新农合实施情况调查社会实践论文

1、新农合实施情况社会实践调查论文“笃行计划”团队：医农情深新农合实施情况调查社会实践论文 摘要本次调查对象主要针对农民、医生和政府相关部门，采取问卷调查和实地采访的方式，问卷调查通过制作问卷-发放问卷-回收问卷-统计分析数据-得出结论的方法得出结论。我们通过调查发现，将近90%的农民参加了新农村合作医疗，但是调查中农民群众也反映了很多新农合的问题，例如报销程序复杂，宣传不够等问题。同时通过对将近50名医生的调查，我们发现有50%的医务工作者对新农合只是一般的了解，对于具体的一些报销比例，报销程序并不是很了解。针对以上调查结果，我们觉得政府应该继续加大对新农合的宣传，让每一个农民，每一个医务工作者

2、都熟悉新农合的相关政策，同时对于农民反映的问题，政府要认真对待，综合考虑各方面因素，制定健康可行的实施方案，让新农合真正达到解决农民群众“看病难，看病贵”的难题，建设中国特色社会主义的新农村。关键词新农合 参保率 满意度 报销手续 报销比例 正文一、 调查背景在国家大力普及新型农村合作医疗的背景下，梅州市农民的新农合参合率不断提高，参加新型农村合作医疗切实给农民到来了实惠，缓解了人们群众“看病难，看病贵”的矛盾，解决因病致贫、因病返贫的难题。但是新农合也还存在着一些问题,通过问卷调查、采访走问以及相关资料的分析，在新型农村合作医疗过程中国家还要加大财政和政策的支持力度，推动新型农村合作医疗的发

3、展，建设中国特色社会主义新农村。二、 调查基本情况1、 调查时间：2010年2月4日2、 调查地点：广东省梅州市五华县转水镇、河东镇3、 调查对象：农民群众、医生、政府有关部门4、 调查人员组成：秘书组：丘俊涛、张苑兰、石丹琼外联组：张玲玲、陈思萍、温婷媚问卷调查组：刘国华、张美玲、李占琪实地采访组：周文泉、刘春芳、张荣斌5、 调查方式：问卷调查、实地采访 5.1 问卷调查 首先经过包括网络等多种渠道了解新农合的一些基本情况，然后根据目前农民群众比较关心的问题，结合心理学的相关知识设计调查问卷，然后按照派发问卷回收问卷统计分析数据得出结论的思路来得到我们想要调查的问题答案。最后比较我们的结果与

4、已有的数据来证明我们数据的准确性。 5.2 实地采访 我们预先设计好问题，主动去找农民群众交流，了解他们心目中的新农合以及他们对新农合的一些意见和建议。对于医生，我们想通过交流了解他们现在对于新农合的了解以及新农合对我们整个医疗体系有没有发生变化。对于政府有关部门，我们设计了以下几个问题：1、据了解呢，转水镇人民政府在提高新农合的参合率方面工作相当到位哦，现在已是100%的参合率了。我们想了解你们是怎样把新农合政策宣传到位?促进农民对新农合的了解的？2、新农合的保障是有一定范围的，能说说如何解决新农合保障水平低的问题吗？3、参加新农合的登记程序繁琐，而且农村合作医疗的理赔程序也很繁琐，对于这些

5、问题有什么对策吗？通过这几个问题我们想了解我们所调查乡镇新农合的实施情况，政府是否真正执行自身的职能，以及乡镇政府部门对于新农合的意见和建议。 6、调查目的新农合作为国家解决农民群众“看病难，看病贵”的难题，作为一个新的国家政策，必然是有它的优点和缺点，新生事物会存在各种各样的问题。新农合到底能不能真正起到解决农民群众的看病问题，我们小组在2010年的寒假做了一个关于新农合实施情况的调查。我们想通过对农民群众的问卷调查和实地采访，以及对医生的问卷调查和实地采访这两种方式来调查目前新农合的实施情况以及存在的问题。我们也想通过分析本次调查的数据，提出我们一些可行的意见和建议，上交给政府有关部门参考

6、，让新农合给农民群众带来更多的利益，甚者，使我们国家的医疗体制改革更完善。三、 数据统计分析3.1农民群众部分我们小组本次一共派发了120份，共回收100份。通过数据统计分析，我们得到如下调查对象的基本情况其中男的占48%，女的占52%，主要年龄段是31-40岁，农村户口的占98%，无宗教信仰居多，教育程度以小学为主，占80%，家庭人均收入在800元以下的占75%。通过这些基本信息，我们知道新农合主要针对的是农民群众，农民群众文化素质普遍比较低下，而且我们发现参保的人群中，男女比例相当，但是我们选择的人群都是具备生产生产力，能承担起一定费用的人，但同时农民的收入都比较低。通过调查发现，群众对于

7、新农合是有一定了解的，我们先看一下下面的新农合了解情况柱形图：通过柱形图我们看出有75%的群众知道新农合，加上不清楚的17%，一共就是92%的群众知道新农合，这证明我们的国家宣传新农合的效果还是很好的，真正让新农合成为现在生活的新名词。数据显示，有6成的群众是通过村民朋友介绍知道新农合的，但是，直接通过政府宣传的不到3成，这也说明我们政府部门对新农合的宣传力度还要加大，因为毕竟通过村民朋友了解到的信息不全面，而且也存在各种歪曲现象。正因为这个原因，新农合就出现了一些问题，这个我们下面会有详细的说明。下面我们来看一个饼状图：参保情况统计结果显示，有90%的群众参加了新农合，2%的人准备参加，总共

8、是92%。这个数字说明该镇新农合的普及率已达到较高水平，一方面说明人民群众对于新农合的普及工作还是很支持的，另一方面也说明政府部门非常重视新农合工作，把新农合作为主要工作来抓，正是因为这两方面的努力使得新农合在该镇得到很好的普及效果。通过与政府有关部门的了解，我们也知道该镇政府贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把新农合作为解决农民实际问题的一个重点工作来抓，在短短的一年时间里，就使该镇的新农合参保率达到了90%以上。政府相关工作人员谈到如何鼓励农民参保的经验上提到：“只要真正是为农民群众办实事，办好事，肯定能得到农民群众的拥护，我们本着为人民服务的思想，深入基层，体察民情，了解农民所

9、需，加大宣传，每家每户上门讲解，通过各种途径尽可能让农民群众知道新农合政策，但是因为时间比较短，可能新农合的推广还要进一步加强，我们也一定会继续努力，为响应党中央的号召，积极做好新农合的落实工作。”政府部门本着人民群众的公仆的角色，在推广新农合的过程中的确立下了不可磨灭的功劳，但是通过调查我们也发现也有些群众对于新农合还是有一些意见。我们看一个不参保原因统计饼状图：我们看不参保的原因中就有33%的人认为报销比例低，30%的人认为手续麻烦，不看病也花钱，看病后无报销，服务差这些原因也占有一部分比例。新农合作为一个解决群众看病难的问题的一项重要决策，全国上下都在大力普及，按道理应该是要每一个农民群

10、众都参与的，这样才能集合大家的力量帮助确实有困难的人，同时也是在为自己的健康买一个保险。但是还有将近10%的人不参保，而且原因各异，这就要求我们政府部门再分析一下现在的新农合的相关政策，看是否能解决一部分农民群众的问题。至于报销比例的问题，我们也有一组数据，认为比较高的有50%，适合的占45%，这两个数据说明报销费用的确是有一定的问题，但是我们通过网上了解到现在制定的报销比例是根据我们国家的基本国情制定的，具有一定的时间性和空间性，因此这个数据在现行阶段还是比较科学的，但是对于一些具体的人员，这个比例可能就存在一定的问题，当然这个也要考虑到一些人的心理因素，我们不可否认这个也是人的中正常心理，

11、因为人总是希望得到更多的好处。我们在肯定这个比例科学性的同时，我们也要考虑到具体问题具体分析，而且对于各个地区的经济，文化等各方面的原因，我觉得是应该有所不同，而不应该一概而论。我们再来看一下网上比较肯定的一个新农合问题，报销程序的问题，我们通过这次调查统计出一组数据：通过柱形图我们可以看出有85%的人认为现在的报销程序是可以接受的，所以如果说网上的一些对于报销程序的讨论，我觉得实践是检验真理的唯一标准，我们不能人云亦云，实际上，现行的报销程序还是比较合理的，如果说有更好的报销程序我们当然会实施，这个需要时间，需要我们政府部门不断地总结经验，不断创新，制定出更加合理的报销程序。现在的报销程序大

12、概是只要在新农合规定的医院就诊以后的报销单就可以到医院设立的新农合报销窗口就可以报销，所以我们觉得这个程序还是比较简单的，但是我们也不排除一些医院这方面的工作做得不够好，例如工作人员在工作时间不到位，态度不好等给群众造成的不好印象。总的来说，任何新生事物都是有很多的东西需要完善，我们也相信群众可以理解这一点，最后我们来看一下群众对新农合的总的印象，下面是我们的调查结果：数据显示，满意的群众占75%，这说明我们群众大部分对于新农合还是挺满意的，这跟我们新农合实施的各个环节是分不开的，例如报销程序，报销比例，服务态度等，但是我们也要看到还有25%的群众对新农合还是存在意见的，我们通过实地采访了解到

13、他们对于新农合是一个大概的了解，因为他们认为只要在自己经济承受能力下为自己健康买一份保险也是不错的，但是当他们真正遇到报销的问题时，他们很多人都不知道，而且那时才知道原来还有些程序要办，所以有些人就觉得很麻烦。这个就告诉我们政府有关部门要加大力度，可以多利用现代各种媒体，派发宣传单等方式进一步想农民介绍新农合的相关政策，让农民真正了解新农合，这样他们真正遇到问题时才会知道如何处理，这对于新农合的落实是很有必要的。总的来说，农民对新农合的出现是欢迎的，都期待新农合能真正帮助他们解决看病问题，为自己的健康买一份保险。3.2医务工作者部分本次调查我们调查了五华县河东镇8家医院和门诊，共派发120份，

14、回收100份，通过统计我们得出一些基本情况：男70%，女30%，本科或大专学历占50%，中专学历占50%，收入在1500-2500居多，收入来源中政府占60%，医院40%。通过这些数据说明，基层的医生水平都不高，缺乏高素质的人才，这个跟基层的条件是有很大关系的，基层收入低，福利不完善等都使得高素质人才不愿意到基层服务。但是现在基层很需要高素质的人才，我们在和医生交流中了解到，现在医院每天都会接诊很多病人，但是有很多病乡镇医院都是没有办法治的，一是医疗设备不齐全，而是医生技术水平有限，这个都使得农民群众不得不花大钱去大医院看，这无形当中就加重了农民的经济负担。但是我们知道实际上基层才是最需要高素

15、质人才的，因为城市一方面基础设施好，公共卫生环境好，另一方面，人民的素质比较高，保健意识比较强，因此患病的几率就比较小。相反，在农村，基础设施不完善，百姓素质不高，这使得农村的患病率高。要解决基层医务人员紧缺的问题，就需要国家经济政策的大力扶持以及农村的自身发展，使得基层成为人才都向往的地方。但是要真正解决这个问题我们国家还有很长的一段路要走。通过调查，我们了解到每天都有参保的群众到医院看病，我们掌握了一组数据：这组数据说明每个医生每天都会接诊参加新农合的病人，而且我们在调查中发现自从推行新农合以后，医院的收入增加的占了98%，这个表明新农合使得人民更加愿意看病，不会存在以前一样有病不能治的现

16、象。这是新农合带来的好处，也确实为农民群众带来了好处，给农民群众的健康多了一份保障。我们还对新农合是否对医院的日常工作造成影响做了一个调查：我们发现新农合对医院的影响并不是很大，但是在另一些方面我们也发现新农合的实施，会使得一些医生多开化验单的现象，我们在调查中发现会与不会的比例是2：5，这就说明新农合给一些人多了可乘之机，政府有关部门要加强监督，确实维护好人民群众的利益。同时，医院也要对医务工作者进行思想教育，强化医务工作者的服务意识，唯有这样，新农合才不会成为一些人的犯罪工具。因此，我觉得医院很有必要成立新农合监督小组，这样才会有约束，才不会出现那么多的有悖于道德与法律的行为。针对报销起付

17、线和报销比例的问题，我们也问了医务工作者，他们觉得现行的起付线低，补助比例高的占多数。我们认为这种现象是基层医务工作者的一些心理反应，可能觉得基层的福利制度和收入都不高，所以他们想通过国家报销来拿到更多的收入。针对这个问题我们认为是社会问题，要长时间的改革使得基层真正有吸引力以后，我们相信基层工作者的态度会得到改善。而对于报销手续，绝大部分医务工作者认为现行的报销手续还好，但是希望能够简化，这个也是符合农民群众的观点，我们在这里希望政府有关部门能在今后一段时间内努力摸索，找到一条真正适合中国国情，人民满意的报销之路。总的来说，基层医务工作者对于新农合还是看好的，这次调查显示，100%的调查者会选择鼓励农民加入新农合，因此我们期待中国的新农合政策前途会更加美好。结束语总的来说，新农合的道路前途是光明的，道路是曲折的，要想通过新农合真正解决农民群众看病难，看病贵的问题，这需要农民、医务工作者、政府三方的共同努力，任何一个环节出问题都是不行的。这次调查让我们了解到新农合的初步实施是成功的，无论是农民、医务工作者，还是政府都对新农合评价较高。我们希望政府部门新农合在综合各方利益，结