关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见

1、 2021 08关于开展“联村联户、为民富民行动的实施意见按照?中共舟曲县委关于开展“联村联户、为民富民行动的实施意见?县委发字【2021】08号文件精神，从2021年3月份开始在全局范围内深入开展“联村联户、为民富民行动。现结合我局实际，提出如下实施意见。一、开展“联村联户、为民富民行动的重要意义开展“联村联户、为民富民行动，是坚持科学开展、履行执政为民、践行党的宗旨的一项重大决策部署；是强化“三农工作、推进扶贫开发、实现全面建设小康社会宏伟目标的一项重大举措；是密切党群干群关系、改良机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是深化创先争优活动，全心全意为人民效劳的现实需要。 当前，全县各项

2、工作正处在黄金开展期和机遇叠加期，各项社会事业正面临前所未有的开展机遇，人民群众要求加快开展、脱贫致富、全面建设小康社会的愿望非常强烈。“联村联户、为民富民行动为我们紧抓中组部对口帮扶和省州大力支持我县扶贫开发工作提供了良好机遇，围绕灾后重建、扶贫开发等工作重点，大力推进“六大舟曲建设进程，实现跨越开展和长治久安、全面建设小康社会的目标具有十分重要的意义。全体干部一定要充分认识开展“联村联户、为民富民行动的重大意义，切实把思想统一到县委的决策部署上来，积极投身到这项伟大实践中去，努力推动全县经济跨越式开展和社会长治久安。二、“联村联户、为民富民行动的指导思想、根本原那么和目标要求一指导思想以邓

3、小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真落实县委?实施意见?精神，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强根底，办实事、解难题，使广阔干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层根底更牢固、社会建设更和谐，促进全县农村经济又好又快开展，努力实现全面建设小康社会的目标。二根本原那么1、综合带动。以“联村联户、为民富民行动为载体，推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面开展。2、全面覆盖。全体干部都要参与此项活动，积极与确定的博峪乡第二坎村特困户联系。3、务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使之

4、真正成为民心工程、德政工程。4、长期坚持。立足“十二五规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去。三目标要求本局“联村联户、为民富民行动的总体目标是“联村联户联真情，为民富民真惠民。在具体工作中，“联村的重点要表达“强根底、育产业、构和谐、固根本、树典型，联户的重点要表达“解民忧、帮民富、保民安、增民智、聚民心。通过开展扎实有效的工作，确保“联村联户，为民富民行动取得实效。三、主要任务全局“联村联户、为民富民行动，紧紧围绕扶贫攻坚、基层组织建设、维稳三大任务，在方式方法上做到“六个结合，一是把“联村联户、为民富民行动与不同区域农牧业生产特点和不同季节农村重

5、点工作相结合，有针对性地解决农民群众生产生活中的实际困难和问题；二是与贫困村资源开发和片带扶贫开发相结合，充分利用和挖掘贫困村资源，培育壮大特色优势产业，促进贫困村经济开展;三是与新农村建设和城乡一体化开展相结合，加强渠田水电路等根底设施建设，改善贫困村开展条件;四是与农村劳动力培训输转相结合，整合培训资源，搭建培训平台，打造劳务品牌，建立劳务基地;五是与政策法规宣传和“形势政策、法制、维稳三项教育相结合；六是与基层组织建设和社会治安综合治理相结合，深入开展基层组织建设年活动，大力整顿农村社会治安秩序，促进农村和谐稳定。一宣传政策。要把宣传教育贯穿于“联村联户、为民富民行动始终，在宣传方式上，

6、采取通俗易懂、喜闻乐见的形式，面对面、一对一的方法，耐心细致、深入浅出地宣讲，使群众能够知道政策、懂得政策、用好政策。在宣传内容上，把重点放在大力宣传党的方针政策和省、州、县委的决策部署上，放在健康向上的科技文化知识和农牧业实用技术上，特别是放在党的各项强农惠农政策上。二反映民意。坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正与群众打成一片，真心诚意与群众交心。要深入开展走访调研，通过走访了解、实地观察、个别访谈等多种形式，查实情、出实招、求实效，切实把农民想什么、盼什么、急什么、要什么摸清、摸准、摸透。要认真听取群众的呼声和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，把他们的真实意愿和想法反映

7、好，把他们存在的困难和问题解决好。对基层工作中反映和提出的问题、诉求，部门和单位要建立工作台帐，干部个人要记录在案。带着责任下基层，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能够解决的及时解决，不推不拖；对解决不了或暂时不具备条件解决的，要耐心解释，争取理解，积极协调有关部门解决。三促进开展。舟曲各乡镇各村的资源特点、产业资源各有不同，在帮扶上必须做到因村施策、有的放矢、分类指导。总的要求是，进村入户后要帮助村户理清开展思路，重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，通过深入、细致的分析研究，科学确定开展方向、开展目标，找到一条适合联系村、联系户脱贫致富的路子，制定一个脱贫致富方案，谋划一

8、个主导产业，指导、协调和帮助村镇开展规划和开发工程的实施。要理清农牧结合、优势互补的开展思路，要重点争取中药材种植与加工、生态保护、林果苗木、山野珍品开发加工等方面的工程资金，传授相关的产业技术。同时要把农民培训放在首位，因地制宜开展促进农牧业开展的实用技术培训和促进劳动力转移的劳务技能培训。通过各方面的共同努力，最终实现省委提出的“三个绝不能的目标，即绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去；绝不能让一个儿童因贫困而失学；绝不能让一个群众因贫困而看不起病。四疏导情绪。进村入户的党员、干部要进一步提高分析解决问题的能力，要增强驾驭复杂局面的本领，要掌握与群众沟通的技巧，要运用群众熟悉和习惯的语言、乐

9、于接受的方法，要多讲真话、实话，多做顺人意、暖人心、稳人心的工作，在实际工作中主动与群众建立感情，争取群众的信任和支持。要经常性地开展矛盾排查和摸底工作，及时归类梳理，登记建档，做到一案一事一明了。对群众反映强烈的问题，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到及时解决，矛盾纠纷得到有效化解。五强基固本。要结合“基层组织建设年活动，以创先争优活动为载体，指导村级加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升村级党建工作科学化水平。要以夯实党的执政根底为重点，以实施“党员先锋工程、支部堡垒工程和组织创新工程为抓手

10、，帮助村“两委班子提高工作创新能力、领导开展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六推广典型。开展“联村联户、为民富民行动，是一项全社会共同参与的活动，要注重发现和推广联系干部在为民富民中涌现的好做法、好经验，注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法、好经验，以多种方式宣传推广，用身边的事教育身边的人，发挥典型的引领、示范和带动作用。四、工作方式一联系对象局机关联系第二坎村，全体干部联系该村特困户。在联系的贫困村中，1名科级干部联系不少于2户特困户，其他干部每人联系不少于1户特困户。二工作方式“联村联户、为民富民行动按照一

11、次确定联系对象、分期分批进村入户的方法进行，保持全年联系工作不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由单位确定新的接替人选。要确保工作的连续性，不实现全面小康目标不脱钩。在具体工作中，要做到“四到两跟进。“四到：见得到干部的身影。全体党员、全体干部要自觉走出机关，到第二坎村去，局机关一年进村不少于4次、累计时间不少于1个月，联系特困户的干部一年入户不少于2次、累计时间不少于1周。听得到干部的声音。“民有所呼，我有所应。开展以讲政策、讲思路、讲法律和送科技、送信息、送温暖为主要内容的“三讲三送活动，每年在第二坎村集中宣讲不少于2次，与联系户谈心交流不少于2次。看得到干部的作为。因村因户制宜，

12、尽心尽力而为，“部门联村要做到“五个一，即理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、开展一个好产业、一年帮扶一个好工程；“干部联户要做到“三个一，即找到一条致富路、提供一项好技术、一年解决一件“难心事。感受到联系的实效。通过“联村联户，使贫困村基层组织明显加强、群众生活水平明显提高、村容村貌明显改观、社会管理明显提升，使贫困户有致富能力、有增收产业、有稳定收入、有生活保障。“两跟进：群众的所思所盼在哪里，“联村联户、为民富民行动就跟进到哪里；“联村联户、为民富民行动开展到哪里，作风建设就跟进到哪里。五、组织领导为了切实抓好“联村联户、为民富民行动，本局成立 “联村联户、为民富民行动协调推

13、进领导小组。组 长： 副组长： 副组长： 领导小组下设办公室，负责对全局“联村联户、为民富民行动的工作协调，承当领导小组的日常工作。同志兼任办公室主任。六、工作要求“联村联户、为民富民行动是一项长期的系统工程，既是“十二五时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是：1、切实加强领导。局里成立了“联村联户、为民富民行动协调推进领导小组及办公室负责活动的日常工作，确定一名领导和专人负责协调联系工作。工作中要做到单位有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡，确保此项活动扎实有效。2、统筹安排部署。列出年度工作进度，组织干部进村入户，确定专人及时报送工作进展情况等信息

14、。把开展这项行动同做好日常工作、推动跨越式开展结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调开展。3、严明工作纪律。联户、干部必须严明各项纪律，防止增加基层负担，严格遵守“八个不准。要防止形式主义，全体干部要肯下去、常下去、真下去，要说实话、办实事、求实效，真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想。4、强化督查工作。局“联村联户、为民富民协调推进领导小组办公室要抽调专门力量，定期对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，通报和调度相关工作，总结和提炼先进经验。 2012年3月6日主题词：联村联户 为民富民 实施意见 抄送：县委各常委 2012年3