2 工期管理绩效考核5.3 履约管理绩效考核5.4 记录第四章质量管理1 质量管理组织体系1.1 组织机构1.2 人员配置1.3 任职资格1.4 管理职责1.5 责任制1.6 记录2质量管理工作体系2.1 质量策划2.1.1 工作程序2.1.2

7、编制2.1.3 实施2.1.4 审批与记录2.2 质量创优2.2.1 类型2.2.2 计划2.2.3 实施2.2.4 总结2.2.5 奖励与处罚2.2.7 记录 2.3 质量事故处理1.1.1 工作程序1.1.2 分类1.1.3 处理1.1.4 责任追究1.1.5 记录2.4 考核评价2.4.1 质量检查的组织2.4.2 日常检查2.4.3 例行检查2.4.4 专项检查2.4.5 评价2.5 质量改进2.5.1 工作程序2.5.2 收集数据2.5.3 统计分析2.5.4 质量改进2.5.5 记录2.6 质量教育培训3.3.7 标识 2.6.3记录3.1 项目质量管控流程图3.2 检验与试验3.

8、2.1 工作程序3.2.2 检验与试验计划3.2.3 物资的进场验证3.2.4 物资和过程产品的试验3.2.5 见证取样3.2.6 试验台帐3.2.7 顾客和分包方提供的物资（设备）验证与处置3.2.8 记录3.3 计量器具管理3.3.1 工作程序3.3.2 分类3.3.3 配置3.3.4 采购3.3.5 建账3.3.8 返回3.3.9 记录3.4 样板引路与工艺评定3.4.1 工作程序3.4.2 实施3.4.3 记录3.5 旁站监督3.5.1 工作程序3.5.2 实施3.5.3 记录3.6 隐蔽验收3.6.1 工作程序3.6.2 实施3.6.3 记录3.7 成品保护3.7.1 实施3.7.2

9、 记录3.8 关键过程和特殊过程3.8.1 工作程序1.1.2 实施1.1.3 记录3.9 标识和可追溯性3.9.1 分类与范围3.9.2 标识方法3.9.3 可追溯性要求3.9.4 记录3.10 质量验收3.10.1 工作程序3.10.2 实施3.10.3 记录3.11 分包工程质量管理3.11.1 选择3.11.2 管理3.11.3 处罚3.11.4 记录3.12 QC活动3.12.1 活动计划2.2.4 基本素质3.12.1 成果发布3.12.2 记录3.13 质量问题的处理3.13.1 工作程序3.13.2 实施3.13.3 记录第五章安全管理1 管控流程1.1 企业安全生产管理流程1

10、.2 项目安全生产管理流程2 组织体系2.1 组织机构2.1.1 组织机构图2.1.2 安全生产决策机构2.1.3 安全生产监督管理机构2.2 人员配置2.2.1 公司安全管理人员的配备2.2.2 项目安全管理人员的配备2.2.3 安全总监的配备2.2.5 任职资格2.3 管理职责2.3.1 企业安全生产责任制（局/公司）2.3.2 职能部门安全生产责任制（局/公司）2.3.3 工程项目关键岗位安全生产责任制2.3.4 工程项目职能部门安全生产责任制2.4 目标责任制2.5 记录3 实施策划3.3 工作程序3.4 策划组织3.5 策划内容3.6 策划步骤3.6.1 风险评估及应对3.6.2 危

11、险源的辨识3.6.3 适用法律3.7 安全基础管理策划3.7.1 项目安全生产目标、指标3.5.2 安全生产组织结构3.5.3项目安全生产管理制度1.6 风险控制策划1.6.1 一般风险1.6.2 重要风险1.7 记录4 工作标准4.1 危险源管理4.1.1 工作程序4.1.2 辨识4.1.3 风险评价4.1.4 记录4.2 安全专项方案4.2.1 工作程序4.2.2 编制计划4.2.3 危险性较大的分部分项工程4.2.4 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程4.2.5 安全专项方案的内容4.2.6 专项安全技术措施及方案的编制和审批4.2.7 记录 4.3 安全技术交底4.3.1 实施4.

12、3.2 记录4.4 安全验收4.4.1 验收范围4.4.3 验收程序4.4.4 记录4.5 安全教育培训4.5.1 工作程序4.5.2 计划4.5.3 对象4.5.4 内容4.5.5 三级安全教育4.5.6 班前安全活动4.5.7 安全宣传活动4.5.8 记录4.6 安全生产费用4.6.1 组成 4.6.2 提取标准4.6.1 使用管理4.6.2 核算4.6.3 监督检查4.6.7 记录4.7 应急管理与安全事故4.7.1 应急预案4.7.2 应急演练4.7.3 应急响应4.7.4 应急救援4.7.5 事故报告4.7.6 事故调查4.7.7 事故处理4.7.8 记录4.8 特种作业人员管理4.

13、8.1 实施4.8.2 记录4.9 劳动防护用品管理4.9.1 实施 4.9.2 记录 5 考核评价5.7 检查制度5.8 检查内容5.8.1 综合检查5.8.2 专业性检查5.8.3 季节性检查5.8.4 节假日检查5.8.5 经常性检查5.8.6 特殊性检查5.9 检查方式5.10 评价方法5.11 处罚5.12 记录第六章环保管理1 管控流程2 组织体系2.1 组织机构2.2 管理职责2.3 责任制 4.3.2 扬尘污染控制3 实施策划3.1 工作程序3.2 编制3.3 审批3.4 记录4 工作标准4.1 教育培训4.1.1 工作程序4.1.2 计划4.1.3 实施4.1.4 记录4.2

14、 环境因素的识别和评价4.2.1 工作程序4.2.2 识别4.2.3 评价4.2.4 记录4.3 运行控制4.3.1 有害气体排放控制4.3.2 水土污染控制4.3.3 噪声污染控制4.3.4 施工照明污染控制4.3.5 施工固体废弃物控制4.3.6 危险化学品的控制4.3.7 环境影响控制记录4.4 应急准备与应急响应4.4.1 工作程序4.4.2 环境污染事故分类4.4.3 应急预案4.4.4 应急准备4.4.5 应急预案的培训与演练4.4.6 应急响应4.4.7 记录4.5 资源节约4.5.1 节约土地5.4.1 实施 4.5.1 节约用水4.5.2 节约材料4.5.3 主要材料以及能源

15、消耗统计4.5.4 记录5 考核评价5.1 环保检查的组织5.1.1 检查分类5.1.2 检查内容5.1.3 组织方式5.2 日常检查5.2.1 工作程序5.2.2 实施5.2.3 记录5.3 例行检查5.3.1 工作程序5.3.2 实施5.3.3 记录5.4.2记录5.5评5.5.1 实施5.5.2 记录1 组织体系第一章总则1.1 管理层级局施工管理实行局、公司（子公司、直营公司）、项目（项目经理部、项目部）三级管理，公司下属分公司或区域公司可由公司规定其管理职能，但不能替代公司所应承担的管理责任。各层级应遵循管生产必须管安全，管技术必须管质量的原则。1.2 责任制局以局总部部门年度量化指

16、标汇总表的形式，对工作责任部门及各岗位的工作指标进行规定，每半年对部门及部门岗位人员的指标完成情况进行一次考核。局以二级单位年度主要预算指标及公司领导班子年度量化考核指标的形式，对各公司的领导班子及分管领导的工作指标进行规定，每年对公司的领导班子及分管领导的指标完成情况进行一次考核。公司以项目管理目标责任书的形式，对项目部的工作指标进行规定，按照约定节点对项目指标完成情况进行考核。1.3 施工策划工程开工前，公司和项目部应对项目进行实施策划，包括：现场策划、施工策划、商务策划和资金策划，施工策划是项目实施策划的组成部分。项目策划编制前，公司总经理组织召开项目管理策划预备会，由公司领导、相应部门

17、及项目班子参加，主要内容包括项目承接情况、合同交底、项目目标确定等重大事项。项目经理组织项目部相关部门和人员按照项目实施策划书编制指南的相关规定进行施工策划的编制，公司施工管理部门和公司分管领导进行审核，公司总经理进行批准。根据项目实施策划的规定，项目各分管领导组织编制工期、质量、安全和环保管理计划，经项目经理审核后，并报公司进行审批。1.4 过程管控公司和项目按本手册规定的工作流程、工作程序及工作标准对工期、质量、安全和环保进行管理，执行局下达的各项工作指令，并对局部门的管理工作提出改进意见。1.5 检查评价局每半年组织一次重点工程检查，对各公司的施工分管领导和施工管理部门的绩效进行考核、评

18、价，并抽查一部分工程进行检查和评价，重点对公司及项目的施工管理体系运行情况和工程实体情况进行检查和评价。公司每季度组织一次项目综合考评，对各项目的施工管理体系运行情况和工程实体情况进行检查和评价。项目每月进行一次项目综合检查，针对项目的工期、质量、安全和环保管理情况进行自我检查和评价，并对项目的分包方、劳务队伍的工作质量进行考核和评价。2 管理理念2.1项目成本管理方圆图工期、质量、安全、环保作为项目成本管理的四大支撑，其管理目标和管理行为本身就是项目成本形成的过程，过程和目标管理的好坏直接导致项目最终成本目标的实现，项目施工管理必须坚持以工期为纲，以质量为本，以安全为重，以环保为要的“四为”

19、管控要求。2.2 管理方针规则无上，做守法企业；追求无限，创精品工程；地球无双，建绿色家园；生命无价，圆健康人生。遵守法规，信守承诺，持续改进，履行企业社会责任；关注顾客，精心施工，提高质量，多创精品名牌工程；关注社会，文明施工，预防污染，共建舒适生活空间；关注员工，尊重生命，预防事故，保障员工安全健康。2.3项目管理的“四项基本制度”项目经理责任制、项目组织策划制、实施过程管控制、管理结果考评制公司与项目部通过项目管理目标责任书的形式，明确项目部的工作指标和责、权、利，对项目部应实现的工期、质量、安全和环保管理目标进行规定，并制定相应的奖惩措施。工程开工前，公司与项目部按照项目实施策划书编制

20、指南的相关要求对项目进行实施策划，包括：现场策划、施工策划、商务策划和资金策划，并按规定进行审批。局和公司对项目进行“三线”（生产技术、商务经济、党群文化）检查，局每半年对公司和项目进行一次重点工程检查，公司每季度对项目进行综合考评，项目每月进行一次自评，并对分包和劳务进行检查。按照项目管理目标责任书规定的指标和目标进行考核、评价，奖惩兑现。3职能分配3.1 局/公司承担的项目施工管理职能（包括但不限于以下工作）序号工作职能必要工作事项时间期限负责部门1责任落实项目管理策划预备会项目管理目标责任书工程开工前企业负责人或授权人2服务保障任命项目班子工程开工前人力资源管理部门建立项目部工程管理部门

21、材料招标及采购配合施工进度要求物资管理部门分包、劳务招标及进场备案分包、劳务管理部门机械设备租赁或调配设备管理部门建立项目管理信息系统工程开工前信息管理部门项目技木标准及力荣论证技术管理部门项目管理实施策划审批工程管理部门项目后勤保障与服务办公室工程保修保修期内工程管理部门3检查考核重点工程检查每半年局生产与安全部项目综合考评每季度公司工程管理部门项目最终考核工程唆工交付后相关部门3.2 项目部应承担的项目施工管理职能（包括但不限于以下工作）厅P工作职能必要工作事项时间期限负责人员1项目启动开工”工程开工前项目经理项目管理实施策划工程开工前项目经理项目组织机构及职责工程开工前项目经理项目人员岗

22、位职务说明书人员到岗前项目经理2技术管理施工组织设计及技术方案工程开工前项目技术负责人设计变更、技木复核根据工程进度内业技术工程师工程技术资料按工程进度资料工程师工程测量按工程进度测量工程师3工期管理生产及进度管理计划项目开工前计划管理工程师材料进场验收及使用控制按工程进度控制材料工程师设备进出场控制按项目实施计划设备工程师设备使用管理按现场实际情况设备工程师施工照片管理按工程施工进度资料工程师工程收尾计划工程竣工前计划管理工程师工程交付按合同规定项目经理档案及资料移交工程交付后项目经理工程总结工程交付后项目经理作业计划及每日情况报告按工程施工进度现场工程师项目部每日情况报告每一个工作日项目部

23、生产经理项目经理月度报告每月5日前项目经理4质量管理质量管理计划、实施与控一制项目实施全过程质量工程师检验与试验试验工程师5安全管理安全及职业健康管理计划、实施与控制安全工程师6环保管理环保管理计划、实施与控制环保工程师7检查考核日常检查专业工程师月度综合检查每月项目经理第二章犬语1 基本术语1.1 局中国建筑第五工程局有限公司的简称。1.2 公司局下属子公司、直营公司。1.3 项目部局/公司为履行特定的工程承包合同（包括相关合同补充文件）的要求，以有资格的人员、适当的资源组建的项目管理团队，局/公司赋予团队工作使命、工作目标、职责权限以履行项目管理责任，局/公司服务、指导、监督项目管理团队的

24、工作，并分阶段考核、评价项目管理团队的工作绩效。2 有关工期的术语2.1 工期建设一个项目或一个单项工程从正式开工到完成合同规定全部工作内容所经历的时间。2.2 进度计划按项目管理的基本原则和合同规定的工作内容而编排的工作计划。2.3 顾客满意度对一个产品可感知的效果（或结果）与期望值相比较后，顾客形成的愉悦或失望的感觉状态。2.4 重大项目督导为更好的对老业主、战略性业主、大业主履约，局选取一定数量的老业主、战略性业主、大业主项目，政府项目，以中建股份名义承接的项目及中建股份和局投资建设的项目，组织由局领导挂帅、相关部门参加的重大项目督导小组，对项目履约情况进行重点监督、指导。3 有关质量的

25、术语3.1 质量一组固有特性满足要求的程度。3.2 质量管理确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。3.3 质量管理体系在质量方面指挥和控制组织的管理体系，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立的相应管理体系。3.4 质量策划质量管理的一部分，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。质量策划包括：a.产品策划：对质量特性进行识别、分类和比较，并建立其目标、质量要求和约束条件。b.管理和作业策划：对

26、实施质量体系进行准备，包括组织和安排。c.编制质量计划和作出质量改进规定。3.5 质量计划针对特定的产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。a、质量计划编制的对象是特定的产品、项目或合同。b、质量计划的内容，应规定专门的质量措施、资源和活动顺序。c、质量计划应形成书面文件，它是质量体系文件的组成部分。d、质量计划通常是“质量策划”的一个结果。是针对特定对象的文件，是“确定质量以及采用质量体系要素的目标和要求的活动”。3.6 QC小组在生产或工作岗位上从事各种劳动的职工，围绕企业的经营战略、方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低消耗，提高人的素质和经济效益为目的的组织起来，

27、运用质量管理的理论和方法开展活动的小组。4 有关安全的术语4.1 安全免除了不可接受的损害风险的状态。4.2 危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。4.3 危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。4.4 风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。4.5 风险评价评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。4.6 职业健康安全影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素，本手册简称为安全。4.7 职业健康安全管理体系管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、

28、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。5 有关环保的术语5.1 环保环境保护的简称，是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。5.2 绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。5.3 固体废弃物指施工现场施工、管理和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。如现场施工、管理活动中产生的建材废料、建筑垃圾、办公废弃物、生活垃圾等。5.4 环境

29、管理是指工程施工现场的平面布置、区域功能的划分、废水的排放及其回收利用、扬尘和废气的排放控制、噪声的控制、固体废弃物的处理、节能降耗的管理、现场绿化美化以及和周围相关方的沟通等环节的管理活动。5.5 环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。第三章工期管理1管控流程I公司组织策划会议编制项目工期计划确定项目组织机构编制幡龌鲍计划确定项目管理目标资源组织生产协调编制作业性进度计划施工作业面管理进行工程维修每日情况报告进行工程回访工程投诉处

30、理2.1组织机构2 组织体系局法定代表人局工期管理组织机构由局、公司、项目二级构成,局和公司设置分管领导和.生产管理部门|项肺硒隼产经it和职场匕!献牺I附目力模设置生产茫管部门，并将管理p延伸到分包单位f口作业班中11,1他部门一-生产彳安仝部r局部门生产主管2.2人员.置局设置生产%呵翎!生产与安全部I贫啮好R臧1产而管理,部门设置生产主管、投呼饕熹都冲;公司卑黑晟揶总喽瀛斛+施工班组配的现场工程师。项目经理部门设置生产主管和投诉维修主管；项目设置生产牵理，并配备与生产管理相匹2.3责任制2.3.1 项目部与公司签订的项目管理目标责任书中，应明确工期管理责任，特别要明确工期管理的奖罚措施。

31、2.3.2 项目部应对工期目标进行分解，制定项目各部门和管理人员的工期责任和目标，将工期目标分解到每个分包方、每个专业、每个作业班组，并与部门、管理人员、分包单位、施工班组确定工期管理目标责任。2.3.3 项目部生产经理和生产管理部门负责现场作业总调度与控制，建立生产管理责任制及工作程序，负责现场的全面调度与控制。2.3.4 项目部应合理划分现场作业面或工区，明确相关工程师负责作业面或工区的管理，建立现场平面、立体作业及平面、空间运输的协调管理机制3实施策划3.1 工作程序召开项目干划会议确定彳项目部实施策划书编制任书确定项目件理目标3.2 策划会议编制项目实悭策划书工程中标后、进场施工即，由

32、公司总经而组织，公司由管领导和主管部门参加，进行项目策划，由项目营相擂而而1年标捌/林，公司商务合约部,门对项目合同情况进行交底，并%公砂%|豆幅项目的组织机构,对项目质量、安全、工期、成本、资金等管理目标进行确定，形成会议记录，并确定项目部实施策划书编制任务书。3.3 实施策划书3.3.1 根据项目策划会议确定的管理目标和项目部实施策划书编制任务书，项目应按照项目实施策划书编制指南的要求，编制项目实施策划书。3.3.2 项目实施策划书应在工程正式开工前完成编写、审批、发布，确保项目部相关人员、相关部门清楚自身的任务、要求和工作方法。3.3.3 在项目实施过程中，项目部定期对项目部实施策划书进

33、行分析评审、修改完善，保持其时效性。3.4 管理计划3.4.1 项目部应根据项目实施策划书的要求，对项目的工期管理活动进行策划，结合项目的特点编制项目生产与进度管理计划编制表，并报公司主管部门审批。3.4.2 项目部应按照项目生产与进度管理计划编制表中项目生产与进度管理计划编制安排的规定要求，制订项目工期管理计划。工期管理计划应包含下列内容（不限于）：1、施工准备计划；2、项目总平面布置计划；3、项目施工作业面管理责任制；4、项目生产工期及现场管理总调度制度；5、项目进度计划；6、项目各分包商工作计划；7、现场平面运输管理计划；8、现场垂直运输管理计划；9、项目每日检查报告制度；10、项目月度

34、统计报量制度。3.5记录序号记录名称填报单位审批单位填报时间和频次填报和保存方式1项目实施策划会议记录公司/工程开工前纸质文件项目实施策划书编制任务书项目公司工程开工前纸质文件，附表GQGL-012项目实施策划书项目公司工程开工前办公平台3项目生产与进度管理计划编制表项目公司工程开工前纸质文件，附表GQGL-024项目生产与进度管理计划项目项目施工过程中纸质文件4工作标准4.1 项目开工管理4.1.1 工作程序4.1.2项目施工准备的主要内容包括技术准备、物资准备、劳动力准备、现场准备和场外准备。项目部应按照项目工期管理计划的要求，制订施工准备计划,业主开工报告报公司生产主管部门审核，公司分隹

35、生产领导一、技术准备1、熟悉和审查施工图纸2、原始资料调查分析3、编制施工图预算和施工预算4、编制施工组织设计二、物资（设备）准备1、编制各种物资（设备）需要量计划；2、签订物资（设备）供应合同；3、确定物资（设备）运输方案和计划；4、组织物资（设备）按计划进场和保管三、劳动力准备1、编制劳动力需用计划；2、组织劳动力进场；3、做好职工人场教育工作。四、现场准备1、施工现场控制网测量；2、做好“四通一平”；3、临时设施搭设；五、场外协调1、物资（设备）招标和合同签订；2、分包、劳务队伍招标和合同签订；4.1.3开工报告1、当施工准备工作达到开工要求时，项目部应书面向公司提出开工报告，公司在接到

36、项目部开工报告后，应对项目部开工准备工作进行核查，填写开工报告审核意见，当确认已具备开工条件时，应通过办公平台向局提出开工报告,经局批准后，方可正式向建设方申请开工，办理开工手续。2、如合同规定或建设方对开工时间有特殊要求，在施工准备工作全部完成前即开始施工，应通过办公平台向局提出开工报告，经局批准后，方可开始施工,项目部必须完成工程开工必须具备的施工准备工作，其它施工准备工作必须按上述要求和程序完成。3、开工日期以开工报告确定的日期为准。4.1.4记录序号记录名称填报单位审批单位填报时间和频次填报和保存方式1施工准备计划项目公司工程开工前纸质文件5开工报告项目/公司公司/局工程开工前办公平台

37、，附表GQGL-034.2生产协调管理4.2.1 内部协调1、通过周生产例会制度，协调项目各部门、各岗位、各分包和劳务的工作。2、按职能划分，合理设置机构，以制度形式明确各机构之间的关系和职责权限，制订工作流程图，建立信息沟通制度。3、通过计划协调生产要求与供应之间的平衡关系，通过调度体系，开展协调工作，抓住重点、关键环节，调解供需矛盾。4、以合同为依据，严格履行合同，管理层为作业层创造条件，保护其利益,作业层接受管理层的指导、监督、控制。4.2.2 外部协调1、协调与建设单位的关系，履行施工承包合同约定的责任，保证项目总目标实现，依据合同及有关法律解决争议纠纷、在经济问题、质量问题、进度问题

38、上达到双方协调一致。2、协调与监理单位的关系，按建设工程监理规范的规定，接受监督和相关的管理，接受业主授权范围内的监理指令，通过监理工程师与建设单位、设计单位等关联单位经常协调沟通，与监理工程师建立融洽的关系。3、协调与设计单位的关系，与设计单位搞好协作关系，处理好设计交底、图纸会审、设计洽商变更、修改、隐蔽工程验收、交工验收等工作。4、协调与分包单位的关系，选择具有相应资质等级和施工能力的分包单位,双方履行分包合同，按合同处理经济利益、责任，解决纠纷，监督和控制分包单位。5、协调与公共部门的关系，项目部应根据施工要求向有关公用部门办理各类手续，在施工活动中充分利用建设单位、监理工程师的关系主

39、动与公用部门密切联系，取得配合与支持，加强计划性，以保证施工进度要求。4.2.3 行政协调1、协调与政府建设行政主管部门的关系，在施工活动中，应主动向政府建设行政主管部门请示汇报，取得支持与帮助。2、协调与质量监督部门的关系，接受质量监督部门对施工全过程的质量监督、检查，对所提出的质量问题及时改正，按规定向质量监督部门提供有关工程质量文件和资料。3、协调与消防部门的关系，随时接受消防部门对施工现场的检查，对存在问题及时改正。4、协调与公安部门的关系，进场后应向当地派出所如实汇报工程性质、人员状况，为外来劳务人员办理暂住手续，主动与公安部门配合，消除不安定因素和治安隐患。5、协调与安全监督部门的关系，接受安全监督部门的检查、指导，发现安全隐患及时整改、消除。4.2.4 记录序号记录名称填报单位审批单位填报时间和频次填报和保存方式1生产例会会议记录项目/每周纸质文件，附表GQGL-042各种协调记录、报告等项目/施工过程中纸质文件4.3设备管理4.3.1 租赁管理1