焦作抽水储能项目投资计划书【参考模板】

1、泓域咨询/焦作抽水储能项目投资计划书目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 公司基本情况16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据18公司合并资产负债表主要数据18公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍19六、 经营宗旨20七、 公司发

2、展规划21第三章 市场预测23一、 抽水蓄能中长期规划出台，行业发展迎新机遇23二、 抽水蓄能技术成熟、经济性优23第四章 产品方案分析24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 坚持创新核心地位，打造中部地区科创名城33四、 统筹城乡区域协调，构建高质量发展动力系统35五、 项目选址综合评价37第六章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事48第七章 运营管理50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职

3、责及权限51四、 财务会计制度54第八章 SWOT分析说明58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）59三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）60第九章 安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施67三、 预期效果评价72第十章 项目规划进度73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 项目环境影响分析75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 环境管理分析79八、 结论及建议81第十二章 工艺

4、技术方案83一、 企业技术研发分析83二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理87四、 设备选型方案88主要设备购置一览表88第十三章 投资方案90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93四、 流动资金95流动资金估算表95五、 总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 项目经济效益评价99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投

5、资现金流量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十五章 风险评估110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 总结分析114第十七章 补充表格116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表12

6、8建筑工程投资一览表129项目实施进度计划一览表130主要设备购置一览表131能耗分析一览表131报告说明21世纪后，国内抽蓄电站的建设速度明显加快，技术也逐步成熟，截止2020年底，全国已运行的抽蓄电站32座，合计装机量31GW，在建抽蓄装机量45GW，但全国抽蓄装机容量占电源总装机容量比例仅为1.4%，与欧洲、日本等发达国家4%8%的水平仍有一定差距。国内抽蓄电站过去发展受制约的两个因素需求&价格机制都在近两年有显著变化，行业将迈入蓬勃发展阶段。根据谨慎财务估算，项目总投资35447.98万元，其中：建设投资29233.37万元，占项目总投资的82.47%；建设期利息298.48万

7、元，占项目总投资的0.84%；流动资金5916.13万元，占项目总投资的16.69%。项目正常运营每年营业收入60000.00万元，综合总成本费用49541.08万元，净利润7631.89万元，财务内部收益率15.16%，财务净现值1645.51万元，全部投资回收期6.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项

8、目的建设，是十分必要和可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称焦作抽水储能项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人陈xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司自成立以来，坚持“

9、品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求

10、为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由储能可以分为电储能、热储能和氢储能三类，其中电储能是目前最主要的储能形式，根据储存的原理不同可以分为电化学储能和机械储能。1）电化学储能要包括锂离子电池、铅蓄电池和钠硫电池等。2）机械储能主要包括抽水蓄能、压缩空气储能和飞轮储能等。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建

11、议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性

12、与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非

13、常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套抽水储能设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积90242.38，其中：生产工程66390.10，仓储工程13914.33，行政办公及生活服务设施7478.95，公共工程2459.00。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 项

14、目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35447.98万元，其中：建设投资29233.37万元，占项目总投资的82.47%；建设期利息298.48万元，占项目总投资的0.84%；流动资金5916.13万元，占项目总投资的16.69%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29233.37万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25129.39万元，工程建设其他费用3318.57万元，预备费785.41万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资35447.98万元，其中申请银行长期贷款12182.68万

15、元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：60000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：49541.08万元。3、净利润（NP）：7631.89万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.32年。2、财务内部收益率：15.16%。3、财务净现值：1645.51万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社

16、会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积90242.381.2基底面积28559.791.3投资强度万元/亩410.202总投资万元35447.982.1建设投资万元29233.372.1.1工程费用万元25129.392.1.2其他费用万元3318.572.1.3预备费万元785.412.2建设期利息万元298.482.3流动资金万元5916.133资金筹措万元35447.983.1自筹资金

17、万元23265.303.2银行贷款万元12182.684营业收入万元60000.00正常运营年份5总成本费用万元49541.08""6利润总额万元10175.86""7净利润万元7631.89""8所得税万元2543.97""9增值税万元2358.81""10税金及附加万元283.06""11纳税总额万元5185.84""12工业增加值万元18470.60""13盈亏平衡点万元24642.66产值14回收期年6.3215内部收益率15.

18、16%所得税后16财务净现值万元1645.51所得税后第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：陈xx3、注册资本：1110万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-2-107、营业期限：2015-2-10至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事抽水储能设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共

19、赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中

20、的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产

21、更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12269.679815.749202.25负债总额4184.733347.783138.55股东权益合计8084.946467.956063.70公司合并利润表主要

22、数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入32721.6726177.3424541.25营业利润5507.514406.014130.63利润总额4947.483957.983710.61净利润3710.612894.282671.64归属于母公司所有者的净利润3710.612894.282671.64五、 核心人员介绍1、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、杨xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4

23、月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、孟xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、孙xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起

24、至今任公司董事长、总经理。5、韩xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、林xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、宋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学

25、历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、孔xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准

26、和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。

27、在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 市场预测一、 抽水蓄能中长期规划出台，行业发展迎新机遇2025年较十三五翻一番，达到6200万千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番，达到1.2亿千瓦左右。中长期发展项目库：1）重点实施项目：总装机规模4.21亿千瓦；2）储备项目：总装机规模3.05亿千瓦。二、 抽水蓄能技术成熟、经济性优澳大利亚可再生能源署在2016年绘制了全球储能技术成熟度曲线（纵轴为成本需求和技术风险），抽水蓄能

28、的技术成熟度高于其他储能技术。以年利用2000小时为例，抽蓄的度电成本约0.46元，远低于其他储能方案。抽水蓄能电站的经济效益好主要来源于长使用寿命，适中的运行维护费用，相对较低的投资成本和相对较高的转换效率。随着电化学储能技术持续发展，其年利用小时数有望提升，度电成本也有望随之下降。根据基于全寿命周期成本的储能成本分析，锂离子电池投资成本下降50%，循环寿命达5000次，度电成本将降至0.39元，低于抽水蓄能。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积90242.38。（二）产能规模根据国内

29、外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套抽水储能设备，预计年营业收入60000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。根据CNESA的不完全统计，截至2020年底，全球已投运储能项目累计装机规模191.1GW，其中，抽水蓄能的累计装机规

30、模达到172.5GW，占比超90%，其次是电化学储能，占比约7.5%。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1抽水储能设备套xxx2抽水储能设备套xxx3抽水储能设备套xxx4.套5.套6.套合计xx60000.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况焦作位于河南省西北部，北依太行、南临黄河，面积4071平方公里，总人口377万，下辖6县（市）4区和1个城乡一体化示范区，是全国文明城市、国家卫生城

31、市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国水生态文明城市、全国创新驱动示范市、全国双拥模范城。焦作有得天独厚的区域位势。是河南全省唯一的郑州、洛阳都市圈“双圈”叠合城市，是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市，正紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、都市圈建设等重大机遇，打造郑洛“双圈”联动优先发展区，实施“沿山沿黄”、“南北新城”、“绿色发展综合示范区”等重大布局，加快融入新发展格局。焦作有坚实雄厚的工业基础。是全国著名的“百年煤城”和老工业基地，现已形成装备制造、汽车及零部件、食品等十大产业，拥有1个国家级高新区、8个省级产业集聚区，是国家火炬计划汽车零部

32、件特色产业基地、国家铝工业基地。目前，5G、大数据、云计算、人工智能等数字经济加快突破，华为、阿里、浪潮、颐高等行业龙头纷纷布局，新兴动能加速壮大。焦作有闻名世界的文旅品牌。是人类非物质文化遗产太极拳的发源地，云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩，正在联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带，全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作有精耕细作的优良传统。是“四大怀药”（山药、牛膝、地黄、菊花）的原产地、我国北方第一个吨粮市，种子产业优势明显，是全国著名的粮食高产区和优质小麦种子繁育基地，被命名为“中国优质小麦之都”。

33、粮食总产连续10年稳定在200万吨，夏粮单产保持全省第一、全国领先，规模以上农产品加工企业、农业产业化集群数量均居全省前列，成功创建温县国家级现代农业产业园。焦作有丰富宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地，十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据地。焦作市发展环境面临深刻复杂变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有很多方面优势和条件。我省面临国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇，已经进入高质量发展阶段，开启现代化建设新征程。焦作和全国、全省一样，到了高质

34、量发展实现更大突破的重要关口，到了可以大有作为、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要时期。我们必须科学研判焦作市发展的“时”与“势”，辩证把握前进路上的“危”与“机”。从机遇和条件看，国家加快构建新发展格局，实施扩大内需战略，有利于焦作市发挥豫西北、晋东南通道节点城市和物流门户的独特优势，打造中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，有利于发挥焦作市生态功能突出、文化资源丰富的优势，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、国际知名文化旅游城市、宜居宜业生态文明城市。国家深入实施促进中部地区崛起战略，有利于发挥焦作市自身资源丰富、要素成本低、产业基础强的优

35、势，承接东部地区产业梯次转移和新兴产业布局转移的机遇，加快传统产业转型升级，发展现代产业体系，打造中原城市群制造业高质量发展先导区。国家深入实施创新驱动发展战略，优化布局科教创新资源，有利于焦作市加快建设新兴科创名城，抢占未来发展制高点。省委、省政府持续推进郑州国家中心城市、洛阳副中心城市建设，焦作市作为全省唯一的郑州都市圈、洛阳都市圈“双圈”叠合城市，有利于发挥区位优势、产业优势、资源优势，打造郑洛“双圈”联动优先发展区。从困难和挑战看，外部环境中的不稳定不确定因素依然较多，焦作市发展不平衡不充分问题依然存在，创新驱动发展依然不足，产业结构性矛盾依然突出，新旧动能转换任务依然艰巨，重点领域关

36、键环节改革需要深化，农业农村发展存在短板，资源环境约束趋紧，社会事业发展水平还不够充分，治理效能还有不少弱项。“十三五”时期，是焦作发展进程中极不平凡、具有重要里程碑意义的五年，同时也是转型发展最快、改革创新力度最大、生态环境最优、群众得到实惠最多、管党治党最严、务实重干氛围最浓的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务基本完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。特别是郑州大都市区门户城市、中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、河南“米”字形高铁网重要节点城市的确立，焦作在全国、全省的地位和作用更加凸显。综合实力持续攀升。2019年GDP达2761

37、.1亿元，人均GDP比全国提前一年迈过1万美元关口，一般公共预算收入超过150亿元，居民人均可支配收入达27116元，连续两年获评全省经济社会高质量考核先进市，国家资源枯竭城市转型绩效考核两次受到大督查激励表彰。郑云高速、焦郑黄河大桥、太焦高铁、中原路、火车站南广场（南站房）、南水北调城区段绿化带、大沙河带状水生态公园、南水北调苏蔺和府城水厂等重大工程建成投用，焦作直达上海、深圳高铁开通运行，孟州至偃师黄河大桥、国道207焦温快速通道、东海大道、南水北调第一楼等项目扎实推进，六县（市）县城扩容提质顺利实施，城市首位度和影响力明显增强。中国社科院中国城市竞争力报告显示，焦作综合经济竞争力全省排名

38、第三，可持续竞争力排名第四。转型发展步伐加快。坚定不移调结构、促转型，以大企业集团培育牵引工业转型，以国家全域旅游示范市创建促进服务业转型，以“两牛”产业发展带动农业转型，产业结构由758.934.1优化为5.453.641，转型发生裂变，高质量发展基础更加坚实。高端装备制造、现代化工等优势传统产业改造升级，“三大改造”、“四绿”创建、产业集聚区建设走在全省前列，“三新一高”经济蓬勃发展，与华为等实现战略合作，浪潮、蛮蛮云中心等建成投用，“5G+”应用场景加速渗透，新增国家高新技术企业188家，高新技术产业增加值占规上工业的58.3%，获批国家工业资源综合利用基地，成为中国（郑州）跨境电子商务

39、综合实验区建设试点城市、全国供应链创新与应用城市、国家氢燃料电池汽车示范应用城市。坚持重点项目“四个一”推进机制，佰利联并购四川龙蟒，中内配牵手德国莱茵金属集团，多氟多与云天化合作，蒙牛产业集群突破百亿元，项目支撑愈发有力。焦作文化大典出版发行，太极拳列入人类非物质文化遗产代表作名录，“两山两拳”纳入郑州大都市区建设行动清单，新增2个AAAA级景区，获批国家体育旅游示范基地。麦种繁育稳定在100万亩以上，小麦高产创建全国领先，被命名为中国优质小麦之都、认定为怀药中国特色农产品优势区。改革创新活力迸发。连续五年对标先进地区大学习，以思想的大解放推动思路创新、标准提升、发展突破。党政机构改革顺利完

40、成，“放管服”改革持续深化，改革创新奖催生智慧金服平台、企业纾困360平台、“两定制兜底线”健康扶贫、“334”楼院协商治理、“党群360工作法”“双联暖民”基层治理等叫响全国的焦作模式，城市综合信用进入全国百强，成功创建全国创新驱动示范市、国家级行政审批服务标准化试点市，入选财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革国家试点城市，荣膺中部崛起最佳营商环境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽谈会带动创新创业蔚然成风，河南理工大学科技园、中原工业设计城、地理信息产业园等“竖起来”的科技产业园建成投用，国家农业科技园区、焦作数字经济产业园等获批建设，发展动能显著增强。豫商大会、“一赛一节”全方

41、位展示对外形象，河南德众保税物流中心、焦作进口肉类指定查验场等平台积蓄开放势能，进出口总额保持全省前列。城乡品质显著提升。中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村“四级联动”的新型城镇化格局加快构建，城镇化率达60.9%。全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国水生态文明城市等国字号荣誉纷至沓来。黄河流域生态保护全面加强，百里黄河生态文化旅游廊道加快建设，北山生态环境立法保护，入选全国“城市双修”试点市、全国山水林田湖草生态保护修复试点、全国重点采煤沉陷区综合治理试点。“四水同治”成效显著，河湖长制落实到位，城市黑臭水体全面消除。国土绿化提质加速，市域公路绿色廊道全覆盖，“四好农村路”创建67

42、82公里，人均公园绿地面积达16.4平方米。持续推进污染防治攻坚，PM2.5、PM10连续五年“双下降”，环境质量明显改善。河南社会治理发展报告显示，焦作城市宜居和获得感指数均居全省第一。人民生活更加殷实。190个贫困村全部退出贫困序列，现行标准下10.73万农村贫困人口全部实现脱贫。连续四年以市委一号文件实施民生幸福工程，重点民生实事持续实施，民生财政支出996.7亿元，城镇新增就业40.2万人。建成医养中心47家，城市老年人日间照料中心社区全覆盖，农村幸福院千人以上行政村全覆盖，被评为全国智慧健康养老示范基地，荣获全国居家和社区养老服务试点综合考评优秀地区。全域成功创建国家义务教育均衡发展

43、基本均衡县（市、区），清华北大录取人数逐年增多。改造提升老旧小区859个，中心城区集中供热普及率达90.3%，162万居民吃上丹江水。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险底线。扫黑除恶深入扎实，公众安全感和政法机关执法工作满意度均居全省前列，连续四年获评全省平安建设优秀省辖市。“焦作有爱”服务等活动持续开展，民族团结“邘新社亲”经验深入推广。军民融合鱼水情深，第五次荣获全国双拥模范城称号。民主法治建设扎实推进，基层治理效能不断提高，社会大局和谐稳定。三、 坚持创新核心地位，打造中部地区科创名城坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，建设在全省具

44、有重要影响力的产业技术创新高地，努力打造中部地区新兴科创名城。（一）打造产业技术创新高地主动对接“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等战略，强化要素集聚、资源共享、载体联动，积极融入“五区四路”，开展国际研发合作。深入开展院（校）地科技合作，推动名校名院名所在焦作设立或共建研发机构。积极融入郑洛新国家自主创新示范区，推动形成分工合理错位发展的区域协同创新格局。以促进科技创新与产业深度融合为导向，优化产业创新空间布局，加快形成以国家级高新区为引领，以省级高新区和创新型产业集聚区为支撑的产业创新空间格局。打造产业创新平台载体，大力发展“三室经济”，打造“竖起来”的科技产业综合体，建设一批起点

45、高、范围广、辐射强的国内一流开放性公共研发平台。推进各类创新引领型平台建设，不断提升企业科技创新能力。开展重大基础研究，提升产业创新发展能级，聚焦产业创新需求，实施产业技术创新重大专项，形成中部地区重要的产业技术创新策源地。实施创新中心建设一揽子计划，打造新材料、网联车、智慧农业、生物医药、运动健康等创新中心，推动氟基功能新材料制造业创新中心上升为国家级中心。（二）夯实企业创新主体地位充分激发企业创新主体作用，开展科技型企业梯次培育行动，加快培育创新型企业集群，形成以创新龙头企业为引领、以高新技术企业为骨干、以一大批科技型中小企业为生力军的企业创新主体新格局。以强化企业自主创新能力为导向，实施

46、产学研合作提质增效工程、新型研发机构引育工程、企业研发投入奖补工程，着力提升企业自主创新水平。以推动先进技术成果转移转化为导向，实施技术转移示范机构倍增工程、技术合同交易额提升工程，加快技术转移转化中心建设。推动技术创新与经济发展深度融合。健全企业家培训体系，实施民营经济“两个健康”行动，弘扬企业家精神，发挥企业家在技术创新中的重要作用。（三）推动产业链和创新链深度融合坚持市场导向、精准对接，围绕产业链部署创新链，围绕创新链部署产业链，畅通价值链跃升的关键环节，提高创新链整体效能。加快技术转移转化中心建设，加强国家技术转移郑州中心焦作区域中心建设，打造辐射豫西北晋东南的区域技术转移中心。落实科

47、技成果使用权、处置权和收益权“三权改革”政策，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。探索通过天使投资、创业投资、知识产权证券化、科技保险等方式推动科技成果转化和资本化。（四）深入实施人才强市尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造良好的人才发展环境，充分激发人才创新创业活力。落实“引才聚焦”政策，建立人才基金，完善政策体系，建设焦作籍科技人才库，加快推进人力资源产业园建设，加大高层次创新创业人才培育引进和扶持力度。办好“海创会”活动，集聚各类优秀人才。深化科技人才体制机制改革，改进科研人员薪酬和岗位管理制度，健全科研人才双向流动机制，完善人才评价激励机制和服务保障体系。（五）

48、营造良好创新生态环境优化“双创”生态体系，探索新型创新创业服务模式，激发全社会创造活力。提高知识产权运用与保护能力，实施专利导航工程，建立专利支撑重点产业发展和重大项目建设机制。深化科技项目改革，围绕关键核心技术项目和重大应急攻关项目，实行“揭榜挂帅”制度，实现创新价值最大化。加强创新政策协同，建立功能完备的创新发展政策体系，促进科技、产业、开放、金融、教育政策有机融合。四、 统筹城乡区域协调，构建高质量发展动力系统深入落实主体功能区战略，优化全市国土空间布局，推进以人为核心的新型城镇化，加快构建区域联动、城乡贯通的新型城镇化发展新格局。（一）打造郑洛“双圈”联动优先发展区顺应中心城市和城市群

49、发展趋势，以系统思维推动郑洛焦协调联动发展。推动郑州都市圈一体化发展，以产业转移承接、科技成果转化、产业链供应链优化提升为重点，加快郑焦产业带、“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带建设，探索设立武陟县、温县、市城乡一体化示范区三个郑焦特别合作区，推动郑焦空间布局整体优化、核心功能错位联动、发展能级整体提升。支持武陟县打造中部地区重要的生物医药产业基地、激光装备生产基地。推动洛阳都市圈一体化发展，主动融入郑洛西高质量发展合作带，加快建设洛济焦产业发展带，围绕高端石化、装备制造、保税经济、文化旅游等领域，探索建立园区共建和行业合作等产业协同发展机制，探索制度创新、科技创新、开放创新的一体融合发展

50、模式。（二）提升中心城区首位度优化中心城区空间布局，按照“东扩、南进、西联、北优、中改”发展方针，形成“一轴四组团、四城十秀带”的区域空间布局。立足中心城区区位特点、资源禀赋、产业基础，以规模更大、功能更优、环境更美、产业更强为导向，大力实施城市更新，以城市转型带动产业转型、治理转型，全面提升中心城区承载力、辐射力、带动力，推动城市高质量发展。建设宜居韧性城市，完善基础设施和公共服务配套，改善城区人居环境，提高城市抗风险能力。建设绿化模范城市，构筑城乡一体、结构合理、植物多样、文化蕴涵丰富的城市绿地系统。建设魅力活力城市，推动绿色空间保护增值，培育壮大创新空间，积极打造城市活力新地标。推进省级

51、新型智慧城市试点市建设，初步形成覆盖城乡的智慧社会，建成全省一流的新型智慧城市。（三）推进县域高质量发展以县域治理“三起来”为根本遵循，加快推进强县富民、改革发展、城乡贯通，持续推进县域基础设施提档升级、公共服务提标扩面、产业发展提级扩能。强化产业支撑，加大对县域经济的统筹规划，引导县域聚焦优势培育主导产业，探索各具特色的高质量发展路径。持续实施百城建设提质工程，推动县城和产业集聚区融合发展。赋予县（市、区）更大发展自主权，提升县域内生发展能力。制定焦作南部产业新城、东部新城发展规划，支持中站区建设北部生态新城、博爱县建设焦西高铁新城、解放区建设高铁片区CBD。五、 项目选址综合评价项目选址应

52、符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有

53、的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直

54、接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1

55、、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项

56、；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对