关于开展全县消防安全户籍化管理工

1、嵊泗县公安消防大队嵊公消202132号 关于开展全县消防平安户籍化管理工作的意见 为认真贯彻?浙江省人民政府关于加强和改良消防工作的实施意见?浙政发202140号，全面落实机关、团体、企业、事业单位消防平安主体责任，提高单位消防平安“四个能力，实现“平安自查、隐患自除、责任自负，根据部局?关于消防平安重点单位实行消防平安“户籍化管理工作的意见?公消2021164号和省局?关于印发全省消防平安户籍化管理工作方案的通知?精神，结合我县实际，特制定意见如下：一、工作目标通过建立完善消防平安“户籍化管理档案，全面实行消防平安管理人员、消防设施维护保养、消防平安自我评估三项报告备案制度，切实提高社会单位

2、尤其是消防平安重点单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力，真正实现单位消防平安自我管理，预防和减少火灾事故的发生力争通过三年努力，所有消防平安重点单位全部实行消防平安“户籍化管理，2021年到达30%，2021年到达80%，2021年100%完成。二、组织领导大队成立消防平安“户籍化管理工作领导小组，赵红战大队长任组长，其他干部为成员,具体负责消防平安“户籍化管理工作的推进实施、组织协调、督导检查等工作。三、主要任务一明确消防平安重点单位分级管理。大队将严格按照?消防法?、?消防监督检查规定?公安部令第107号和?浙江省消防平安重点单位界定标准?的规定

3、，将发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位确定为本行政区域内的消防平安重点单位。全面实施消防平安重点单位分级管理，按照总队?关于进一步明确支队本级列管消防平安重点单位有关事项的通知?总队材料202156号要求，明确市、县两级公安消防部门列管的消防平安重点单位，大队将加强对列管消防平安重点单位的监督管理，催促单位落实消防平安主体责任；每名消防监督人员实行分片包干，细化工作任务，责任落实到人。催促指导公安派出所按照规定确定列管单位，加强日常消防监督管理。二建立消防平安“户籍化管理档案。重点单位消防平安责任人要依法履行消防平安职责，确定消防平安管理人具体负责本单位消防平

4、安“户籍化管理工作；消防平安管理人要组织建立并完善消防平安“户籍化管理档案，将本单位根本情况、每幢建筑消防平安根本信息、消防平安管理制度、逐级消防平安责任落实情况、职工消防平安教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防平安“户籍化管理档案；消防平安管理人要及时记录日常消防平安管理和消防平安“四个能力建设情况，更新本单位消防平安管理信息，并根据重点单位消防平安“户籍化管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施；消防平安管理人要通过互联网社会单位消防平安信息系统，了解公安消防部门有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况，定期向当地公安消防部门报告备案有关消防工作，标准本单

5、位消防平安管理。三实行消防平安管理人员报告备案制度。重点单位依法确定的消防平安责任人、消防平安管理人、专兼职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防平安信息系统向县公安消防部门报告备案见附件1，确保重点单位消防平安工作有人抓、有人管。消防平安责任人、消防平安管理人要切实履行消防平安职责，接受公安消防部门的业务指导和培训，落实各项消防责任，全面提高本单位消防平安管理水平。四实行消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年至少进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质

6、的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。重点单位要将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防平安“户籍化管理档案，并每月向当地公安消防部门报告备案见附件2。提供消防设施维护保养和检测的技术效劳机构，必须具有相应等级的资质，依照签订的维护保养合同认真履行义务，承当相应责任，确保建筑消防设施正常运行，并自签订维护保养合同之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防平安信息系统向县公安消防部门报告备案。五实行消防平安自我评估报告备案制度。重点单位应当按照标准开展消防平安“四个能力建设，每季度至少组织一次消防平安“四个能力建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，要采取切实可行的措施

7、及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防平安信息系统向县公安消防部门报告备案见附件3，并向社会公开。四、工作步骤一部署发动阶段大队按照上级统一部署，成立领导小组，落实人员，明确职责，全面启动消防平安“户籍化管理工作。6月底前，完成对本级消防平安重点单位责任人、管理人的业务指导和培训，使其全面了解和掌握实行消防平安“户籍化管理的目的、内容和重要意义，为下阶段工作做好充分准备。二全面开展阶段大队将紧密结合推行乡镇、街道消防平安网格化管理，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面推行重点单位消防平安“户籍化管理工作。1发布通告，召开会议。7月8日前，大队将

8、结合十八大消防平安保卫工作，组织本级消防平安重点单位管理人召开消防平安“户籍化管理工作部署会议，指导社会单位全面开展自查工作。7月底前，大队将提请当地公安机关发布单位消防平安“四个能力自查考评通告。2单位自查，及时报备。7月底前，大队将组织消防平安重点单位开展一次消防平安管理人履职、消防设施维护保养、消防平安自我评估三项报告备案工作。7月份起，催促指导辖区内的消防平安重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力建设自查评估情况报公安消防部门备案，并形成长效机制。3突出重点，逐步推进。大队将以容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆化学品单位和高层、地下公共建筑等高危单位为重点，有方案

9、、有步骤、有重点地开展消防平安“户籍化管理工作。同时，积极发动指导消防工作站等基层组织、公安派出所，在其他社会单位推行消防平安“户籍化管理。4标准建档，动态监管。指导重点单位建立消防平安“户籍化管理档案，审核单位登记的信息，催促其及时更新并定期报告备案有关消防工作。在社会单位消防平安信息系统未完善升级之前，大队将推动重点单位以纸质材料的形式进行三项报告备案工作。信息系统投入使用后，充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防平安信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，并根据重点单位报告备案情况，及时做好相关数据的录入和更新工作，实现滚动式动态监管。三稳固提升阶段大队将及时归纳汇总重点单位消防平

10、安“户籍化管理工作情况，梳理提炼典型做法和工作经验，及时总结推广，扎实推开工作开展。五、工作要求一提高思想认识，加强组织领导。实行重点单位消防平安“户籍化管理是深化消防平安“防火墙工程、夯实消防工作根底、推进消防工作社会化的重要内容，是稳固社会单位消防平安“四个能力建设、全面落实重点单位消防平安主体责任、创新消防监督管理模式的有力举措。大队高度重视重点单位消防平安“户籍化管理工作，将其作为一项长期性、根底性的重要工作来抓，科学谋划，强力推进。大队军政主官是消防平安“户籍化管理工作第一责任人，大队长具体抓落实，消防监督干局部片包干，工作任务和责任要细化分解到人，确保工作取得实效。二增强效劳意识，

11、推动自主管理。大队执法干部将牢固树立“执法为民、立警为公的效劳意识，切实加强对重点单位消防平安指导效劳，通过社会单位消防平安信息系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等便民效劳，定期向重点单位发布消防平安提示、火灾案例警示、消防政策法规和消防平安常识，以弹出窗口或者 短信等形式发送隐患整改、消防设施维护保养、消防平安自我评估等提醒信息。定期组织重点单位消防平安管理人、专兼职消防管理人员进行消防平安培训，推广先进工作经验，培养单位消防平安主体责任意识，提高消防平安自主管理能力，推动建立“平安自查、隐患自除、责任自负的单位消防平安自我管理机制。三实行分类预警，强化监督管理。大队将根据重点单位

12、消防平安“户籍化管理档案以及监督管理等情况，对重点单位实行“红、黄、绿三色预警动态监管红色表示单位消防平安管理“差，黄色表示“一般，绿色表示“好，针对重点单位消防平安管理三色预警情况确定消防监督检查的重点和频次。对连续两次出现红色预警的重点单位，采取挂牌督办、约谈单位主要负责人等措施催促落实消防平安管理职责。同时，在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用营业前消防平安检查、消防监督检查、消防行政处分、火灾事故调查等情况录入重点单位消防平安“户籍化管理档案。大队每月至少利用社会单位消防平安信息系统，对重点单位消防平安“户籍化管理情况进

13、行一次统计分析，切实提高消防监督管理的针对性和有效性。附件：1.消防平安重点单位消防平安管理人员报告备案表2.消防平安重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表3.消防平安重点单位“四个能力自我评估报告备案表二一二年七月二日附件1：消防平安重点单位消防平安管理人员报告备案表申报单位盖章 申报日期： 年 月 日单位名称地 址组织机构代码消防平安责 任 人职 务照 片是否经过消防培训是否联系 证书编号：有效期：身份证号码：消防平安管 理 人职 务照 片消防培训情况是否联系 证书编号：有效期：身份证号码：消防控制室操作人员姓 名身份证号码消防行业特有工种职业资格证书编号证书有效期专兼职消防管理人员姓 名

14、身份证号码培训证书编号证书有效期备案类别新确立备案 变更备案of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities- 11 -附件2：消防平安重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表维护保养工程维护保养情况备注工作运行状况故障及处理正常运行故障运行瘫痪、停用撤除未设置故障描述当场处理情况报修情况火灾自动报警系统自动喷水灭火系统泡沫灭火系统气体灭火系统干粉灭火系统细水雾灭火系统排烟系统防烟系统室内消防给水系统室外消防给水系统疏散指示标志和应急照明消防供