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文档简介
1、第一章1 项目的概念:指按限定时间、限定资源和限定质量标准等约束条件完成的具有明确目标的 一次性任务。2 建设项目:指需要一定量的投资,按照一定的程序,在一定时间内完成,符合质量要求的, 以形成固定资产为明确目标的一次性任务。3 建设项目划分:为单项工程、单位工程、分布工程、分项工程等四个层次。4 建设项目管理 建设项目管理是项目管理的一类。建设项目管理即建设工程项目管理,简称工程项目管理,它是工程建设者运用系统工程的概念、理论和方法,对建设工程项目的决策和实施的全过程进行的全面管理,以最优地实现项目的质量、投资成本、工期的建设目标。 对这个概念需要做以下说明 管理的对象是建设工程项目生命周期
2、的全过程 管理的主体是多方面的 管理的任务可概括为最优地实现项目的质量、投资成本、工期三大项目建设目标。5 工程项目的建设程序分为六个阶段。(其中项目建议书阶段和可行性研究阶段又统称“前期工作阶段”或“决策阶段”)包括:项目建议书阶段 可行性研究阶段。可行性研究报告经批准,项目才算正式“立项”。 设计工作阶段 建设准备阶段 建设实施阶段 竣工验收阶段6 工程项目管理模式 设计一施工分离式是工程项目管理的一种传统模式。 运作程序是:设计一招投标一施工一竣工验收。 设计一施工连贯式有两种方式:设计一建造模式和交钥匙模式,都属于项目总承包模式7 CM模式的概念及特点 CM模式是由业主委托一家CM公司
3、以一个承包商的身份,采取设计与施工搭接的 方式进行施工管理,直接承担或组织分包商施工。 特点(P11 理解)8 BOT模式的概念:BOT(BuildOperateTransfer)即建造一运营一移交模式。9 业主的工程项目管理 是站在投资主体的立场上,对工程项目建设的全过程进行的科学、有效和必要的管理。由于一般都委托给监迎公司,所以偏重于重大问题的决策,如项目立项、监理公司的选定、承包方式的确定及承包商的确定等。同时要做好必要的协调和组织工作。10 施工企业的项目管理简称施工项目管理,即施工企业(承包商)站在自身的角度,从其利益出发,通过施工投标取得工程承包任务,并按与业主签订工程承包合同界定
4、的工程范围、所进行的顶日目管理。 其管理对象是施工承包合同所界定的施工项目。11 施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部,即项目管理层。 管理的客体是具体的施工对象、施工活动及其相关的生产要素。 管理的内容:建立施工项目管理组织,进行施工项目管理规划,进行施工项目 的目标控制,对施工项目的生产要素进行优化配置和功态管那, 进行施工项目的合同管理和信息管理等。12 工程建设监理是监理单位受业主委托和授权,代业主对工程项目建设全过程进行的监督 管理,其主要内容可以理解为“三控制”、“两管理”和“协调”。 三控制:投资控制、工期控制、质量控制 两管理:合同管理、信息管理 一协调:组织协调
5、13 政府的建设管理政府建设主管部门尽管不直接参与建设项目的生产活动,但由于建筑产品的社会性强、影响大,生产和管理的特殊性等,需要政府通过立法和监督,来规范建设活功的主体行为,保证工程质量,维护社会公共利益。政府的监督职能应贯穿项目实施的各个阶段。管理的内容: 政府建议主管部门必须对建设项目的决策立项、规划、设计方案进行审批,对 项目实施过程的各个环节实行建设程序的监督,要允分发挥和运用法律法规的 手段,培育、发展和规范我国的建筑市场体系,使建设项目运行全过程的活动 都纳入法制轨道。第三章14 施工项目采购方式(2种)施工项目采购是在有形的建筑市场中,采用招投标方式,通过竞争而进行采购的。 达
6、到下列标准之一者,必须进行招标: (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上; (2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上; (3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上c (4)项目总价投资在3000万元人民币以上建设项目采购可以采用直接发包的方式进行: 下列情形之一的才能采用直接委托的方式发包建没任务: (1)涉及国家安全,国家秘密的工程; (2)抢险救灾工程; (3)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况: (4)建筑造型有特殊要求的设计; (5)采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工; (6)停建或者缓建后恢
7、复建设的单位工程,旦承包人未发生变更的: (7)施丁企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工积要求的; (8)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程且承包人未发生变更的 (9)法律、法规、规章规定的其他情形。 采购施工项目的拍投标活动与合同管理是建设项日采购管理中的重要内容。15 施工联合体 (联合体签合同)施工联合休是一种由多家施工企业为承建某项工程而成立的组织机构。工程任务完成后即进行内部清算而解体。建立联合体的组织机构,产生联合体代表。用联合体的名义与工程发包方签订施工承包合同。16 施工合作体(分别签合同,内部协议)施工合作体是一种为承建工程而采取的合作施工模式。参加合作体的
8、各方都不具备与发包方工程相适应的总承包能力。由几家施工单位自愿结合成合作伙伴,成立一个施工合作体,产生合作体的组织机构及其代表,以合作体的名义与发包方签订施工承包意向合同这种意向合同也称基本合同。达成协议后,各承包单位则分别与发包方签订施工承包合同17 施工项目招标的方式 公开招标:招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。 招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒体发布。 邀请招标:招标人根据自己掌据的资料和信息,预选择若干家具备承招招标项目能力、 资信良好的法人或其他组织并发出投标邀请函,将招标工程的概况、工 作范围和实施条件等作出简要的说明,邀请他们参加投标竞争。邀请的对 象不
9、应少于3家。18 招标程序 投标预备会 投标预备会也称标前会议。投标人提出的某些质疑问题,招标人可以及时给予书 面解答,也可以在标前会议上解答。对某一投标人提出问题的书面解答必须发送到每 一位投标人,但不必说明问题是由谁提出来的。 在标前会议上招标人除了介绍工程概况外,还可以对招标文件的某些内容加以修 改或予以补充,但这种修改或补充应在投标截止日期至少15天以前以书面形式发送给 所有投标人,以便于投标人合足够的时间修改投标队 开标 在开标会议上发现有下列情况之一的,应宣布投标文件为废标: (1)投标文件未按招标文件的要求予以密封; (2)投标文件的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章或
10、者企业法定代表人 委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章; (3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认; (4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或投标保函; (5)组成联合休投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议。 评标 评标工作是由评标委员会来完成。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等 方面的专家组成,人数为5人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二。 定标 定标是招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,也 可以授权评标委员会直接确定中标人。 中标通知书发出后的30天内,双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。 确定中标人后
11、15天内,招标人应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。19 施工合同分类 按合同计价方式分类 (1)总价合同 (2)单价合同 (3)成本加酬金合同 按施工内容进行分类 (1)土木工程施工合同 (2)设备安装施工合同。 (3)管道线路敷设施工合同 (4)装饰装修及房屋修缮施工合同等20 建设工程施工合同示范文本的组成由“协议书”、“通用条款”、“专用条款”三部分组成,并附有三个附件:“承包人承揽工程项目一览表”、“发包人供应材料设备一览表”、“工程质量保修书”21 发包人工作(1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工场地具备施工条件在开工 后继续负责解决以上事项遗留问题。
12、(2)将施工所需水、电、电信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点,保证施工期间 的需要。(3)开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要道路, 满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通。 (4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料对资料的真实准确性负责。(5)办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、 爆破作业等的申请批淮手续(证明承包人自身资质的证件除外)。 (6)确定水准基点与坐标控制点,以书面形式交给承包人,进行现场交验。 (7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。22 承包人工作(1)根据发包人委托,在其设计资
13、质等级和业务允许的范围内,完成施工图设计或与工程 配套的设计,经工程师确认后使用,发包人承担由此发生的费用o (2)向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。 (3)根据工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施并负责安全保卫。(4)按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施,发 包人承担由此发生的费用。(5)遵守政府有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规 定,按规定办理有关于续,并以书面形式通知发包人,发包人承担由此发生的费用, 因承包人责任造成的罚款除外。23 FIDIC合同条件的应用及特点 FIDIC合同条件适用于
14、般土木工程。它的特点:是合同条款中责任的约定以招标选择承包商为前提。以单价合同为基础,合 同履行过程中建上以工程师(指监理工程师)为核心的管理模式。24 索赔的分类按索赔的目的分类 (1)工期索赔。由于业主的违约或承担的风险与责任,而导致承包商施工进度的延误,承包商要求批准顺延合同工期的索赔称为工期索赔。 (2)费用索赔。索赔事件发生后,一般情况下,工期索赔和费用索赔是会同时发生的。依据合同的索赔分类: 合同内索赔 合同外索赔 道义索赔25 工程师审核索赔报告 一般情况下,工程师对索赔报告的审核是业主授予的在合同范围内的审核权力。关于合同外的索赔,大多是业主亲自处理。第四章26 施工项目管理组
15、织的概念及内容 概念:施工项目管理组织是指为实施施工项目管理建立的组织机构,是根据项目管理 目标通过科学设计而建立的组织实体项目经理部。 工作内容:包括组织设计、组织运行、组织调整等三个环节27 施工项目管理组织的主要形式 工作队式项目组织 部门控制式项目组织 矩阵式项目组织 事业部式项目组织28 施工项目经理部 概念:施工项目经理部是由企业授权,并代表企业履行工程承包合同,进行项目管理 的工作班子。 施工项目经理部的作用有: (1)施工项目经理部是企业在某一工程项目上的一次性管理组织机构,由企业委任的施 工项目经理领导。 (3)施工项目经理部是代表企业履行工程承包合同的主体,是对最终建筑产品
16、和建设单 位全面负责、全过程负责的管理实体。29 施工项目经理部的规模等级规模等级:一般按项目的性质和规模划分。(记表格)30 施工项目经理部的人员配置(记各等级人员配置数量)31 施工项目经理在企业中的地位 施工项目经理是指受施工承包企业法定代表人委托和授权,在工程项目施工中担任项目经理岗位职务,直接负责工程项目施工的组织实施者,对工程项目施工全过程全面负责的管理者,在项目管理中具有举足轻重的地位,是项目管理成败的关键。 从企业内部看,施工项目经那是施工项目全过程所有工作的总负责人,是项目动态管理的体现者,是项目生产要素合理投入和优化组合的组织者;从对外方面看,作为企业法人代表的企业经理,不
17、直接对每个建设单位负责,而是由项目经理在授权范围内对建设单位直接负责。第五章32 人机料法环 影响施工项目的质量五大因素,通常称为4M1E,即人 (Man)、材料(Material)、 机械(Machine)、方法 (Method)、环境 Environment) 人的控制:主要措施和途径 (2)严格实行分包单位的资质审查,确保分包中单位的整体素质,包括领导班子素质、 职工队伍素质、技术素质和管理素质。 (3)施工作业人员要做到持证上岗,特别是重要技术工种、特殊工种和危险作业等。 材料的控制 机械设备的控制 施工方法的控制 环境的控制33 施工项目事前、事中和事后的质量控制 由于施工阶段的质量
18、控制是一个经由对投入资源和条件的质量控制(即施工项目的事前质量控制),进而对施工生产过程以及各环节质量进行控制(即施工项目的事中质量控制),直到对所完成的产出品的质量检验与控制(即施工项目的事后质量控制)为止的全过程的系统控制过程。 事中质量控制的措施包括:施工过程交接有检查、质量预控有对策、施工项目有方 案、图纸会审有记录、技术措施有交底、配制材料有试、 隐蔽工程有验收、设计变更有手续、质量处理有复查、 成品保护有措施、质量文件有档案等。34 施工现场质量管理的基本环节 三检制:指操作人员的“自检”、“互检”和专职质量管理人员的“专捡”相结合的检 验制度,它是确保现场施工质量的一种有效的方法
19、。 自检是指由操作人员对自己所完成的施工作业或己完成的分项工程进行自我检验, 实施自我控制、自我把关及时消除异常因素,以防止不合格品进入下道作业。 互检是指操作人员之间对所完成的作业或分项工程进行的相互枪查,是对自检的一 种复核和确认,起到相互监督的作用。 专检是指质量检验员对分部、分项工程进行的检验,用以弥补自检、互检的不足。 专检还可细分为专检、巡检和终检。 技术复核:指工程在未施工前所进行的预先检查。 技术核定 在实际施工过程中,施工项目管理者或操作者对施工图的某些技术问题有异议或者 提出改善性的建议,必须由施工项目技术负责人向设计单位提出“技术核定单”,经设 计单位和监理单位同意后才能
20、实施。 设计变更 一般的设计变更需设计单位签证确认,监理工程师下达设计变更令,施工单位备案 后执行。35 质量管理统计分析方法 常用统计方法(7种):排列图法、因果分析团法、频数分布直方图法、控制图法、 相关图法、分层法和统计调查表法。 排 列 图 法 是利用排列图寻找影响质量主次因素的一种有效方法。 因果分析图法是利用因果分析图来系统整理分析某个质量问题(结果)与 其产生原因之间关系的有效工具。 直方图法即频数分布直方图法,它是将收集到的质量数据进行分组整理, 绘制成频数分布直方图,用以描述质量分布状态的一种分析 方法,所以又称质量分布图法。 。 。36 施工项目质量检查 施工项目质量检查就
21、是在施上工项目质量形成的全过程中,专业质量检查员(包括专职检查人员和兼职检查人员)对所施上工的上秩工程项目或产抓品实体质量及工艺操作 质量进行实际而及时的测定、检查等活动。 质量检查的内容主要包括: 原材料、半成品及构配件的检查,工程地质、地貌测量定位、标高等资料的复核 检查,分部、分项工程的各项施工活动的质量检查,隐蔽工程项目的检查,施工过程 中的原始记录及技术档案资料的检查,竣工项目的处理检查,对施工项目使用功能的 检查等。 质量检查的方法:全数检查、抽样检查37 检验批:是指按同一生产条件或按规定的方式汇总起来的供检验用的、由一定数量样本 组成的检验体。38 工程质量验收检验批质量合格标
22、准 (1)主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。 (2)具备完整的施工操作依据、质量检金记录。 主控项目是指建筑工程中对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。 一般项目是指除主控项目以外的检验项目。分项工程质量验收合格标准 (1)分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。 (2)分项工程所含的检验批的质量记录应完整。39 工程质量验收程序和组织(由谁验收?意见不一致时,怎么做?) (1)所有检验批和分项工程均应由监理工程师或建设单位项目技术负责人组织验收。(2)分部工程由总监理工程师或建设单位项目负责人组织施工单位项目负责人和技术、质 量负责人等进行验收。(6)当参加验收各
23、方对工程质量验收意见不致时,可请当地建设行政主管部门或工程质 量监督机构协调处理。第六章40 施工项目进度计划分类 按计划时间划分:总进度计划、阶段性计划 按计划对象划分:施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分项进度计划41 施工目标工期的确定方法(3个): 以正常工期为施工目标工期 以最优工期为施工目标工期 以合同工期或指令工期为施工目标工期第七章42 施工项目成本控制措施 包括:组织措施、技术措施、管理措施、合同措施等 组织措施(5个化) (1)管理工作的程序化 (2)管理业务的标准化。 (3)报表文件的标准化 (4)数据资料的完整化和代码化 管理措施 (1)认真做奸成本的预测和各种成本计划。 (2)对各种支出,应认真做好资金的使用计划。 (3)及时限确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本,并对后期的成本作出分析与 预测,做好成本的动态管理。 43 人力资源培训教育培训的内容包括管理人员的培训和工
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