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文档简介

1、泓域咨询/邯郸农药项目可行性研究报告邯郸农药项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 市场预测8一、 全球农药行业概况8二、 我国农药行业发展趋势10三、 行业发展概况及发展趋势13第二章 项目概述15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第三章 建筑工程技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章

2、 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 实施高水平对外开放,开拓区域合作新局面31四、 项目选址综合评价34第六章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 进度规划方案54一、 项目进度安排54项目实施进度计划一览表54二、 项目实施保障措施55第九章 节能分析56一、 项目节能概述56二、 能源消费种类和数量分析57能耗分析一览表5

3、7三、 项目节能措施58四、 节能综合评价58第十章 劳动安全分析60一、 编制依据60二、 防范措施61三、 预期效果评价67第十一章 人力资源配置分析68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十二章 投资计划方案70一、 编制说明70二、 建设投资70建筑工程投资一览表71主要设备购置一览表72建设投资估算表73三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表75四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十三章 项目经济效益81一、 基本假设及基础参数选取8

4、1二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析88五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论90第十四章 风险分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十五章 总结说明97第十六章 附表附录99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表104建设投资估算表105建设投资估算表105建设期利

5、息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110报告说明农药可广泛应用于农林业、仓储加工、河流堤坝、交通运输、建筑物等场所有害生物的防护。农药是农业生产的重要战略物资,在解决粮食危机及保障人类生存环境等方面起着重要作用。根据谨慎财务估算,项目总投资30749.42万元,其中:建设投资25015.45万元,占项目总投资的81.35%;建设期利息339.87万元,占项目总投资的1.11%;流动资金5394.10万元,占项目总投资的17.54%。项目正常运营每年营业收入63500.00万元,综合总成本费用52526.53万元,净利润

6、8015.56万元,财务内部收益率20.67%,财务净现值11710.58万元,全部投资回收期5.58年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场预测一、 全球农药行业概况农药的需求与人类对粮食及其他农作物需求密切相关。近些年,随着全球人口的快速增长和有效耕地的减少,通过施用农药提高单位面积产量增加粮食供给,

7、成为解决粮食问题的重要手段之一。同时,在对生物农药的开发利用、气候变化及土地荒漠化等因素的共同作用下,全球农药行业得到长期稳步的发展。1、全球农药市场规模持续扩大20世纪60-90年代,全球农药工业处于高速成长阶段,自90年代以后,全球农药市场的规模和格局逐渐成型,开始进入成熟阶段。根据PhillipsMcDougall机构发布的数据,2001年至2014年,全球农药市场规模不断扩大,从257.61亿美元增长至653.79亿美元。2015年,由于不利天气及农产品价格走低,农药市场需求低迷,全球农药市场出现下滑。自2016年开始,全球农药市场重回增长通道,尤其在2018年,受原药价格的上涨以及全

8、球农化巨头进入补库存周期的影响,全球农药市场增幅较为明显,达到678.42亿美元。其中作物用农药达到了603亿美元,同比增长11.02%,非作物用农药为75.38亿美元。2019年全球销售额达到676.29亿美元,其中作物用农药销售额为598.27亿美元,同比下降0.8%;非作物用农药的销售额为78.02亿美元,同比增长3.5%;两者合计总同比下降0.31%。2019年全球市场出现小幅下滑,一是受不利天气影响,如北美洪水、印度及澳大利亚干旱等,二是受中美贸易战的影响,三是受欧盟管理层加强农药监管(2019年1月1日起,欧盟将正式禁止含有化学活性物质的320种农药在境内销售)的影响。2、区域发展

9、不平衡,亚太地区、拉丁美洲的部分国家成为农药消费的主要市场区域地理特征影响农作物的种植面积和种植结构,从而影响市场对农药的需求。从区域分布来看,2019年亚太地区所占份额最大,达到30.60%,但相较于2018年下降2.0%。一方面是因为亚太地区大部分货币相对美元汇率处于贬值状态,另一方面是由于不利的天气原因造成。2019年拉丁美洲占比达26.60%,保持连续两年正向增长,增长率达7.6%,且与亚太地区的距离不断缩小。其增长主要来自巴西以及阿根廷。根据PhillipsMcDougall机构统计,2019年亚太地区和拉丁美洲的农药市场销售额分别为183.23亿美元和159.15亿美元。3、全球农

10、药行业呈现寡头垄断格局,制剂生产及新产品研发高度集中从全球范围看,农药工业是一个资本密集、垄断程度很高的行业。经过多年的激烈竞争和重大并购重组,世界农药行业已呈现明显的寡头垄断格局。2018年,全球农药市场发生显著变化,中国化工收购先正达、杜邦和陶氏合并成立陶氏杜邦公司、拜耳收购孟山都,全球农药领域六大跨国企业中,五大跨国企业发生了重大变革。国际农药巨头企业重组并购全部到位,全球农药形成四强格局,制剂生产及新产品的开发高度集中,这些企业享受专利产品的高额利润,形成农药技术开发的垄断局面,从而进一步巩固其在全球农药市场的垄断地位。4、高效、低毒、环境友好的农药为未来的发展方向随着人们对食品安全以

11、及环境保护意识的增强,农药的生物合理性和环境相容性必然受到国际社会的重视。国际上通过实施国际公约,严格管控高毒、高风险农药的生产、使用和贸易,世界各国根据本国国情积极履行国际公约,不断采取禁限用措施。根据欧盟理事会91/414法令,新烟碱类农药被禁用;乌拉圭牧农渔业部宣布禁止使用甲基谷硫磷等四种高毒产品;欧洲议案倡导禁用广谱灭生性除草剂草甘膦,转而使用更为安全的二甲戊灵等选择性除草剂等。这些日益严格的农药政策要求全球的农药公司都必须不断开发高效、低毒、环境友好的农药,这将成为农药行业未来的发展趋势。二、 我国农药行业发展趋势1、农药行业呈现“绿色化、精细化、清洁化”发展趋势农药发展是一个由低效

12、到高效、由高毒到绿色、从高风险到生态安全的过程。企业对绿色生态环保的新产品的开发将成为企业在未来市场上保持竞争优势的关键因素。2020年农药管理工作要点及石化和化学工业发展规划(2016-2020年)等政策明确提出发展高效、安全、经济、环境友好的农药品种,进一步淘汰高毒、高残留、高环境风险农药产品,优化农药产品结构。高效、低毒、环保型农药成为行业研发重点和主流趋势。体现在农药剂型向水基化、无尘化、控制释放等高效、安全的方向发展以及加快研发和推广新剂型如水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、缓控释剂等方面。面对不断提高的环保标准以及安全生产标准,农药行业从生产加工到终端消费全过程均要保证安全生产、绿色化、

13、清洁化和高效化。具备精细化管理水平的企业可以在保障安全的前提下提高产量并减少三废排放,实现生产的清洁化,从而提高企业的竞争优势,而不满足安全环保标准的企业则面临淘汰出局的风险。近年来,我国登记的农药产品结构不断优化,每年微毒和低毒农药登记数量占当年农药登记总量的比值从2013年的78.30%上升至2019年的84.60%,年均增长率为1.30%。另外,每年微毒和低毒农药登记数量占本年度新增登记数量的比值已持续6年维持在90%以上。2013年-2019年的新农药登记中,微毒和低毒农药数量占本年度新农药登记数量比的年平均值为96.6%。这些数据表明,我国在加快对高毒、高残留、高环境风险农药的替代和

14、管理,加速推进农药行业的绿色发展。2、行业自主创新能力不断提高我国农药工业“十三五”发展规划中提出创新体系的建设目标为全面提高行业自主创新能力,完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的创新体系,加速创制品种的产业化进程、加强创制品种的市场开发。支持有条件的企业(集团)建立和完善GLP体系及通过相关国际互认。到2020年,农药创制品种累计达70个以上,国内排名前十位的农药企业建立较完善的创新体系和与之配套的知识产权管理体系,创新研发费用达到企业销售收入的5%以上;农药全行业的研发投入占到销售收入的3%以上。从农药行业的战略和格局来看,企业主要的竞争力体现在研发创新的能力。农药行业的研发及

15、技术竞争包括新药的创制及产业化、生产环节中的工艺技术突破和优化。目前,我国农药行业努力从仿制阶段向创制阶段发展,尤其是行业内大型企业在各自的细分领域不断加强研发投入、配备现代化设备、与科研单位加强合作,开发高新技术产品及提高工艺技术,淘汰落后产能,加速培育新的战略性增长点。据农药快讯统计,截至2019年7月在我国获得登记的创制农药54种,多个品种已形成上亿元的市场规模。我国农药行业自主创新能力显著提高。3、行业整合加速,继续向集约化、规模化方向发展我国农药行业经过多年的发展取得了长足的进步,但产业集中度低、低水平落后产能过剩、环境污染等问题依然存在。随着行业竞争的加剧、资源和环境约束的强化以及

16、相关产业政策的引导,我国农药行业正处于产业结构调整和转型时期,行业整合加速,继续向集约化、规模化方向发展。未来一段时期,在产业政策、环保压力、行业竞争、准入门槛等因素的推动下,国内有望出现一批具有规模优势、产品结构合理、具备自主创新能力、符合环保要求及产业政策的龙头企业,并成为我国农药行业的主导力量,有效提升我国农药企业及行业在全球市场中的竞争力。三、 行业发展概况及发展趋势农药,是指用于预防、控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。农药可广泛应用于农林业、仓储加工、河流堤坝、交通运

17、输、建筑物等场所有害生物的防护。农药是农业生产的重要战略物资,在解决粮食危机及保障人类生存环境等方面起着重要作用。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称:邯郸农药项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约59.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分

18、析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程

19、与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模(一)项目背景我国农药工业“十三五”发展规划中提出创新体系的建设目标为全面提高行业自主创新能力,完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的创新体系,加速创制品种的产业化进程、加强创制品种的市场开发。支持有条件的企业(集团)建立和完善GLP体系及通过相关

20、国际互认。到2020年,农药创制品种累计达70个以上,国内排名前十位的农药企业建立较完善的创新体系和与之配套的知识产权管理体系,创新研发费用达到企业销售收入的5%以上;农药全行业的研发投入占到销售收入的3%以上。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积39333.00(折合约59.00亩),预计场区规划总建筑面积82353.42。其中:生产工程51897.34,仓储工程14289.08,行政办公及生活服务设施7423.28,公共工程8743.72。项目建成后,形成年产xxx吨农药的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工

21、作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物,对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求,所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资30749.42万元,其中:建设投资25015.45万元,占项目总投资的81.35%;建设期利息339.87万元,占项目总投资的1.11%

22、;流动资金5394.10万元,占项目总投资的17.54%。(二)建设投资构成本期项目建设投资25015.45万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22060.86万元,工程建设其他费用2322.50万元,预备费632.09万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入63500.00万元,综合总成本费用52526.53万元,纳税总额5341.73万元,净利润8015.56万元,财务内部收益率20.67%,财务净现值11710.58万元,全部投资回收期5.58年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占

23、地面积39333.00约59.00亩1.1总建筑面积82353.421.2基底面积25566.451.3投资强度万元/亩415.002总投资万元30749.422.1建设投资万元25015.452.1.1工程费用万元22060.862.1.2其他费用万元2322.502.1.3预备费万元632.092.2建设期利息万元339.872.3流动资金万元5394.103资金筹措万元30749.423.1自筹资金万元16877.133.2银行贷款万元13872.294营业收入万元63500.00正常运营年份5总成本费用万元52526.53""6利润总额万元10687.41"

24、;"7净利润万元8015.56""8所得税万元2671.85""9增值税万元2383.82""10税金及附加万元286.06""11纳税总额万元5341.73""12工业增加值万元18422.17""13盈亏平衡点万元26051.83产值14回收期年5.5815内部收益率20.67%所得税后16财务净现值万元11710.58所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品

25、;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑

26、抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计

27、,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积82353.42,其中:生产工程51897.34,仓储工程14289.08,行

28、政办公及生活服务设施7423.28,公共工程8743.72。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13550.2251897.346942.151.11#生产车间4065.0715569.202082.641.22#生产车间3387.5512974.331735.541.33#生产车间3252.0512455.361666.121.44#生产车间2845.5510898.441457.852仓储工程5880.2814289.081489.852.11#仓库1764.084286.72446.952.22#仓库1470.073572.27372.462.

29、33#仓库1411.273429.38357.562.44#仓库1234.863000.71312.873办公生活配套1411.277423.281135.053.1行政办公楼917.334825.13737.783.2宿舍及食堂493.942598.15397.274公共工程4601.968743.721025.12辅助用房等5绿化工程5101.4998.91绿化率12.97%6其他工程8665.0635.937合计39333.0082353.4210727.01第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积39333.00(折合约59.00亩),预计场区

30、规划总建筑面积82353.42。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨农药,预计年营业收入63500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。农药行业作为农业发展的重要支柱产业,受到国家的高度重视。近年来,我国政府

31、制定了一系列的产业政策重点支持我国农药行业的发展。2020年2月农业农村部制定的2020年农药管理工作要点提出要深入推进农药减量增效。大力推广应用生物防治、生态控制、理化诱控等绿色防控技术,通过生物农药替代化学农药,低毒农药替代高毒农药等措施,大力推广高效植保机械和专业化统防统治,强化科学用药技术集成应用,不断提高农药利用率,实现农药减量增效;2019年8月在国家发改委发布的产业结构调整指导目录(2019年本)中,“高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产,定向合成法手性和立体结构农药生产,生物农药新产品、新技术的开发与生产”被列为鼓励类产业。产品规划方案一览表序

32、号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1农药吨xxx2农药吨xxx3农药吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx63500.00第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况邯郸位于河北省南部,西依太行山脉,东接华北平原,与晋、鲁、豫三省接壤,辖6区、11县、1个县级市,共有242个乡(镇、街道)、5849个村(社区),总面积1.2万平方公里,户籍总人口1057万,常住人口955万,是国家历

33、史文化名城、全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国社会治安综合治理优秀市、全国双拥模范城“九连冠”城市、河北省卫生城市。京津冀协同发展规划纲要和中原经济区规划均将邯郸定位为“区域性中心城市”。邯郸区位优越、交通便捷。地处晋冀鲁豫四省交界,是东出西联、通南达北的重要节点。境内铁路交叉、国道交汇、高速纵横、机场通航,综合立体交通优势明显。邯郸机场已开通到上海、杭州、广州、深圳、厦门、成都、沈阳、青岛等22条航线,三期扩建工程年内投用;境内铁路有京广、邯长、邯济、邯黄铁路和京广高铁,“十四五”规划建设聊邯长客专、石邢邯城际、邯黄铁路复线、城市轨道交通等项目;干线公路有京

34、港澳、大广、太行山、青兰、邯馆、绕城等6条高速公路,106、107、309等7条国道及17条省道,形成了纵横交错的国省干线公路网。邯郸到北京的高铁车程、到上海的航程,均为2个小时,1小时经济圈可覆盖中原经济协作区13个城市6000多万人口。邯郸资源丰富、产业完备。素有“钢城”“煤都”和“北方粮仓”“冀南棉海”之称,是国家重点建设的老工业基地,境内已发现矿产29种,煤炭和铁矿石储量分别为53.8亿吨和4.7亿吨,是我国著名的焦动力煤和高品位铁矿石产区。邯郸是全国确定的小麦、棉花、玉米等5种主要农产品优势产区。一是综合经济实力持续提升。经济运行总体平稳,地区生产总值和居民收入稳步增长,预计圆满实现

35、“两个翻番”目标。完成“十三五”去产能任务,钢铁产能压减到4000万吨左右。实施邯钢老区退城整合、中国船舶718所特种气体、格力智能装备基础件产业基地及钢焦整合升级等一批调结构促转型的重大支撑项目,全市三次产业结构由“二三一”历史性地转变为“三二一”,装备制造业、高新技术产业占规上工业比重均较2015年提高4个百分点以上,服务业对经济增长贡献率达到60以上。二是三大攻坚战取得重大成果。脱贫攻坚任务圆满完成,6个贫困县(区)全部脱贫摘帽,535个贫困村全部脱贫出列,318万贫困人口实现稳定脱贫,我市精准防贫、扶贫微工厂做法在全国推广。生态环境治理力度前所未有,在全国率先开展钢铁行业超低排放改造,

36、全市域清洁取暖基本实现全覆盖,PM25平均浓度累计下降31以上,优良天数达到200天以上,森林覆盖率达到35,累计压减地下水超采41亿立方米,荣获全国首批“水生态文明城市”称号,滏阳河全域生态修复全面推进,邯西生态示范区建设卓有成效。有效化解各领域风险,守住了不发生区域性系统性风险的底线。三是城乡融合日益加快。顺利完成部分行政区划调整,中心城区框架全面拉开,面积由6557平方公里扩大至2683平方公里。东湖新城开发建设全面展开,老城区功能日益完善,成功承办河北省第四届园林博览会,连续举办五届市旅发大会,太行红河谷文化旅游经济带规划建设全面启动。县城建设扩容提质,建成10个国家园林县城。太行山高

37、速公路、机场三期等一批重大工程竣工投用。深入实施乡村振兴战略,连续九年跻身全国百亿斤粮食生产大市行列,农村人居环境发生重大变化,“三农”工作迈出新步伐。四是改革开放深入推进。“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”接力推进,“放管服”改革等九项重点领域改革取得重大进展,行政审批效率进一步提高,投资环境进一步优化,市属七大系统国有企业改革基本完成。积极融入京津冀协同发展,一大批京津项目落户邯郸,邯郸中欧班列开通运营,成功举办第二届世界冀商大会等重大活动。五是保障改善民生扎实有效。自觉践行以人民为中心的发展思想,连续3年实施20项民心工程,连续2年票决实施10件民生实事,民生支出占财政支出比重达8

38、0以上,一大批惠民举措落地实施。城镇累计新增就业55万余人。高校职教建设实现历史性突破,河北工程大学新校区、职教城建成投用,新增邯郸幼儿师范高等专科学校、邯郸科技职业学院、冀南技师学院3所高校。义务教育均衡发展,公共文化服务体系和体育设施日益健全,医疗卫生水平大幅提高,社会保障体系更加完善。六是社会治理水平明显提升。社会文明程度不断提高,成功创建“全国文明城市”。平安邯郸、法治邯郸建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全,社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。三、 实施高水平对外开放,开拓区域合作新局面坚定不移实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,坚持高质量引进来和高水

39、平走出去相结合,增强自身竞争实力,积极实现互利共赢。(一)加强与京津协同发展坚持“四地一中心”功能定位,有效承接先进装备制造、食品加工、生物技术等京津产业转移,加强产业链供应链创新链协同对接。大力建设邯郸经济技术开发区、冀南新区等省级重点承接平台,鼓励以“微中心”“园中园”等模式,加快建设一批协作京津、链条互补的县域特色产业园区、产业集群。加强市场对接,推动邯郸优质特色农副产品稳定供应京津市场。积极融入“轨道上的京津冀”,加强与京津、雄安新区互联互通。促进京津优质教育、医疗资源向邯郸延伸,加快基本公共服务共建共享。积极对接雄安新区,促进装配式建筑、新型建材、新材料、新能源、安防应急等方面的产品

40、配套、产业承接和项目延伸,推进“雄安建设、邯郸配套”联动发展。(二)深度融入“一带一路”建设推进重点企业参与境外资源开发、传统优势产业跨国经营、服务贸易企业境外投资合作,支持企业共建共享海外仓,构建互利共赢的产业链供应链合作体系。深化国际产能和第三方市场合作,鼓励优势产能和装备走出去,支持新峰水泥、普阳钢铁、文安钢铁、晨光生物、企美农科等企业海外项目做大做强,打造境外生产基地和产业园区。支持邯郸国际陆港中欧班列常态化开行和双向对开,畅通国际物流渠道。与沿线国家在教育、科技、投资等多领域开展合作,促进经贸往来与人文交流。(三)着力稳定外资外贸实施外贸综合实力提升工程,支持外贸企业优化出口商品结构

41、和国际市场布局,推动优质产品走向世界。加大对钢材、铸管、标准件、陶瓷、童车、食品等县域特色产业外贸基地的支持力度。培育跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态新模式,支持河北陆港保税物流有限公司、青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区扩大进出口业务,发展跨境电商业务,拓展跨境寄递服务。持续建设义乌“邯郸产品展示中心”,发挥各类外贸综合服务平台作用,积极拓展外贸新渠道。全面执行外商投资法,推动贸易和投资自由化便利化,鼓励外商投资新开放领域。支持企业通过外资并购、境外上市等方式扩大利用外资,推动金融服务、装备制造、生态农业、科技教育、城市建设等领域引进外资。(四)积极扩大招商引资围绕主导产业和县域特色

42、产业发展方向,编制“招商地图”,瞄准京津、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,突出对接央企、国际国内企业500强、民营企业500强、上市公司,开展精准招商、产业链招商、以商招商、委托招商,完善签约项目跟踪落地机制,提高招商精准性和实效性。积极争取举办国家级高端会议、展会和论坛,举办世界邯商大会等重大活动,提升邯郸影响力。打造特色招商推介平台,探索“特色产业专业展会”模式,加强主导产业专题推介。推动沿海开放、自贸区、新兴产业发展政策向我市延伸。密切中原经济协作区合作,建立旅游、钢铁、装备制造等产业联盟,提升区域市场一体化水平。(五)提升开发区能级和水平科学编制开发区产业发展规划,明确开发区主导产业,

43、提升产业聚集度。加快开发区整合提升,有序推进扩区调区,提高项目承载能力。提高市场化开发运营水平,合作引进一批国别(地区)合作产业园和省际合作产业园。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度,逐步剥离邯郸经济技术开发区、冀南新区等各类开发区社会管理职能。强化考评激励,提高开发区产业集聚水平、投资强度、亩均效益,力争武安工业园区升级为国家级开发区。积极参与冀中南地区争列国家内陆开放型经济试验区。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人

44、治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算

45、时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司

46、或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公

47、司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个

48、人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可

49、以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披

50、露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,

51、不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不

52、当然解除,其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人,根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总

53、经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,经董事会决议,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议、并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案

54、;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并

55、报告工作,但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的,应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会成员不得少于三人。监事会设主席一人,由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权:(1)应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;(2)检查公司财务;(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行

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