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文档简介

1、 自主决策、自主经营、自担风险： 政策性银行依法设立和运营，是自主 决策、自主经营、自担风险的独立法 人。、都单独 立法，本国的央行法和商业银行法均 不适用于政策性银行。在法律的保障 下，三家银行按照法人的框架进行业 务操作，在政府支持的产业方向和范 围内，在保证财务稳健的前提下自主 决策、自主经营。 保持合理盈利水平：政策性银行奉行不亏损原则， 并保持合理盈利水平。政策性银行与政府财政或公库 不同，既要执行政策，又要保证财务健康，这是法的 要求。各国都存在着处理政策性目标与盈利性目标的 关系问题。政府与政策性银行达成的共识是，政策性 目标固然比盈利性目标重要，但盈利性是对一个金融 机构的约束

2、。如果盈利性目标完全从属于政策性目标， 就很难对政策性银行进行评价，政策性目标也难于实 现。政府作为政策性银行的股东，不希望出现亏损， 否则就会成为政府的负担。因此，、 都保持了连续盈利。盈利从何而来？一是有较 高的债信等级，筹资成本低；二是融资的数额大，资 产质量好；三是机构精干，压缩人员费用，提高效率； 四是依靠政府支持，使用了大量无成本的自有资金。 运用多元化金融手段，立足于政策性服务领域， 具备较强的专业水平：世纪年代以来，各国 政策性银行从单纯提供贷款的传统业务，发展到运用 多元化的金融手段，为政策性目标服务。立足于政策 性服务领域，开展项目融资、企业并购、债务 重组、承销债券和风险投资等业务，取得了不少成果， 并把目标定为世界领先的投资银行；也在开展 项目融资、组合金融、企业并购及债务担保等业务。 政策性银行有较强的专业化水平。政策性银行尤其是 开发性金融机构，在自身独特的业务领域，拥有一批 熟悉宏观经济和专业知识的人才，在项目的行业、市 场、财务、技术等评审方面有独特的优势，积累了丰 富的经验。如、的项目评审能力在本国 金融界是最强的，项目通过后商业银行和社会资金

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