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1、低碳经济与国际经济贸易浅论摘要:在全球气候变暖的背景下,低碳经济已成为当前国际社会关注的热点问题之一。在经济全球化的背景下,国际贸易的低碳化自然也是与时俱进。当前中国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择中。我们必须既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律,顺应发展低碳经济的潮流和趋势,同时还要根据中国的基本国情和国家利益,寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。本文通过对低碳经济的研究及与国际经济贸易的关系研究,最终得出中国发展低碳经济的几点战略。关键字:低碳经济 国际经济与贸易 进入二十一世纪,世界更把低碳概念引入经济,“低碳经济”成为当前世界经济中的一
2、个热点词汇。无论哥本哈根会议是否达成协议,也无论达成的协议是否具有法律约束力,发展低碳经济已经成为当今世界不可逆转的大趋势。在经济全球化的背景下,国际贸易的低碳化自然也是与时俱进。一、 低碳经济的相关概念1.低碳:英文为lowcarbon。意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。2.低碳经济概念所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能的减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济
3、结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。3.碳交易:碳交易机制就是规范国际碳交易市场的一种制度。碳资产,原本并非商品,也没有显著的开发价值。由于发达国家的能源利用效率高,能源结构优化,新的能源技术被大量采用,因此本国进一步减排的成本高,难度较大。而发展中国家能源效率低,减排空间大,成本也低。这导致了同一减排量在不同国家之间存在着不同的成本,形成了价格差。发达国家有需求,发展中国家有供应能力,碳交易市场由此产生。清洁发展机制(CDM)、排放贸易(ET)和联合履约(JI
4、)是京都议定书规定的3种碳交易机制。二、 低碳经济的主要发展领域及我国发展现在与问题分析1. 低碳经济与金融随着“低碳经济”的迅速兴起,与之相关的新型金融碳金融也得到迅速发展。碳金融逐渐成为推动低碳经济发展、抢占未来低碳经济先机的关键。发展碳金融也有助于我国经济向低碳经济转型,有利于经济结构加快调整。碳金融是指服务于旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动,主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。国际主流商业银行在信贷业务中积极开展对相关贷款项目的环境影响评估,并严格执行环境风险的监测,用来锁定、隔离、规避与气候变化相关的风险,使对未
5、来预期更为稳定,还可提高价格机制的效率,使资源配置到更为清洁的生产技术和部门中;同时,通过金融市场,碳排放指标的透明定价,完善了包括直接投资融资、银行贷款、碳基金、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融工具为支撑的碳金融体系。但是我国在发展碳金融方面还存在一些问题:清洁发展机制项目开发时间长风险因素多,金融机构不愿向其融资,金融服务支持不够;对我国而言,虽然有丰富的碳减排资源和极具潜力的碳交易市场,但碳金融的发展相对落后,缺乏成熟的碳交易制度、碳交易场所和碳交易平台,国内金融机构对碳金融的价值、操作模式、交易规则等尚不熟悉;目前在我国的碳交易市场上还没有碳期权交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金
6、融衍生品的金融创新产品;另外,缺少相应的法律来规范碳交易市场,政府对低碳项目的资金投入不够,也缺少对相关技术和产业的鼓励政策和支持力度。中国低碳金融支持需要选择有效的策略和措施,当前亟需从宏观层面树立低碳发展理念,构建政策引导体系;从中观和微观层面加强金融服务信息系统建设。加强低碳金融衍生品创新,营造良好的低碳金融生态环境。2. 低碳经济与国际贸易随着经济一体化和贸易全球化趋势的不断深入,对外贸易对经济的影响越来越大。自改革开放以来,我国对外贸易以高于国内生产总值的速度增长,成为拉动国民经济的主要因素之一。改革开放初,我国进出口总额仅为206.4亿美元,其中出口额为97.5亿美元;20世纪80
7、年代,我国进出口平均年增长13.1%;加入WTO之后,我国连续五年年均出口增长率高达30%;到2007年,我国出口额已增加到12177亿美元,进口额也已增至9559亿美元。对外贸易的不断发展,使我国成为全球经济增长最显著的国家之一。国际贸易为贸易品消费者所在国提供了环境污染转移至其他国家的机会。我国作为世界第二大贸易国和CO2高排放国,已成为国际贸易与污染排放责任关系问题的一个重要研究对象。国际金融危机发生后,一些国家和地区在扩大内需受阻的情况下,纷纷提出通过扩大出口来促进经济尽快复苏,甚至通过本币大幅贬值、增加各种形式补贴等手段提高本国产品竞争力,致使贸易保护主义进一步抬头,中国因此深受其害
8、。尤其是中美贸易之间,2009年下半年开始,美国相继对华输美油井管征收最高达99.14%的反倾销税,对从中国进口的铜版纸等产品征收“双反”关税等,中美贸易摩擦日渐升温,纠纷不断。值得注意的是,美国所针对中国商品的贸易保护措施,大都涉及高能耗、高污染、低附加值的产品。由此可见,在国际贸易中实行低碳经济势在必行。但是我国现行的贸易结构存在很多不合理的因素,一是企业加工作业深度差,深加工链条短;二是大批产品处于价值链的末端,缺少核心技术、自主品牌和营销网络;三是污染密集型的企业、污染产业转移和贸易壁垒广泛存在,对生态环境的破坏明显。为了改善这种情况,可以通过开发新的低碳技术,优化出口贸易结构,熟悉国
9、际法,完善国内法,加强国际交流与合作的方式进行完善。3. 低碳经济与物流低碳物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成的危害,并且实现对物流环境的净化,使物流资源得到最充分利用。随着环境资源恶化程度的加深,人类生存和发展的威胁随之增大,因此人们对环境的利用和环境的保护越来越重视。现代低碳物流的发展必须优先考虑环境问题,需要从环境角度对物流体系进行改进,即需要形成一个与环境共生型的物流管理系统。中国政府在哥本哈根会议上做出了到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降4045%的承诺。说明发展低碳经济成为中国今后发展的重要国策。物流在低碳经济中占有特殊的地位,发展低碳物流顺乎世界潮流
10、,是落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择。低碳物流运行于整个物流系统中间。物流本身是一个大的系统,它要求物流系统的物质基础要素、货品的正向物流、逆向物流等都要体现“低碳”,只有每部分都实现了低碳,整个物流系统的运行才符合低碳物流的内涵,这是通过应用先进技术实现的,其最终目的是促进经济的持续、循环、良性发展。然而,我国物流总体运行效率偏低,人才短缺,物流设施落后,经营管理水平低下,缺乏提供低碳物流服务的基础。为了改变这种状况,应该建立有利于低碳物流发展的政策法律环境,促进低碳的市场化;增强全社会的节能减排意识,为低碳物流提供生存空间;引进、吸收和创新低碳技术,建立低碳物流技术体系。三、 我国
11、低碳经济发展的建议纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动,技术创新和制度创新是关键因素,政府主导和企业参与是实施的主要形式。对中国来说,发展低碳经济可以从以下几个方面入手:1.转变经济发展方式,着力构建低碳发展产业。要按照党的十七大要求,努力实现经济发展方式的三个转变,并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。推进产业结构的战略性调整,大力发展高新技术产业和现代服务业,大力发展服务贸易,进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策,努力开发和生产高附加值、低能耗产品,实现整个产业结构的低碳化。2.用低碳理念规划和建设,开展低碳经济试点建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范,合理
12、规划城市功能区布局;在建筑物的建设中,推广利用太阳能,尽可能利用自然通风采光,选用节能型取暖和制冷系统;选用保温材料,倡导适宜装饰,杜绝毛坯房;在家庭推广使用节能灯和节能电器;在不影响生活质量的同时,有效降低日常生活中的碳排放量。4. 重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接,建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系;建设现代物流信息系统,减少运输工具空驶率;加强智能管理系统建设,实行现代化、智能化、科学化管理;研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车,使用柴油、氢燃料等清洁能源,减轻交通运输对环境的压力。总之,中国应该积极应对低碳经济,建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制,最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越。 参考文献:1. 魏志恒,庞莹.当前我国发展低碳经济的必要性与节能减排的艰巨性分析J.生态经济,2010(6):95
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