生态文明示范村建设方案

1、瓮安县林业生态文明示范村实施方案为贯彻落实党的“十八大”精神，推动林业产业化、集约化经营，提升林业在构建全面小康社会进程中的贡献率，全面拓宽、创新林业发展模式，深化林业改革，强化示范带动，充分体现林业在生态文明建设、全面小康建设中的重要作用，特制订本方案。一、指导思想落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村环境质量为目标，以提高农村生态环境质量、保障和改善民生为根本出发点，坚持以人为本、污染防治与生态保护并重的原则，以生态示范创建为抓手，加大农村环境综合整治力度，加快生态农业和循环经济的发展，促进城乡生态良性循环，为构建社会主义和谐社会提供环境安全

2、保障，为创建国家生态文明城市奠定坚实的基础。二、基本条件（一）基础设施好：制定林业生态文明建设示范村规划或方案并组织实施；村组管理制度及机构健全；农业、交通、水利、环保设施基本完善；文体娱乐设施基本齐备；农田得到有效保护。（二）林业产业兴：主导产业明晰、无农产品安全事故；土地整治及利用率高；有机农业、循环农业、生态农业发展良好，花卉、药材、经果林基地和林下经济发展成效显著，农家乐等乡村旅游健康发展。（三）生态环境美：村域内、田园、庭院清洁，村容、村貌整洁有序，饮用水源得到很好保护；近三年无较大森林火灾和环境污染事件，无露天焚烧农作物秸杆现象，村旁、道旁、庭院绿化美化；森林景观优美，河塘、沟渠得

3、到综合治理，湿地及水生植物得到有效保护，无黑臭水体等污染现象；森林分类经营效果明显，林业改革活力迸发，森林资源“双增”明显。（四）生活条件优：农民人均纯收入逐年增加；住房、饮水、电力、道路、通讯等生活服务设施齐全；农村社会养老保险和农村合作医疗全覆盖。（五）文明程度高：邻里和睦、尊老爱幼、勤俭节约、治安良好、无迷信、重大刑事案件和群体事件及上访事件发生；村级组织健全，领导得力；村民文化教育水平高；村务公开，管理民主。三、规划建设现状本次规划建设区为瓮安县猴场镇草塘社区，包括32个村民组，3275户，共13403人，面积15900亩，包含旱地2575亩，水田3148亩，商品林3098.4亩，其他

4、7079亩，其中林权证发证面积2645亩。(一)基础设施方面自然村寨间道路硬化率为98%，垃圾池建设率为95%，基本农田自灌率80%，自来水到户率达到100%，建有篮球场（或乒乓球桌）1个，村级图书馆1个。（二）林业产业方面耕地种植率为90%，有经果林示范基地（50亩以上）2个，农膜回收率达到90%，农家肥使用率80%，每千人有花卉苗木基地1个，涉林收入占农民人均纯收入为20元，有林下经济示范户6个，林业专业合作组织2个。（三）生态环境方面规划区森林覆盖率为61%，农作物秸秆回收或综合利用率91%，河塘、沟渠整治率为92%，生活垃圾集中堆放无害化处理率90%，引用水源水质达标率达到100%，村

5、民对环境满意率为97%。（四）生活条件方面农民人均纯收入5120元/年，使用清洁能源的农户比例为80%，农村合作医疗覆盖率达到95%，机动交通工具普及率（按户计算）为70%。（五）文明程度方面村务公开制度执行率达到100%，遵守保护环境村规民约的农户比例为99%，森林火灾发生0起，偷砍盗伐林木案件为0起，治安案件发生率为0，应届高中毕业生高考录取率为75%，村民扫盲率90%，村支两委大中专（高中）以上文化程度比例高达100%。四、规划建设目标（一）基础设施好1、自然村寨间道路硬化率99%；2、自然村寨垃圾池建设率97%；3、基本农田自灌率85%；4、自来水到户率100%；5、篮球场（或乒乓球桌

6、）2个；6、村级图书馆2个。（二）林业产业兴1、耕地种植率92%；2、经果林示范基地（50亩以上）3个；3、农膜回收率93%；4、农家肥使用率82%；5、每千人有花卉苗木基地2个；6、涉林收入占农民人均纯收入23元；7、林下经济示范户8个；8、林业专业合作组织3个。（三）生态环境美1、森林覆盖率63%；2、农作物秸秆回收或综合利用率94%；3、河塘、沟渠整治率94%；4、生活垃圾集中堆放无害化处理率92%；5、引用水源水质达标率100%；6、村民对环境满意率98%。（四）生活条件优1、农民人均纯收入5140元/年；2、使用清洁能源的农户比例83%；3、农村合作医疗覆盖率97%；4、机动交通工具

7、普及率（按户计算）74%。（五）文明程度高1、村务公开制度执行率100%；2、遵守保护环境村规民约的农户比例99%；3、森林火灾发生起数0起；4、偷砍盗伐林木案件数0起；5、治安案件发生率0起；6、应届高中毕业生高考录取率76%；7、村民扫盲率93%；8、村支两委大中专（高中）以上文化程度比例100%。五、规划建设期在2015年到2020年期间逐步建设完成规划指标。六、规划建设内容1、管护和经营好现有林地面积对现有3098.4亩林地进行抚育、管护、经营，安排人员看护，保障所需经费及时到位。2、经济林示范基地建设现有经济林示范基地2个，约1000亩，在管理和支持好这2个基地的同时再发展500亩精

8、品水果林。3、新增用材林建设在管理好现有3098.4亩商品林的同时新增柳杉造林500亩。4、四在农家，美丽乡村绿化新增四旁绿化2000m²。七、资金测算本规划建设内容包括林地管护、经济林建设、商品林建设、四旁绿化，预算资金132.97万元，其中：1、林地管护费单价200元/亩，现有林地3098.4亩，共计61.97万元；2、经济林建设单价800元/亩，规划建设500亩，共计40万元；3、用材林建设单价500元/亩，规划建设500亩，共计25万元；4、四旁绿化单价30元/ m²，规划建设2000 m²，共计6万元。八、组织领导 成立瓮安县创建林业生态示范村领导小组，由县政府分管领导担任组长，成员单位包括县林业局、国土资源局、环境保护局、财政局、住建局、农工局、卫生局、城管管理局。领导小组办公室设在县林业局。其中，林业局负责统筹开展创建林业生态文明示范村工作；住房城乡建设局负责指导生活垃圾集中处理设施的建设；卫生局负责指导农村环境卫生的建设；农业局负责指导农业及养殖业的发展；财政局负责县级财政资金的落实。九、保障措施（一）政策支持省、州下发文件指导，县政府分管领导担任组长，涉及部门、单位分工明确、重点突出、通力合作、全力支持生态文明示范村建设；（二）资金