网上公开版,以下为公开内容

1、网上公开版，以下为公开内容：同安区“9·20”较大道路交通事故调查报告2014年9月20日4点20分许，在海翔大道同安区轻工食品工业园路段，鄂L19286号重型半挂牵引车牵引鲁HXA38挂自卸半挂车，由东往西方向行驶至“同082”号路灯杆处左后转弯掉头时，与由西往东方向行驶的闽DB8881号重型仓栅式货车发生碰撞，造成闽DB8881号重型仓栅式货车上3名驾乘人员当场死亡的较大道路交通事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例和市政府的授权，成立了以市安办副主任、安监局副局长郭景宗为组长，市安监局、监察局、总工会、交通运输局、公安交警支队、公安局同安分局、同安区安监局等部门人员组成事故调

2、查组，邀请了市和同安区检察院派员参加。调查组依法对事故展开了全面调查。现将调查情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故车辆、驾驶人情况1、鄂L19286号重型半挂牵引车，厂牌型号：豪泺牌ZZ4187N3511V，行驶证登记所有人：谢文革，出厂日期：2007年12月16日，初次登记日期：2008年6月3日，检验有效期止：2015年6月30日，行驶证登记地址:湖北省咸宁市马栢大道35（暂住）。驾驶室核定载人数2人。准牵引总质量：37100kg，事故发生时牵引总质量为50770kg，超载50%。交强险和商业险投保中国人民财产保险厦门分公司。鲁HXA38挂自卸半挂车，厂牌型号：三山牌HSB9350ZZ

3、XP，行驶证登记所有人：梁山县长通汽车贸易有限公司，登记住址：山东省梁山县南关石头园村。车辆初次登记日期：2013年7月17日，检验有效期止：2015年7月。核定载质量30000kg，事故发生时载质量为50770kg，超20770kg，超载69%。车身有贴反光标识。2、陈玉波，男，鄂L19286号重型半挂牵引车驾驶人，准驾：A2，驾驶证初次领证日期：2002年3月15日，户籍地址：四川省遂宁市。3、谢文革，男，鄂L19286号重型半挂牵引车车主，住址：福建省石狮市。2014年7月，购买二手鄂L19286号重型半挂牵引车，并与山东省梁山县长通汽车贸易有限公司协议挂靠鲁HXA38挂自卸半挂车，购车

4、后雇请陈玉波驾驶，主要从事煤炭运输。2014年9月20日凌晨1时许，从石狮市运载煤炭到漳州长泰县。陈玉波朋友龙波，结伴随车同行。4、闽DB8881号重型仓栅式货车，厂牌型号：东风牌DFL5311CCQAX3，行驶证登记所有人：厦门市阵凯物流有限公司，实际车辆所有人：杨秀亮，车辆登记日期：2014年6月10日，办理车辆营运证日期：2014年6月12日，运输证号：350212017638。最近一次二级维护时间：2014年9月10日，有效期至2014年12月9日。驾驶室核定载人数2人，事故发生时载3人。核定载质量17990kg，事故发生时载质量33000kg，超15010kg，超载83%。车身贴有反

5、光标识。交强险和商业险投保太平洋保险有限公司厦门分公司。5、杨秀亮，男，闽DB8881号重型仓栅式货车实际车主，户籍住址：贵州省松桃苗族自治县。2014年5月购车挂靠厦门市阵凯物流有限公司，雇请任远洪驾驶。6、任远洪，男，闽DB8881号重型仓栅式货车驾驶人，户籍地址：贵州省松桃苗族自治县，准驾B2，初次领证日期：2006年6月30日，从业资格证号5222290020012004705，有效日期：2012年1月17日至2018年1月16日。2014年9月20日凌晨，任远洪驾驶闽DB8881号重型仓栅式货车从漳州角美社头村运载7000块机砖到泉州惠安，李德贵、李洪作为卸砖工随车同行。（二）事故单

6、位情况厦门市阵凯物流有限公司，2013年6月6日成立，住所：厦门市同安区大同街道环城东路199号2号厂房夹层3号，公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本：100万元；法人代表：李志忠；道路运输经营许可证号：闽交运管许可厦字350212202700，经营范围：普通货运、货物专用运输（集装箱），货物专用运输（罐式），有效期至2017年5月24日。公司现有运输车辆170部（含挂车28部）。（三）事故路段情况海翔大道同安轻工食品园路段，道路为东西走向，东往翔安区、西往集美区，道路中心有绿化带隔离，沥青干燥路面，路面平整，未施划车道分界线，有交通标志控制，单向机动车道宽10.8米。道路两侧

7、各有一条宽7.2米的辅道，机动车道与辅道之间有绿化隔离带；事故地点有一宽20米缺口，隔离带缺口部分未施划交通标线；南北两侧均留有缺口，南侧缺口宽7.5米，北侧宽20米；双向限速80公里/小时，事故地点夜间无路灯照明。事发时天气晴。（四）鉴定情况1、经福建行健司法鉴定所车辆技术检验鉴定（闽行司2014车鉴字第B0349号、第B0350号）：闽DB8881号重型仓栅式货车、鄂L19286号重型半挂牵引车（牵引鲁HXA38挂自卸半挂车）事故前的灯光系、转向系、制动系均符合GB7258-2012机动车运行安全技术条件的技术要求。2、经福建行健司法鉴定所车速检验鉴定（闽行司2014车鉴字第CS101号、

8、第CS103号）：事故发生时，鄂L19286号重型半挂牵引车（牵引鲁HXA38挂自卸半挂车）行驶速度为23公里/小时，闽DB8881号重型仓栅式货车行驶速度为76公里/小时。3、经福建省历思司法鉴定所血液酒精含量检验鉴定（闽历思司鉴所2014毒检字第848、847号）：陈玉波、任远洪血液血样中酒精含量分别为0mg/dl、1.64 mg/dl。二、事故发生经过和救援情况（一）事故经过2014年9月20日零时至8时，市交通综合行政执法支队马巷超限运输检测站大夜班执法人员，分两组在海翔大道开展流动巡查执法。4时许，其中谢宝、魏敏才一组在海翔大道往天马山隧道方的同集路跨线桥上路段发现涉嫌严重超限的鄂L

9、19286号重型半挂牵引车（牵引鲁HXA38挂自卸半挂车），按照执法程序，谢宝在检查了驾驶人相关证照等工作后，告诉货车驾驶人陈玉波，车辆载货涉嫌超限运输，要求其跟随前方闽DCU519号交通执法车前往附近的马巷超限检测站过磅检测认定，依法接受处理。魏敏才驾驶闽DCU519号交通执法车在前带路，谢宝依照执法工作流程规定上了鄂L19286号重型半挂牵引车副驾驶座就坐，原随车的龙波自行离座到驾驶室后排座。4时20分许，陈玉波驾驶鄂L19286号重型半挂牵引车（牵引鲁HXA38挂自卸半挂车）前往马巷超限检测站，沿海翔大道由东往西行驶至 “同082”号路灯杆中心隔离带缺口处，跟随前方带路的执法车左后转弯掉

10、头时，与对向由西往东方向直行，任远洪驾驶的闽DB8881号重型仓栅式货车发生碰撞，造成任远洪及其车上乘员李德贵、李洪3人当场死亡，陈玉波车上乘员谢宝、龙波2人受伤，两车不同程度损坏的较大道路交通事故。（二）应急救援及善后处理情况事故发生后，厦门市副市长李栋梁立即作出批示，市安监局郭景宗副局长、市交通运输局林国泰、龚建阳副局长，市公安交警、同安区等单位第一时间先后赶赴事故现场，启动应急预案，组织指挥应急处置、救治伤员和事故勘察等工作。三、事故人员伤亡和直接经济损失（一）伤亡人员1、任远洪，男，闽DB8881号重型仓栅式货车驾驶人，身份证住址：贵州省松桃苗族自治县。系头部、胸腹部、四肢等多处受事故

11、钝性外力作用致全身破裂破碎损伤死亡。2、李德贵，男，闽DB8881号重型仓栅式货车乘员，身份证住址：重庆市秀山县。系受事故钝性外力作用致头部破裂破碎损伤死亡。3、李洪，男，闽DB8881号重型仓栅式货车乘员，身份证住址：重庆市秀山县，系受事故钝性外力作用致胸腹腔脏器破裂出血死亡。4、龙波，男，鄂L19286号重型半挂牵引车乘员，身份证住址：四川省遂宁市。事故中受伤。5、谢宝，男，厦门市交通执法支队马巷超限检测站执法人员，乘坐鄂L19286号重型半挂牵引车跟随执法，住址：厦门市思明区。事故中受伤。（二）经济损失事故直接财产经济损坏约10万元。四、事故原因及性质（一）事故直接原因1、陈玉波驾车载人

12、超核定人数、载物超核定载质量，左转弯掉头时，妨碍正常行驶的其他车辆通行，其违法行为与事故的发生有直接因果关系，是事故发生的主要原因。2、任远洪驾车载人超核定的人数、载物超核定载质量，未注意前方交通情况，未采取积极避让措施，其违法行为与事故的发生有直接因果关系，是事故发生的次要原因。（二）事故间接原因厦门市阵凯物流有限公司安全生产主体责任不落实，对挂靠车辆安全管理失控，驾驶员安全管理教育制度不落实，岗前未专门组织安全教育培训，安全隐患整改不到位，是事故发生的间接原因。（三）事故性质认定经调查组综合分析认定，同安区“9·20”较大道路交通事故，是一起驾驶人违反道路交通安全法而导致的较大道

13、路交通生产安全责任事故。五、事故责任认定及处理建议1、陈玉波驾车载人超核定的人数、载物超核定载质量，左转弯掉头时，妨碍正常行驶的其他车辆的通行，其行为违反了中华人民共和国道路交通安全法第四十八条第一款、第四十九条，中华人民共和国道路交通安全法实施条例第四十九条第二款之规定，负事故的主要责任。建议司法机关追究其刑事责任，并待人民法院判决后吊销陈玉波机动车驾驶证。2、任远洪驾车载人超核定的人数、载物超核定载质量，未注意前方交通情况，未采取积极避让措施，其行为违反了中华人民共和国道路交通安全法第二十二条第一款、第四十八条第一款、 第四十九条之规定，负事故的次要责任。鉴于其已在事故中死亡，不予处罚。

14、3、厦门市阵凯物流有限公司安全生产主体责任落实不到位，对公司挂靠车辆疏于管理，安全生产监管不到位。建议由厦门市安监部门依法给予行政处罚，同安区交通运输主管部门督促落实整改。4、鄂L19286号重型半挂牵引车（牵引鲁HXA38挂自卸半挂车）涉嫌超限运输、非法营运，建议厦门市交通运输执法机构依法调查处理。5、厦门市交通综合行政执法支队马巷超限运输检测站执法人员谢宝，依照执法工作流程规定，乘坐涉嫌超限运输的鄂L19286号重型半挂牵引车随车引导时，未劝离原随车人员，致该车载人超过核定载人数，违反道路交通安全法相关规定，建议市交通运输局依照有关规定给予处理。6、同安公安交警大队依法认定谢宝、龙波、李德贵、李洪不负本起道路交通事故责任。六、防范和整改措施（摘要）（一）落实主体责任，强化源头管控，规范货运企业安全管理。强化落实普货运输企业的安全生产主体责任，狠抓企业安全生产规章制度的落实，开展常态化制度化的日常安全生产监督检查，督促建立严格的安全生产责任制和安全保障措施，不断提升企业安全生产管理水平，及时排查安全隐患，加强企业主要负责人、安全管理人员和驾驶员安全培训，从源头上预防道路交通事故的发生。（二）强化隐患排查，健全通车机制，提升道路安全技术水平。厦门百城建设投资公司作为项目建设