第一章建设法规概述

1、LOGO“ Add your company slogan ”1第一章第一章 建设法规概述建设法规概述 第一章 建设法规概述本章学习目标本章学习目标 熟悉建设法规体系结构熟悉建设法规体系结构本章本章重点难点重点难点 法律体系法律体系 建设法规体系建设法规体系 法律责任分类法律责任分类 基本民事法律制度的主要内容基本民事法律制度的主要内容2本章主要课程内容第一节第一节 建设法规基础建设法规基础 第二节第二节 建设法规体系建设法规体系 第三节第三节 法律责任法律责任 第四节第四节 工程建设基本民事法律制度工程建设基本民事法律制度3第一节 建设法规基础45宪法行政法民法商法经济法劳动法与社会保障 自

2、然资源与环境保护法 刑法 诉讼法 1 1法律体系法律体系 2 2法律部门法律部门 3 3法律部门的划分，客法律部门的划分，客观为主，主观为辅。观为主，主观为辅。678910国家机关国家权力机关国家行政机关审判机关和检察机关等（全国人民代表大会及其常务委员会和地方全国人民代表大会及其常务委员会和地方各级人民代表大会及其常务委员会各级人民代表大会及其常务委员会）（包括国务院及其所属各部、各委、地方各（包括国务院及其所属各部、各委、地方各级人民政府及其职能部门）级人民政府及其职能部门）（作为国家机关组成部分的审判机关和检察（作为国家机关组成部分的审判机关和检察机关不能以管理者身份成为建设法律关系主机

3、关不能以管理者身份成为建设法律关系主体，是建设法律关系监督与保护的重要机关）体，是建设法律关系监督与保护的重要机关）社会组织社会组织 建设单位建设单位 中国建设银行中国建设银行 是我国专门办理建设贷款和拨款的机构。是我国专门办理建设贷款和拨款的机构。 勘察设计单位勘察设计单位 施工企业施工企业 城市综合开发公司城市综合开发公司 其他其他11客 体表现为表现为财的客体财的客体：一般指资金及各种有价证券。：一般指资金及各种有价证券。表现为表现为物的客体物的客体：指可为人们控制的并具有经济价值的：指可为人们控制的并具有经济价值的生产资料和消费资料。主要是建筑材料及其构成的建筑生产资料和消费资料。主要

4、是建筑材料及其构成的建筑物，建筑机械等设备。物，建筑机械等设备。表现为表现为行为的客体行为的客体：指人的有意识的活动。：指人的有意识的活动。表现为表现为非物质财富的客体非物质财富的客体：人们脑力劳动的成果或智力：人们脑力劳动的成果或智力方面的创作。方面的创作。12第二节 建设法规体系13建设法规的内容构成：两条主线建设法规的内容构成：两条主线（包括：城乡规划法（包括：城乡规划法规、土地管理法规、规、土地管理法规、建设工程发包与承包建设工程发包与承包等）等）（包括：工程建设执（包括：工程建设执业资格法规、工程建业资格法规、工程建设标准法规、城市房设标准法规、城市房地产管理法规等）地产管理法规等）

5、基于工程建设过程的有关法基于工程建设过程的有关法规规基于工程建设活动密切相关基于工程建设活动密切相关的的概念与概念与16类型：财产罚、行为罚、告诫罚、资格罚类型：财产罚、行为罚、告诫罚、资格罚17 18 1920第四节 工程建设基本民事法律制度法人制度法人制度 构成要素构成要素 法人代表与法定代表人法人代表与法定代表人21法人成立的法人成立的条件条件依法成立依法成立能够独立承能够独立承担民事责任担民事责任有自己的名称、有自己的名称、组织机构组织机构有必要的财有必要的财产或经费产或经费有自己的经有自己的经营场所营场所代理制度代理制度理种类有：理种类有： 委托代理，是指按照被代理人对代理人的委托代

6、理，是指按照被代理人对代理人的委托授权委托授权行行为而产生的代理；为而产生的代理； 法定代理，是根据法定代理，是根据法律的直接规定法律的直接规定而产生的代理；而产生的代理； 指定代理，是根据指定代理，是根据主管机关或人民法院的指定主管机关或人民法院的指定而产生而产生的代理。的代理。无权代理、滥用代理权无权代理、滥用代理权 二者的区别：二者的区别： （1 1）无权代理）无权代理没有代理权或超越代理权限没有代理权或超越代理权限，而滥用代理权是指，而滥用代理权是指有代理权有代理权，但是却滥用了权，但是却滥用了权力力 （2 2）二者的效力不同，无权代理属于）二者的效力不同，无权代理属于效力效力待定待定之代理，而滥用代理权属于之代理，而滥用代理权属于无效代理无效代理 法定代理或指定代理的终止26在时效进行中，因一定法定事由的出现，阻碍权利人提起诉讼，法律规定暂时中止诉讼时效期间的计算，待阻碍诉讼时效的法定事由消失后，诉讼时效继续进行，累计计算 在时效进行中，因