洛江区计划生育行政处罚程序

1、洛江区计划生育行政处罚程序计划生育行政处罚主要有警告、罚款、暂扣或者吊销许可证、没收违法所得、没收非法财物，法律、行政法规规定的其他行政处罚。计划生育行政处罚的实施机关是区人口计生局（以下简称处罚机关）。计划生育行政处罚程序是：一、简易程序处罚机关发现公民、法人或其他组织有违反计生法律法规的行为，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可当场作出行政处罚决定。当事人应当依照行政处罚法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的

2、行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。二、一般程序（一）、调查取证 除行政处罚法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，处罚机关发现公民、法人或其他组织有违反计生法律、法规的行为，应当依法给予行政处罚的，必须先予立案，并经处罚机关负责人审批后再进行全面、客观、公正地调查，收集有关证据，查明事实。处罚机关在调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员应当如实询问，并协助调查，不得阻挠。调查应当制作笔录。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。    （二）、告知权利调查终结，处罚机关负责人应当对调查结果进行审查。处

3、罚机关在作出处罚决定前，应当向当事人告知作出处罚决定的事实、理由和依据，并制作行政处罚告知书，充分听取当事人的陈述、申辩（当事人放弃陈述、申辩权利的除外），否则，行政处罚决定不能成立。处罚机关对当事人依法吊销生育服务证、作出较大数额的罚款前，应当告知当事人有要求举行听证的权利（当事人放弃听证的除外）。当事人要求听证的，处罚机关应当组织听证，当事人不承担处罚机关组织听证的费用，当事人提出的事实、理由和证据成立的，处罚机关应当采纳。送达行政处罚告知书应当填写送达回证，并送达当事人。（三）、自由裁量处罚机关对当事人违反计生法律法规的行为，对照丰泽区人口和计划生育局行政处罚裁量标准细化表，根据其违法情

4、节的轻重，按照处罚标准，提出处罚意见。（四）、作出决定当事人确有应当给予行政处罚的违法行为，由处罚机关负责人根据处罚意见作出行政处罚决定。处罚机关决定实施行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书必须盖有处罚机关的印章，并载明下列事项：（1）当事人的姓名或名称、地址；（2）违反法律、法规或规章的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）自由裁量的标准；（5）行政处罚的履行方式和期限；（6）不服行政处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（7）处罚机关的名称和作出决定的日期。 （五）、送达决定书 送达行政处罚决定书应当填写送达回证。行政处罚决定书应当在作出决定后七日

5、内送达当事人并当场宣告，由当事人在送达回证上签字。当事人不在场的，处罚机关应当七日内依照行政诉讼法有关规定，将行政处罚决定书送达当事人， 行政处罚决定书自送达之日起发生法律效力。（六）、执行决定书 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在处罚决定书指定期限内予以履行。被处罚的当事人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到罚款决定书指定的银行交纳罚款。当事人确有经济困难，申请延期或分期缴纳罚款的，经处罚机关同意，可以暂缓或者分期缴纳。除依照行政处罚法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，处罚机关及其执法人员不得自行收缴罚款。除法律另有规定外，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚决定不停止执行。当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款，并依法申