关于进一步强化创建国家智慧城市试点工作的推进意见

1、各乡镇党委、人民政府，各社区党委、效劳中心，区属各相关部门，局部企事业单位：?乌当区关于进一步强化创立国家智慧城市试点工作的推进意见?已经区委、区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共乌当区委办公室 乌当区人民政府办公室2021年6月27日 关于进一步强化创立国家智慧城市试点工作的推进意见为进一步完善和强化智慧城市创立工作推进机制，全面启动智慧城市试点创立工作，加快智慧政务、智慧民生、智慧生活、智慧产业等智慧城市建设步伐，不断提升城市管理和公共效劳的智能化水平。根据?国家智慧城市创立任务书?、?乌当区智慧城市建设规划纲要?和?乌当区智慧城市试点建设实施方案?及有关规定，特制定本意见。

2、一、完善顶层设计，明确工作重点一推进综合管理指挥平台和数据库建设。在整合110、12319、电子政务、社区网格化等现有各类系统的根底上，搭建乌当区城市公共信息技术效劳智慧云平台，为各类信息资源整合利用提供根底支撑。完善人口、空间地理、宏观经济等根底数据库，加快城市管理、文化资源、文件档案等综合数据库建设，加强教育、社会保障、医疗卫生、土地、交通等专业数据库建设，为智慧城市应用体系建设提供丰富、准确、及时的信息资源，为智慧产业、智慧效劳、智慧管理、智慧生活提供有力的数据支撑效劳。二推进智慧城市统一管理效劳中心建设。加快智慧技术的利用和推广，推进智慧政务、公共文化共享、智慧社区等公共效劳工程建设，

3、加快推进非公共局部视频报警联网管控信息系统及平安乌当有关工程建设步伐，构建智慧城市统一管理效劳中心。三推进智慧城市应用体系建设。推进智慧政务体系、民生保障体系和产业创新体系建设。继续实施智慧医药物流中心工程建设，启动智慧医疗、智慧旅游、智慧农业、医药食品健康产业公共效劳窗口平台、公共建筑能耗监测平台等示范工程建设。加大智慧产业培育力度，运用智慧技术推动现有产业提速开展。推动智慧运用系统商业和效劳模式创新，不断提升社会综合效益。二、完善推进机制，明确工作职责四强化统筹协调，完善组织保障机制。为强化统筹指导试点创立工作，调整充实乌当区创立国家智慧城市试点工作领导小组，领导小组下设办公室于区政府办以

4、下简称“区智慧办，由分管副区长任主任，区政府办专职副主任任常务副主任，区工信局、区住建局主要负责人任副主任，具体处理日常事务。区智慧办负责对智慧城市创立推进进行调度，协调解决创立工程推进中的困难和问题；催促指导责任单位做好工程谋划、资金筹措、政策兑现、机制创新、工程申报等工作；对各责任单位开展智慧城市建设情况进行考核；及时总结、宣传、推广智慧城市建设中的经验与做法等。五强化部门职责，完善协同共推机制。区工信局、区住建局作为智慧城市试点创立行业主管及总牵头部门，负责提出年度创立目标和工作任务，负责制定智慧城市推进方案、根底平台的搭建、工程实施业务指导、有关工程资金申报、智慧产业培育等，确保智慧城

5、市创立稳步推进。区城管局、区教育局、区旅游文广局、区卫食药监局、区商务局、区农业局、区生态文明局、区公安分局、区安监局等单位要切实履行行业智慧建设主体责任，要积极与总牵头部门及区智源公司对接，牵头推进行业智慧工程建设，研究制定所承当工程的实施方案，明确工程建设的内容、规模、资金来源、运营模式、推进时序等内容，并根据相应技术标准将实施工程融入区智慧城市综合指挥管理平台，实现资源共享、互联互通。区发改局、区财政局、区政府金融办、区信息中心、区智源公司等单位要做好工程立项、资金保障、技术效劳、运营维护等相关工作。六强化运行调度，完善工作机制。建立定期例会制度，区智慧城市创立工作领导小组每季度召开一次

6、工作推进例会，区智慧办每月召开一次工作例会，听取各单位、部门创立工作进展情况汇报，研究解决推进中遇到的重点难点问题、方法和措施；责任单位要及时总结本单位在创立国家智慧城市试点工作中出现的阶段性困难，定期报送工程建设情况。建立信息报送制度，畅通信息报送渠道，区智慧办要加大信息报送力度，积极探索和总结智慧城市创立的特色亮点，各责任单位每月要及时报送智慧城市试点工作信息，及时反映工程建设情况、经验、做法等。七强化人才支撑，完善专家助推机制。各单位要积极引进省内外有关专家团队，不断充实我区智慧城市建设和信息产业开展专家库，进一步完善“一工程一专家的创立工程专家联动推进机制。工程专家团队要提前介入，支持

7、和配合创立工程牵头单位对有关工程的实施方案、营运模式、工程包装筹划等开展前期指导，在工程实施及考核过程中，全程参与技术管控和监督，确保工程建设按目标要求实现。区委组织部、区人社局要围绕智慧城市创立及信息产业开展，通过落实省、市、区有关人才政策，加大人才引进力度和区内人才培养力度，进一步充实专业人才库；要加大智慧产业孵化平台的人才培育，积极与高校、科研院所、职业教育等机构联合培养信息化紧缺人才，为信息产业开展及智慧城市运行维护提供专业人才支持。三、强化平台建设，提升营运能力八完善平台公司职责。区智源公司要充分发挥智慧城市建设综合营运商的主体作用，引入专业团队，进一步充实强化综合营运职责，及时主动

8、承接政府对智慧城市建设的局部管控和引导职能；整合本地资源，引入合作团队，推进智慧产业孵化平台、产业公共效劳窗口平台建设，提升智慧产业培育孵化功能；组织专家全程参与智慧城市建设工程的创立模式分析、谋划，最大限度推进商业营运合作；积极引入社会资本，有效增强区智源公司投融资和运营能力。九加大平台公司支持。区发改局、区财政局、区审计局等部门要积极支持智慧城市创立工程投转固工作，及时将形成的固定资产划入区国资运营公司，以国有资本的方式注入区智源公司，不断提高区智源公司的投融资和运营能力。鼓励和支持智源公司引进人才和专业团队，搭建运营和效劳有关平台，区人社局、区科技局等在政策和资金方面给予支持。四、拓宽投

9、融资渠道，确保创立稳步推进十加大财政投入。由区财政局牵头，每年整合发改、工信、科技、农业、卫生、教育等财政切块资金1000万元，重点保障智慧城市综合指挥平台、公共根底数据库等公益性工程建设和运行维护。创立工程牵头单位要积极争取国家、省、市工程资金支持，确保智慧城市建设政府投资工程有序推进。十一整合金融资源。区政府金融办积极协调驻区金融机构创新金融产品，支持智慧城市建设。支持区级投融资公司参与智慧城市建设，区级投融资在智慧城市建设工程融资中，区有关部门优先和及时为投融资公司配置资源和要素。创立工程牵头单位要将智慧城市建设工程与相关工程工程捆绑进行融资，筹集建设资金，推开工程建设工程与智慧城市创立

10、工程同步规划、同步实施、同步运营，实现建设工程与智慧应用有机结合。十二激活社会资源。工程牵头单位要通过运用系统商业和效劳模式创新，引导企业、高校、科研院所等，以市场化投融资、信息系统效劳外包、信息资源社会化开发等形式参与我区智慧城市工程建设。支持移动、联通、电信、广电网络等公司整合资源，以各种方式积极参与我区智慧城市建设。五、搞好催促指导，严格目标考核区智慧办要结合实际制定具体的考核方法，加大对各责任单位智慧城市创立的催促指导力度，定期组织专家对有关创立工程运营情况进行检查和评估，催促数据更新完善、平台维护升级、应用深化拓展等工作的持续开展。区委督查室、区政府目标办要将智慧城市创立任务纳入区委

11、、区政府综合目标，实行单项考核，按月对各责任单位创立工程推进情况、运行情况等进行督查，确保智慧城市创立有序推进。附件：1.乌当区2021年创立国家智慧城市试点工作推进方案      2.乌当区2021年创立国家智慧城市工程责任分解表附件1乌当区2021年创立国家智慧城市试点工作推进方案为全力推进我区智慧城市试点创立工作，按照国家住建部与省住建厅、区政府共同签订的?国家智慧城市创立任务书?的要求，结合我区创立工作实际，特制定本推进方案。一、工作任务一智慧城市综合指挥管理平台二期建设。在完善一期建设的根底上，完成智慧社区、110视频、城管

12、12319、行政审批、电子监察、电子政务等各系统的融合；完成综合指挥平台系统的框架搭建和接口标准的制定，做好其他系统的接入整合；完善整体实施方案。二城市公共根底数据库工程建设。通过智慧城市综合指挥管理平台建设与应用的部署，充分整合利用省、市、区各类信息资源，实现既有公共根底数据的入库，实现综合指挥管理平台实现数据增量采集、更新、关联等操作。三康心药业智慧医药物流中心工程建设。加快推进医药物流中心土建工程建设，完善医药流通进销存管理、现代化仓储作业管理、运输配送管理等环节，实现全局把控。四智慧社区工程建设。完善智慧社区试点振新社区视频监控系统、移动社管通系统等社区便民效劳设施。加大各社区数据采集

13、和处理，推广智慧社区建设。五信息产业效劳平台工程建设。启动信息智慧产业孵化基地工程二期建设，不断提高小微企业入驻率；为孵化企业提供场地和根底生产线等；启动乌当区医药食品健康产业公共效劳窗口平台建设。六公共文化效劳共享平台工程建设。利用我区图书馆现有硬件设备，通过信息技术手段，将各种类型的文化信息资源精华以及贴近群众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合。七智慧农业工程建设。完成试点区域选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案；完成试点建设，探索建立“精准农业信息系统。八智慧医疗工程建设。完成试点选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案，完成智慧医疗试点工程的建设。九智慧旅游工程建

14、设。启动完成1-2个试点工程建设，以旅游效劳、旅游管理、旅游营销为主要内容，充分整合相关试点旅游资源实现物联网与互联网系统连接和融合，提高我区旅游业的综合管理和运营能力。十智慧森林工程建设。完成试点区域选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案，启动建设森林防火智能预警系统，完成试点建设。十一公共建筑节能监察平台工程建设。完成试点选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案，实现1-2个试点。十二乌当区非公共局部视频报警联网管控信息系统工程建设。选择一个社区作为试点，编制试点实施方案，完成试点建设，建成乌当区指挥中心接警终端，接入智慧城市综合指挥平台指挥中心，通过接警终端获取前端报警设备的报警信息。

15、十三智能政务协同办公系统工程建设。实现全区各单位公文传输，完成实现15家试点单位内部的公文及信息等无纸化办公流转以及移动办公。十四智慧教育工程建设。完成试点选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案，实现1-2个试点。十五智慧安监平台工程建设。启动重点行业领域的企业纳入第一批实施视频监控的范围；实现平安标准化、行政执法、隐患排查、应急管理、应急指挥等业务工作的智能化管理。二、工作进度1.2021年6月30日前，各责任单位要建立组织机构、制定推进方案等，做好6个续建工程的建设，全面启动9个新建工程。2.2021年9月30日前，工程牵头单位要完成试点的选择、方案的制定、资金的筹措、运营的模式等，续建

16、工程建设完成目标任务的50%；新建工程进入实施阶段，完成目标任务的20%。3.2021年12月30日前，各责任单位根据建设要求，全面完成2021年智慧城市试点任务，接受省住建厅的年度评估考核。三、工作要求一切实加强组织领导。智慧城市建设是新形势下提高城市管理效率和政府办事效率的重要手段，是落实“北京·贵阳创新驱动区域合作和大数据产业开展的具体表达，是我区开展医疗大健康产业和电子信息产业的重要载体。各责任单位要高度重视，把思想高度统一到创立国家智慧城市试点工作中来，把智慧城市建设纳入本单位、本部门重要议事日程，成立领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人具体负责，精心组织，周

17、密安排，狠抓落实，为全面做好创立国家智慧城市试点工作提供坚强的组织保障。二加强工程建设力度。创立工程牵头单位要按照工程建设的任务及要求，负责做好工程的谋划、建设等工作，加强与配合单位的协调、沟通，确保工程建设稳步推进；要制定切实可行的工程推进工作方案，明确建设目标、建设任务、资金来源、时间步骤、具体措施等内容，经区委、区政府分管领导签字报送区智慧办后组织实施。工程配合单位要在牵头单位的统一安排下，负责做好工程立项、资金筹措、解决方案制定、技术咨询和支持、运营商的协调、相关数据支持等工作，为全面完成智慧城市建设工程奠定坚实的根底。三加大统筹协调力度。区智慧办要充分发挥统筹调度的作用，建立定期例会

18、制度，每月召开一次工作例会，研究解决智慧城市创立工程推进中的方法和措施；区创立国家智慧城市领导小组每季度召开一次工作推进会，确保智慧城市创立有序推进。要加大信息报送力度，畅通信息报送渠道，及时反映智慧城市试点工作中的工程进展情况、好的做法及经验等，各责任单位每月25日前将本单位当月总结和下月方案报送区智慧办，牵头单位每月向区智慧办报送信息不少于2期，配合单位每月向区智慧办报送信息不少于1期。  附件2 乌当区2021年创立国家智慧城市工程责任分解表序号工程名称性质建设要求分管领导牵头单位及责任人配合单位及责任人备注1智慧城市综合指挥管理平台建设续建在整合乌当区各大根底数据库

19、根底上，搭建信息资源共享平台，使整个区域具有较为完善的感知、认知、决策和调控等能力，改善城市公共效劳水平。2021年完善整体实施方案；完成智慧社区、110视频、城管12319、行政审批、电子监察、电子政务等各系统的融合；完成综合指挥平台系统的框架搭建和接口标准的制定，做好其他系统的接入整合。佘龙区委群工委谢友琼区城管局叶春前区工信局李鸿区财政局李伟军区综治办刘荣军区公安分局赵大兴区发改局张林区住建局张君市公安交管局乌当分局赖宁区生态文明局郑华区人社局朱玉华区科技局陈学云区政务中心唐洁区信息中心马孝波区智源公司肖燕重点建设工程2城市公共根底数据库续建充分利用省市各类信息资源，整合信息资源，建设城

20、市公共根底数据库，形成处理能力强、存储容量大、平安可靠性高、布局适度分散、适用不同应用效劳的云计算环境，以提升城市管理能力和效劳水平。2021年，通过智慧城市综合指挥管理平台建设与应用的部署，充分整合利用省市区各类信息资源，通过建库工程实现既有公共根底数据的入库，实现综合指挥管理平台实现数据增量采集、更新、关联等操作，为政府公共管理效劳、企业经营管理和居民生存开展提供有力的支撑效劳。谢秩刚汪杰区工信局李鸿区委群工委谢友琼区住建局张君区人口计生局杨兰兵区人社局朱玉华区工商局罗军区发改局张林区统计局肖平区城管局叶春前区政务中心唐洁区信息中心马孝波区公安分局赵大兴区交通运输局任云霄各乡镇、社区重点建

21、设工程3康心药业智慧医药物流中心建设续建利用物联网和云等技术，将医药流通进销存管理、现代化仓储作业管理、运输配送管理等所有环节实现全局把控，全面实现智慧医药物流配送管理与自动化物流控制的高效运营。2021年，加快医药物流中心土建工程，建立完善进行视频监控系统、自动传输分拣系统、WMS系统、TMS管理系统、电子商务等现代医药物流设施及相关信息化系统等建设。李朝阳区商务局崔俊区工信局李鸿区科技局陈学云区财政局李伟军区投促局王竹重点建设工程4智慧社区续建加强社区居民效劳建设，为居民提供平安、高效、便捷的智慧化效劳，全面满足居民的生存和开展需要。2021年完善智慧社区试点振新社区视频监控系统、移动社管

22、通系统等社区便民效劳设施。加大各社区数据采集和处理，推广智慧社区建设。佘龙区委群工委谢友琼振新社区彭英创新社区张未区民政局张劲松区财政局李伟军区科技局陈学云区卫食药监局黄文胜区城管局叶春前区工信局李鸿区公安分局赵大兴区智源公司肖燕重点建设工程5信息产业效劳平台建设续建信息产业效劳平台统一建设根底公共信息化平台，为各业务应用提供公共根底效劳。2021年启动信息智慧产业孵化基地工程二期建设，不断提高小微企业入驻率；加强为孵化企业提供场地和根底生产线等，实现企业创业初期所应具备根底硬件条件；启动乌当区医药食品健康产业公共效劳窗口平台建设。汪杰区智源公司肖燕区工信局李鸿区发改局张林区财政局李伟军区工商

23、局罗军区科技局陈学云区人社局朱玉华6公共文化效劳共享平台续建利用信息技术手段，将各种类型的文化信息资源精华以及贴近群众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，实现优秀文化信息在全区范围内的共建共享。2021年启动网点及内容效劳建设，实现一种全新的公共文化效劳方式，为我区群众享受公共文化效劳提供便利。田茂书区旅游文广局 王家康区工信局李鸿区财政局李伟军区发改局张林区科技局陈学云各乡镇、社区7智慧农业新建根据农业园区实际情况，实现农产品生产、运输和市场营销等领域和环节的科学化和智能化，建立都市型、观光型、生态型、外汇型和品牌型现代农业体系。2021年完成试点区域选择，提出试点工程需求

24、并编制试点实施方案；完成试点建设，应用信息化管理探索建立“精准农业信息系统。李朝阳农业园区王家星区农业局罗云区旅游文广局 王家康区工信局李鸿区发改局张林区财政局李伟军区科技局陈学云区商务局崔俊区智源公司肖燕重点建设工程8智慧医疗新建利用物联网技术，建设健康档案区域医疗信息平台，打造核心区域卫生智慧医疗信息平台、架构在平台上的智慧医院系统、区域卫生系统、家庭健康系统等应用，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动。2021年完成试点选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案，完成智慧医疗试点工程的建设。汪杰区卫食药监局 黄文胜区智源公司肖燕区发改局张林区财政局李伟军区工信局李鸿区科技局陈学

25、云各乡镇、社区重点建设工程9智慧旅游新建通过物联网对景区全面、透彻、及时地感知，对景区实现可视化管理，优化景区业务流程，开展低碳旅游，实现景区环境、社会、经济的全面、协调、可持续开展。2021年启动1-2个试点工程建设，以旅游效劳、旅游管理、旅游营销为主要内容，充分整合相关试点旅游资源实现物联网与互联网系统连接和融合，提高我区旅游业的综合管理和运营能力。田茂书区旅游文广局 王家康区智源公司肖燕区工信局李鸿区财政局李伟军区科技局陈学云各乡镇、社区10智慧森林新建利用物联网信息技术、大型集中监控技术，结合林业管理的专业知识和林业防火的经验，实现森林防火平安的实时管理、预防、扑救指挥等多方面功能。2

26、021年完成试点区域选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案，启动建设森林防火智能预警系统，完成试点建设。李朝阳区生态文明局 郑华区智源公司肖燕区旅游文广局王家康区财政局李伟军区工信局李鸿区科技局陈学云区发改局张林11公共建筑节能监察平台新建采用先进的无线传感器技术、中央空调节能监测技术开展建筑能耗在线计量与监测信息平台的开发和建设，形成实时的能耗计量、数据采集传输、数据分析与预测评价的一整套管理信息系统。2021年完成试点选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案，完成1-2个试点建设。谢秩刚区住建局张君区机关事务局张桂英区工信局李鸿区财政局李伟军区发改局张林区科技局陈学云12乌当区非公共局部

27、视频报警联网管控信息系统新建通过报警与图像资源的整合、共享，实时、直观地了解和掌握监控区域的治安动态，适时调度、指挥、处置，到达精确打击、预防和控制违法犯罪、维护良好的治安环境，有效提高社会治安管理能力。2021年选择一个社区作为试点，编制试点实施方案，完成试点建设,建设乌当区指挥中心接警终端，接入智慧城市综合指挥管理平台，通过接警终端获取前端报警设备的报警信息。王斌区综治办刘荣军区委群工委谢友琼区城管局叶春前区公安分局赵大兴区工信局李鸿区财政局李伟军区发改局张林区智源公司肖燕13智能政务协同办公系统新建实现全区各单位的办公以及电子公文收发的需求，全面实现我区无纸化办公以及与电子公文传输。20

28、21年实现全区各单位公文传输，完成15家试点单位内部的公文及信息等无纸化办公流转以及移动办公。汪杰区信息中心马孝波区工信局李鸿区财政局李伟军区发改局张林区科技局陈学云14智慧教育新建建设信息化设备集成效劳实现教育信息化，改善中小学办学硬件环境，使学生能尽快利用工程设备提高学习质量。2021年完成试点选择，提出试点工程需求并编制试点实施方案，完成1-2个试点建设。田茂书区教育局帅颂区工信局李鸿区财政局李伟军区发改局张林区科技局陈学云15智慧安监平台新建启动重点行业领域的企业纳入第一批实施视频监控的范围；实现平安标准化、行政执法、隐患排查、应急管理、应急指挥等业务工作的智能化管理，为区安监部门监管监察和应急救援能力建设提供有效科技支撑手段。汪杰区安监局张恩全区公安分局赵大兴区工信局李鸿区财政局李伟军区发改局张林区科技局陈学云 中共乌当区委办公室 2021年6月27日印发乌当区借力中关村工程推进高新技术产业转型升级 建设“智慧城市打造“智慧产业2021-04-23 08:24 来源： 金黔在线贵州日报 吴著伟王太师 编辑： 李青 贵州 报 | 新闻客户端 | 新闻热线：96677 | 投稿分享到：0金黔在线讯  4月1日初,在我省最大的药业物流企业贵州康心药业,“贵州智慧医药物